Дачная амнистия: как оформить дом по новым правилам

Оформление дома по дачной амнистии

Федеральный закон от 30 июня 2006 года № 93-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества», также называемый законом о дачной амнистии, закрепляет право граждан на регистрацию права собственности объектов недвижимости, находящихся в пределах приватизированного земельного участка.

Такая возможность реализуется с помощью особого упрощенного порядка оформления объектов, воспользоваться которым можно предъявив правоустанавливающий документ, подтверждающий право владения участком.

Однако в 2017 году были приняты поправки, которые дополнили число необходимых документов и немного изменившие регистрационную процедуру.

В чем суть программы

Дачная амнистия – термин, использующийся для обозначения законодательного акта ФЗ № 93 от 30 июня 2006 года.

Закон регламентирует упрощенную схему оформления объектов недвижимости, которые находятся на земельном участке, принадлежащем гражданину.

Действие программы дачной амнистии неоднократно продлевалось.

В июле 2019 года программа была в очередной раз продлена, в этот раз до 1 марта 2022 года.

Учитывая простоту приватизации объектов недвижимого имущества, у множества сограждан возникли некоторые сложности при их оформлении.

Несмотря на то, что в законе дачной амнистии определены общие нормы процедуры регистрации, в отдельных случаях граждане сталкиваются с проблемами и неурегулированными ситуациями.

Для успешного оформления дома по дачной амнистии необходимо изучить особенности и детали такой процедуры.

Кто может участвовать

Оформление недвижимости в упрощенном порядке могут следующие категории граждан:

Вышеуказанные граждане могут использовать недвижимое имущество, строить на них сооружения и оформлять их в частную собственность.

На какие объекты распространяется

Упрощенная схема оформления собственности применяется к объектам, имеющим следующие виды назначения:

Закон о дачной амнистии распространяется на объекты, расположенные на участке, предоставленном в собственность владельцу по правовым основаниям, которые гражданин не может документально подтвердить, т.е. у него отсутствуют необходимые бумаги. Либо определить основание владения объектов не представляется возможным.

Исходя из этого, основным признаком успешной регистрации является наличие права собственности, вне зависимости от основания его получения.

В законодательстве также указывается, что упрощенный порядок применяется и в отношении некоторых дачных домов, которые находятся на стадии возведения или которые уже введены в эксплуатацию.

Они включают в себя:

Сроки действия, продление

Закон о дачной амнистии был продлен Госдумой до 1 марта 2022 года. До этой даты российские граждане имеют права бесплатной регистрации прав собственности на участки земли, а также находящиеся на них объекты недвижимости.

Для получения собственности на земельный участок, необходимо подготовить минимальный пакет документов и обратиться в муниципальные органы.

Как оформить дом по дачной амнистии в собственности

С недавнего времени процедура оформления объектов недвижимости слегка усложнилась. Ранее владельцу объекта нужно было только правильно заполнить декларацию на объект по дачной амнистии. Сейчас от гражданина запросят предъявление кадастрового плана.

Подготовить такой документ может кадастровый специалист, оказывающий услуги в государственных учреждениях (бюро технической инвентаризации) или в коммерческих организациях.

Кадастровый инженер должен иметь лицензию на оказание данного вида услуг населению, а также иметь членство в саморегулируемой организации (СРО).

За оформление кадастровой документации необходимо будет уплатить порядка 7 000 руб. или более, в зависимости от объема работ. Документ изготавливается в течение 5-7 дней.

Корректировки в закон были внесены по следующим целям:

Важно понимать, что процедура регистрации возведенных объектов носит обязательный характер. Если при проверке обнаруживаются неоформленные самовольные постройки, то, как минимум, с правонарушителя будет взыскан штраф.

Размер штрафа составляет 20% от неоплаченных налоговых взносов за последние три года. Кроме того, владельцу незаконной постройки необходимо будет оплатить сам налог за три года.

Если не соблюдаются нормативные положения, регулирующие выполнение строительных работ, и если дом не соответствует определенным критериям, он подлежит сносу.

Об оформлении земли по дачной амнистии в 2020 году в статье: дачная амнистия на земельный участок.

Особенности регистрации строений:

Декларация на дом

Декларация не объект недвижимости является документом, который содержит характеристики оформляемого строения.

Ранее декларация являлась единственной необходимой бумагой, которая требуется для приватизации недвижимости по дачной амнистии. В настоящее время заменена кадастровым планом, однако в некоторых субъектах РФ она также нужна для регистрации.

Она составляется самостоятельно владельцем участка. Минэкономразвития утвердило типовую форму декларации на здание, которая заполняется по определенному образцу во время обращения в МФЦ или в службу Росреестра.

Она подготавливается в 2-х экземплярах и включает в себя следующие сведения:

Алгоритм присвоения адреса

У всякого жилого дома должен быть собственный адрес. Это нужно для того, чтобы прописаться (зарегистрироваться) в нем впоследствии.

Чтобы присвоить адрес дачному дому, владельцу участка следует обратиться в орган местного самоуправления заявление с приложением правоустанавливающей документации на земельный участок и построенный объект.

Оформление осуществляется через МФЦ в течение 18-ти рабочих дней. О том, что документы готовы заявитель будет извещён по смс. После регистрации, заявитель получает постановление администрации, в котором указан адрес дома.

После чего собственник объекта с выданным постановлением обращается в соответствующие инстанции для изготовления кадастровой документации.

Выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности, предоставляется заявителю после совершения указанных действий.

Присвоение адреса выполняется исключительно по отношению к жилым зданиям. Постройкам иного назначения он не нужен.

Перечень необходимых документов

Комплект документации для оформления дома по дачной амнистии:

Кадастровый документ на земельный участок не нужен, если:

Сроки оказания услуги по регистрации прав на недвижимость по дачной амнистии через МФЦ установлены в ст. 16 ФЗ “О государственной регистрации недвижимости” и составляют:

• 9 дней с момента подачи заявления и других необходимых документов (если государственный кадастровый учет уже пройден);
• 12 дней (проведение кадастрового учета дома сразу с оформлением собственности).

Трудности при регистрации

В процессе регистрации собственности на строения у владельцев могут возникать некоторые проблемы, которые связаны главным образом с пробелами в законодательстве.

Владельцы участков вследствие каких-либо причин зачастую отказываются от приватизации, выбирая пользование самовольными постройками.

Однако это может привести в негативным последствиям, включая взыскание денежных штрафов, а также проблемы при продаже здания.

Если дом не прошел регистрацию в установленном порядке, то это будет служить преградой для продажи дома или приведет к существенному уменьшению его стоимости.

Возможные сложности при регистрации дома по дачной амнистии:

Дом может быть признан непригодным для проживания по следующим причинам:

Статус жилого дома присваивается зданию, если проживания в нем граждан не имеет риска нанесения вреда их жизни и здоровью. В противном случае оформление не допускается.

Как заполнить декларацию на объект недвижимости по дачной амнистии, смотрите здесь.

Причины отказа

Отказ в регистрации объекта недвижимости муниципальными органами может быть сделан по следующим основаниям:

До 1 марта 2022 года порядок упрощен, после этой даты оформить дом будет гораздо сложнее.

Видео: Как оформить дом по дачной амнистии?

Похожие материалы:

Один Комментарий.

Садовый домик поставлен (как жилой дом) на кадастровый учет в феврале 2015 года по декларации (в то время техплан не требовался) и сейчас получается он не привязан к земельному участку. Будут ли проблемы с продажей (при необходимости), при том что земля оформлена с межеванием состоит на кадастровом учете. Заранее благодарю за ответ.

Комментарии Отменить ответ

Рейтинг записей

Как правильно брать ипотеку

Всегда ли нужны услуги риэлтора?

Справка БТИ о принадлежности объекта недвижимого имущества

Сдача в аренду недвижимости во Флориде

Дачную амнистию продлили до 2021 года. Но на новых условиях

Со 2 августа в очередной раз продлена очередная дачная амнистия. И это снова не та, что раньше. Дачной амнистией называют уже несколько законов, но все они работают по-разному . Общая суть всех поправок про участки, дома и право собственности сводится к тому, что оформлять недвижимость будет проще и дешевле.

Вот что означает дачная амнистия, которая будет действовать до 1 марта 2021 года.

Как работает дачная амнистия с августа 2019 года

Если у вас есть дача, дом или участок, разберитесь, как все это узаконить по дачной амнистии:

1. Дачной амнистией называют несколько разных норм закона. Это не один документ, и там все сложно.
2. Земельные участки, выделенные на любом основании до 30 октября 2001 года, можно оформить в собственность по заявлению и документу о правах. Это бессрочно, ничего не менялось.
3. После 4 августа 2018 года новые дома строят без разрешения, но по уведомлению. Закон принят год назад, он тоже не менялся.
4. Если дом начали строить до этой даты, его можно узаконить по уведомлению, без разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию. То есть если вы самовольно начали строить дом, то его можно узаконить без суда. Этот порядок продлили до 1 марта 2021 года и сейчас называют очередной дачной амнистией.
5. Дома на садовых участках, которые не оформлены в собственность, можно узаконить без уведомления — по техплану и декларации. Но только до 1 марта 2021 года. Это тоже дачная амнистия, но в ней свои нюансы. Подробности — в статье.
6. Для гаражей и хозпостроек уведомления не нужны. Их оформляют по декларации и техническому плану. Так было и раньше.
7. Госпошлина за оформление объекта по амнистии — 350 рублей. Расходы на кадастровый учет и технический план — несколько тысяч.

Что такое дачная амнистия?

Дачной амнистией называют законы, которые каким-то способом упрощают оформление документов на жилой дом или участок. Но словосочетание одно, а работают поправки по-разному . Они могут касаться только земельных участков, отмены разрешений на строительство или узаконивания домов только по техплану.

Вот несколько дачных амнистий, о которых мы рассказывали:

И вот появился еще один закон, который тоже назвали дачной амнистией. Он изменил не только градостроительный кодекс, который устанавливает порядок оформления домов на участках, но и правила регистрации недвижимости. Чтобы вам не изучать эти сложные документы, мы во всем разобрались.

Готовый или строящийся дом можно узаконить по уведомлению до 2021 года

С 4 августа 2018 года отменили разрешения на строительство. Раньше нужно было спрашивать у местных властей, можно ли построить дом вот с такими параметрами. А теперь достаточно их предупредить. На самом деле процедура все равно похожа на согласование, но она стала немного проще.

Но это касалось домов, которые начали строить с августа, когда заработал закон. А для тех домов, что начали строить без разрешения до поправок, уведомления разрешили подавать только до 1 марта 2019 года. То есть дом уже строится или готов, а разрешения на него нет. Тогда государство как бы говорит: «Ладно, раз уже построили, подайте уведомление и будем считать, что все законно. Самовольной постройкой такой дом не считается».

Но тот, кто не успел разобраться с документами до 1 марта 2019 года, потом мог узаконить дом только через суд. Или пришлось бы как-то хитрить с документами. Иначе дом считался бы самовольной постройкой.

Пока люди разбирались с новым порядком, срок амнистии закончился. И вот спустя несколько месяцев его продлили на два года. Теперь дом, который начали строить до отмены разрешений, можно снова узаконить по уведомлению — без суда и лишних расходов. Пока это условие действует до 1 марта 2021 года. Продлят ли его потом и сделают ли бессрочным — непонятно. Если есть неоформленная недвижимость на участке, лучше поскорее заняться документами.

Земельный
эксперт

Бесплатная горячая линия

+7 499 553-09-05 Москва

+7 812 448-61-02 Санкт-Петербург

+7 (800) 550-38-47 Россия

Дачные участки

Продление дачной амнистии до 2020 года — последние новости

Содержание статьи:

Сроки дачной приватизации продлевали дважды. Последний раз — в 2018 году. Депутаты решили, что остались россияне, не воспользовавшиеся предоставленной возможностью. Органы Росреестра поясняют, что было оформлено в собственность более 11 млн. объектов по дачной приватизации. До какого срока ее продлили? Окончание — март 2020 года, в Крыму дачная амнистия до 1 марта 2019 года.

Изменения в дачной амнистии с августа 2019 года

Начиная со 2 августа 2019 года, в России будут действовать новые законодательные акты, которые продлевают «дачную амнистию», но не по всем направлениям, а только по следующим пунктам:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

1. До 1 марта 2021 года был продлен упрощенный порядок оформления домов на землях СНТ, в случаях, когда их возведение началось до 4 августа 2018 года. Такие постройки можно узаконить только по уведомлению, не получая разрешение на строительство и ввод объекта в эксплуатацию.
2. Дома, возведенные на садовых и дачных земельных участках, на которые не было оформлено право собственности, также можно зарегистрировать без уведомления до 1 марта 2021 года. Упрощенный порядок позволяет провести процедуру оформления, имея лишь технический план постройки и декларацию.

Дачная амнистия продлена до 2020 года: Последние новости

Государство, пролонгируя это мероприятие во времени, заботится о гражданах, и о бюджете. Срок дачной амнистии продлен до 2020 года по причине недоимки налогов с незарегистрированных владельцев строений, дачных построек.

Законодатели приняли в феврале 2018 года N36-ФЗ, по которому внесли изменение в нормативные акты, регулирующие определенную область общественных отношений. В частности, изменения коснулись N340-ФЗ (внедрил в правовую жизнь Градостроительный Кодекс), а также N218-ФЗ (регулирует регистрационные процедуры по объектам недвижимого имущества). Закон о дачной амнистии до 2020 года не издан. Все вопросы решаются с помощью вышеперечисленных нормативных актов и внесенных в них поправок.

Что такое дачная амнистия?

Что означает дачная амнистия? Это регистрация права собственности по простому алгоритму. Занимается процедурой Росреестр. Впервые введена в действие в 2006 году. Мероприятие позволило гражданам оформить во владение имущество, находящееся ранее в режиме пользования (бессрочного) или наследуемого владения (пожизненного) в собственность, до вступления в действие ЗК РФ (до октября 2001 года).

Поправки, внесенные в Градостроительный Кодекс в 2018 году, коснулись возведения домов и коттеджей для проживания (сезонного или круглогодичного) на участках для ИЖС, ЛПХ, садоводства. По изменениям, возведение или реконструкция этих объектов должна происходить после сообщения об этом местным властям, выдачи от их имени разрешения на строительные мероприятия (норма действует с 2019 года) для ИЖС.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефонам: +7 (499) 553-09-05 в Москве, +7 (812) 448-61-02 в Санкт-Петербурге, +7 (800) 550-38-47 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

ВАЖНО: Сообщать о планах строительства, реконструкции строений на земле под ИЖС, получать на эти действия разрешение до 1 марта 2019 года необходимость отсутствует. До этого времени регистрационные мероприятия субъектами недвижимости в Росреетре проходит только по техническому плану жилого дома и любому правоустанавливающему документу. Исходя из этого, дачникам лучше зарегистрировать дома, строение строго до этого времени даже при условии того, что дачная амнистия продлена.

Напомним: в отличие от ИЖС, приватизация продлена до 01.01.2020 года для жилых построек на земле, на которой ведется огородничество и садоводство.

Программа приватизации действует в отношении земельных участков под строительство индивидуального характера, маленьких строений, дач в СНТ, а также участки, предоставленные гражданину по основанию владения в пожизненном порядке.

Оформить дом по дачной амнистии в 2019 году

Так как дачная амнистия продлена до 2020 года, нужно до этого срока прийти лично, либо онлайн в подразделение Росреестра. Написать соответствующее заявление. Тема – возможность регистрационных процедур на дом в СНТ. Кроме того, заявление можно подать через МФЦ, по почте. Помимо него, понадобятся следующие документы:

• правоустанавливающие документы (участок проходит межевание и ставится на кадастр);
• разрешение на строительство;
• квитанция об оплате госпошлины;
• технический план жилого помещения, составленный по декларации.

ВАЖНО: За изготовлением плана обращаются к кадастровому инженеру. Специалист делает его в течение 10 дней. Стоимость услуг не фиксированная по стране. Она варьируется в зависимости от региона. Но до 2020 года, до времени действия дачной амнистии существует максимальный лимит цен. В Москве – это порядка 8000 рублей на земельный участок (средний по площади), в регионах – примерно 4000 рублей.

Не важно, на сколько времени продлена упрощенная приватизация, обретение правомочия собственника невозможно без деклараций. Они являются базой для технического плана. Декларация имеет унифицированную форму, в ней содержатся сведения о собственнике, о доме со всеми характеристиками. Вместе с остальными документами, декларация играет роль правоустанавливающего акта на дом и хозяйственные постройки на участке. На ее основе кадастровый инженер изготавливает технический план.

Декларация составляется в двух экземплярах. В ней не должно быть помарок, неточностей. На ее основе составляется технический план, заменивший этот документ после последних изменений.

ВАЖНО: После подачи комплекта документов заявителю выдается расписка об их принятии. Срок регистрации права составляет около 2 недель.

Дачная амнистия после 2020 года

В ряде случаев дачная амнистия не заканчивается, она бессрочна:

Для участков земли, предоставленных до 2001 года с предназначением земли: ведение личного подсобного, дачного хозяйства, садоводства, огородничества.

ВАЖНО: Для ИЖС приватизация не бессрочна. Она заканчивается раньше 2020 года, 1 марта 2019 года.

Пояснение: если собственники участков земли, а также дачных домиков их не оформили, они могут обратиться в Росреестр до 2020 года.

Что будет после 2020 года, никто не знает. Один из ходов – бессрочность амнистии для огородников и любителей-садоводов по аналогии с приватизацией. Для ИЖС после 1 марта 2019 года необходимо представлять дополнительные бумаги, по новостям из Росреестра разрешение на ввод дома жилого назначения в эксплуатацию.

Преимущества рассмотренной амнистии состоят в том, что гражданин без большого пакета документов, в короткие сроки регистрирует право собственности. Межевание в качестве услуги по определению границ каждого из участка земли, необходимо. Оно делается с тем, чтобы избежать споров с соседями по поводу точной площади участков, находящихся вблизи друг с другом.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

+7 (800) 550-38-47 – Россиия

+7 (499) 553-09-05 – Москва

+7 (812) 448-61-02 – Санкт-Петербург

Позвоните прямо сейчас и решите свой вопрос – это быстро и бесплатно!

Как оформить дачный домик в собственность в 2020 году – пошаговая инструкция

Самовольное строительство объекта недвижимости на садовом участке не является основанием считать его собственностью. В этот разряд его переводит только регистрация дачного дома в соответствующей службе и получение кадастрового номера. Оформление садового дома в собственность дает возможность совершать с этим объектом недвижимости многие юридические сделки – дарить, обменивать, передавать в наследство, страховать, использовать в качестве залога при кредитовании и оформлении ипотеки.

Государство пошло навстречу владельцам неучтенной недвижимости и предложило в 2006 году упрощенный вариант правового механизма регистрации собственнических прав на дом в СНТ. В народе эта программа называется «дачной амнистией», которая должна была действовать до 2015 года, но сейчас продлена до первого марта 2021 года. Поэтому если вы не успели воспользоваться упрощенным вариантом узаконивания построек в садоводстве, вам будет интересна пошаговая инструкция, как зарегистрировать дом на дачном участке в 2020 году.

Как оформить дом по дачной амнистии

Напомним, что воспользоваться упрощенным механизмом регистрации могут только владельцы дачных участков земли, при условии наличия приватизационных документов или нахождении в собственности этих участков. Упрощенный порядок регистрации доступен для следующих объектов капитального строительства в садовых товариществах:

• садовые домики и дачи, используемые для длительного или постоянного жилья;
• бани на фундаменте и банные комплексы;
• капитальные гаражи;
• хозяйственные постройки на фундаменте (сараи, террасы, беседки).

Если постройки не относятся к категории капитального строительства, регистрировать их необязательно. Кроме того, если землю получили до 2001 года, то есть до вступления в силу Земельного Кодекса, приватизация и перевод земельного участка в собственность осуществляется также по ускоренной и упрощенной программе на бесплатной основе. Полученные документы имеют равную силу с документами правовладения на участки, приобретенные после указанной даты.

Общие моменты регистрации права собственности

Получить дачу в собственность в 2020 году стало несколько сложнее, чем в предыдущий период. В 2016 году оформление дома по дачной амнистии проходило на основании декларации об объекте недвижимости. На сегодняшний день для этого нужен технический план. То есть, чтобы провести регистрацию садового дома, необходимо воспользоваться услугами кадастрового инженера, который произведет обмеры, установит точные координаты жилой постройки и составит техническую документацию.

Стоимость составления тех. плана варьируется в пределах 5 – 10 тысяч рублей, что напрямую зависит от площади и конфигурации строения. Срок выполнения работ – около месяца. От необходимости иметь технический паспорт освобождены те объекты, которые уже были зарегистрированы ранее и имеют кадастровый номер. То есть, вызов кадастровых специалистов нужен только в тех случаях, когда регистрация садового дома осуществляется в первый раз.

Изменения также коснулись временных рамок и порядка оформления дома в собственность. Процедура регистрации частично переместилась в онлайн, объединились две учетные базы:

1. кадастровый учет строительных объектов различного назначения;
2. федеральная регистрация прав собственности.

Из них был создан Росреестр, значительно упрощающий процесс обмена информации между ведомствами. Это дает существенное ускорение любых операций с недвижимостью, в том числе и с ее регистрацией. Ведь теперь что для оформления земли в собственность, что для постановки на учет дачного домика в садоводстве требуется подавать всего одно заявление, а не два.

При оформлении домика по дачной амнистии, при условии, что постановка на кадастровый учет конкретного объекта недвижимости происходит впервые, на основании этого заявления проводят одновременно учет и регистрацию постройки. Занимает процедура не более 10 дней.

Кстати, благодаря изменениям в программе дачной амнистии теперь стало возможным пожаловаться на чиновников Росреестра в случае обнаружения нарушения прав собственника, как земельного участка, так и любой другой недвижимости. Под штрафные санкции попадают те чиновники, которые допустили ошибки в документации, необоснованно отказали в приеме регистрационных документов, сорвали установленные законодательством сроки и так далее.

Для оформления дачного домика в собственность не обязательно обращаться в Росреестр. Удобнее взаимодействовать с местным многофункциональным центром (МФЦ), который с начала этого года взял на себя ответственность по проведению любых операций с недвижимостью. Срок регистрации несколько увеличится (примерно, на 2 дня), но зато никаких очередей.

В 2016 году результатом регистрации дачных строений было получение свидетельства о праве на собственность на бумажном носителе. В 2020 году свидетельство предполагается в электронном варианте, на руки оно не выдается, так как будет храниться в архиве Росреестра. Владельцам загородных домов, дач и садовых участков, поставившим их на учет, при необходимости будет предоставляться упрощенная выписка, которая по правомерности ни в чем не уступает бумажному свидетельству.

Как оформить садовый домик в собственность

Регистрация садового домика в собственность по дачной амнистии происходит по установленным законодательством правилам.

Сначала вам следует обратиться к кадастровым инженерам в БТИ или другую организацию, занимающуюся данной деятельностью, для оформления технической документации. На основании поступившей заявки, уполномоченный специалист произведет выезд для замеров и определения координат строения, данные внесет в соответствующий протокол. Необходимую для дальнейших действий документацию заявитель получает через 14 дней.

Второй шаг – это оплата госпошлины. Реквизиты для оплаты предоставит непосредственно уполномоченный орган – отделение Росреестра или МФЦ. Здесь же вы можете узнать, какие документы нужны для проведения операции постановки на учет дачных домиков, гаражей, хозяйственных и других построек, расположенных на садовом участке.

После оплаты государственной пошлины, с техническим паспортом строения, право определяющим документом на земельный участок и паспортом отправляете вновь в МФЦ и подаете заявление на регистрацию жилой недвижимости на дачном участке. Если в документах нет ошибок, данные в течение 7 рабочих дней вносятся в базу Росреестра, а заявитель получает соответствующую выписку.

Зачем нужна регистрация садовой недвижимости?

Дачи, загородные дома, садовые домики и другие сооружения капитального строительства необходимо оформить в собственность, чтобы:

• их не признали самостроем и не снесли на законных основаниях;
• избежать разногласий с соседями по расположению жилого и хозяйственных строений, а также, чтобы исключить споры о границах земельных участков;
• получить компенсацию в случае нанесения порчи третьими лицами или в случае сноса построек по муниципальным или государственным нуждам;
• исключить вероятность начисления ИФНС налога на имущество за 3 года и штрафа, размер которого составляет 20 процентов от суммы этого налога;
• исключить вероятность проблем при подключении газа, электричества и других инженерных коммуникаций;
• получить возможность совершать сделки с этим объектом недвижимости, как и с любым другим, находящимся в собственности: дарить, продавать, передавать по наследству, страховать, использовать в качестве залога при кредитовании.

Дачная амнистия по регистрации неучтенных построек на садовых участках действует только до первого марта следующего года. Упрощенная процедура уже не раз усложнялась, и никто не может сказать точно, что будет после окончания программы. Известно одно – проще, быстрее и доступнее, чем сейчас, скорее всего, не будет.

Дачная амнистия на дом: подождать или бежать бегом

Основная тема данной статьи — «Оформление дома по дачной амнистии – пошаговая инструкция в 2019 г.». Для ее раскрытия будут рассмотрены все аспекты, касающиеся данной проблемы. В чем смысл и сущность дачной амнистии? Зачем это государству и что приносит владельцу недвижимости? Как оформлять право на дом и когда завершится дачная амнистия? Можно ли заключать сделки с жилым домом, который зарегистрирован в упрощенном порядке? Все это станет предметом изучения сегодняшней статьи.

В чем заключается дачная амнистия?

Дачная амнистия — бытовое словосочетание, часто употребляемое, но не конца отражающее содержание этого послабления для обычных граждан. Ведь по амнистии можно оформлять не исключительно только дачи.

В юридическом истолковании дачная амнистия — это законодательно предоставленное гражданам право по максимально упрощенной схеме оформить права на недвижимость, которой они владеют, если только эти объекты отвечают положениям госпрограммы, введенной в 2006 г. (закон № 93-ФЗ).

С 2006 г. уже очень многие люди воспользовались этим правом и привели документы на свою недвижимость в надлежащий вид. Пик узаконения прав пришелся на 2009-2010 гг.

«Упрощенка» очень выгодна и гражданам, и государству. Это одна из наиболее удачных сделок государства с населением. Коэффициент ее полезного действия высок. В итоге граждане при оформлении права избегают существенных материальных и моральных затрат, а государство получает взамен миллионы новых налогоплательщиков.

Объекты, которые охватываются госпрограммой

Какая же недвижимость охватывается действием упрощенной схемы оформления прав?

По законодательству это переданные гражданам в пользование до 30.10.2001 г., до введения ЗК РФ, земельные наделы и построенные на них объекты, отвечающие нижеуказанным требованиям.

1. 1. Земельные наделы, переданные для:

• ИЖС;
• ЛПХ;
• дачного хозяйства;
• огородничества и садоводства;
• строительства индивидуальных гаражей.

1. 2. Объекты, созданные на этих наделах:

• индивидуальные жилые дома;
• прочие объекты, для которых не нужно разрешение на их возведение: гаражи, хозпостройки (бани, сараи, беседки и т.д.).

Основополагающим фактором для получения права воспользоваться упрощенкой является предоставление гражданину земли до 30.10.2001 г.

Срок действия госпрограммы

Срок окончания действия госпрограммы по упрощенной процедуре регистрации права установлен:

• для владельцев жилых домов — 1 марта 2019 г.
• для дачников и садоводов – 01.01.2020 г.

Конечно, правительство может и продлить срок действия упрощенки, но гарантировать этого пока нельзя. Поэтому есть смысл поторопиться.

Оформление права собственности при упрощенке

Для проведения амнистии правительство определило минимальный список документов для регистрации права по упрощенной схеме.

Список был настолько коротким, что только ленивые и несведущие люди не ухватились за такой шанс.

Для регистрации земли нужно предоставить только декларацию о земельном участке, заполненную лично, и документ, подтверждающий его выделение (любые акты госорганов, выписка из хозяйственной книги и т.д.). Ну и конечно, следует приобщить к заявлению на регистрацию права квитанцию об оплате госпошлины.

Вообразите, не спрашивают даже о межевании участка. Такой «несмежованный» участок ставят на кадастровый учет и делают запись о том, что его границы не установлены. Площадь участка, отраженная в первоначальном документе о его выделении, может не соответствовать метрам, проставленным гражданином в декларации, и это допускается в разумных пределах.

Какой же вид права получает землевладелец при упрощенке?

Вне зависимости от того, какое право указывалось при предоставлении земельного участка, гражданин получает его в личную собственность. И получает он это право безвозмездно.

Подтвержденное госрегистрацией право собственности на землю станет одним из оснований регистрации на созданные на нем строения.

Если земля выделялась для ИЖС, ЛПХ или дачного строительства, то на ней можно возвести жилой дом. Индивидуальный жилой дом предназначается для проживания одной семьи, и высота его не может превышать 3-х этажей.

На участке, предоставленном для садоводства и огородничества, можно возводить только жилое строение, а не жилой дом. Отличие от ИЖС заключается в том, что объект предназначается для сезонного проживания и, естественно, без права прописки. При этом на участке обязательно должны производиться садово-огородные работы, иначе будет использование не по назначению.

На возведение указанных объектов должно быть получено специальное разрешение.

Для гаражей и хозпостроек на таких участках разрешение на строительство не нужно.

А что же требуется при упрощенке для кадастрового учета и госрегистрации права на дом?

В 2019 году список документов включает:

• заявление о кадастровом учете и регистрации;
• документ, подтверждающий право на землю;
• разрешение на строительство;
• техплан с декларацией, составленной собственником;
• платежка по госпошлине.

До 2019 г. для жилых строений, хозпостроек, размещенных на земельных участках, предоставленных для дач, садов и огородов, техплан был не нужен. Дачный домик, если это не капитальное строение, относится к жилым строениям, а не к жилым домам. Это «ужесточение» по дачной амнистии.

Чем же облегчилась процедура оформления права при упрощенке? При ней не нужно разрешение на ввод в эксплуатацию. А это серьезный документ.

Для его оформления понадобится как минимум:

• документы, подтверждающие право пользования землей (участок должен быть сформирован, т.е. пройти межевание и кадастровый учет);
• предоставить в муниципалитет проектную документацию (изготовление заказывается за плату);
• после согласования и утверждения проекта получить разрешение на строительство;
• строительство произвести в соответствии с проектом, иначе надо будет вносить изменения в проект;
• изготовить техплан (платно по договору с кадастровым инженером).

И только потом обратиться в муниципалитет за получением разрешения на ввод в эксплуатацию.

Вот этого всего можно избежать, используя механизм упрощенки.

Еще раз напомним, что срок упрощенной процедуры по индивидуальному жилищному строительству истекает 01.03.2019 г., по жилым строениям в садах и огородах – 01.01.2020 г.

Еще вполне все можно успеть, если начать прямо сейчас, не откладывая в долгий ящик. Поэтому сейчас немного подробнее рассмотрим два документа, без которых регистрация права по упрощенке невозможна.

Декларация на дом

Что надо декларировать? В специально разработанном государством бланке для осуществления госпрограммы дачной амнистии нужно задекларировать наличие у собственника недвижимого имущества. Изначально такой бланк был разработан и утвержден в 2006 г.

Сегодня декларация — это неотъемлемая частью техплана на дом, поэтому формы и порядок заполнения техплана и декларации утверждены одним и тем же приказом Минэкономразвития в 2015 г.

Декларация об объекте представляет собой многостраничный бланк, в котором указываются сведения как о самом доме со всеми его характеристиками, так и о правообладателе.

Совместно с документами собственника дома на землю, заполненный и подписанный заявителем бланк декларации становится правоустанавливающим документом на дом с хозпостройками.

Декларация составляется в 2-х экземлярах, без помарок и зачеркиваний. Ее можно заполнить в электронном виде или распечатать бланк декларации на сайте Росреестра. Там же есть инструкция по ее заполнению. Прежде чем приступить к заполнению декларации, приготовьте документы, данные которых необходимо будет в нее вписать:

• правоподтверждающий документ на землю;
• разрешение на строительство;
• характеристики дома и хозпостроек;
• свой паспорт, ИНН, СНИЛС.

Технический план

Что бы хозяин не захотел в будущем сделать со своей недвижимостью, необходимо, чтобы такой объект состоял на государственном кадастровом учете. Как понять, стоит ли объект на кадастровом учете? Это легко. На сайте Росреестра в разделе «Справочная информация» задайте поиск по адресу интересующего объекта. Если информация появится, значит, состоит. А если нет, то собственнику придется собирать документы для постановки его на учет.

Одним из самых главных документов для этого является технический план.

Что он собой представляет?

Понятно, что это серьезный документ. В нем содержатся все самые важные сведения об объекте. В техплан вносятся четко установленные законом сведения в строгом порядке. Многие люди еще помнят, что на дома, квартиры раньше составлялся технический паспорт. И конечно же несведующие в этом вопросе люди не понимают, чем он был плох. В нем тоже было полно сведений о доме. В некоторой степени они правы. Но есть ключевое отличие этих двух документов.

В техническом плане, в отличие от технического паспорта, есть привязка дома или другого объекта недвижимости к земельному участку, на котором он стоит.

Что значит привязка? Это контур дома на плане земельного участка с координатами его углов. Такая привязка позволяет очень точно увидеть местоположение дома.

Технический план содержит информацию:

• о кадастровом инженере и заказчике;
• о том, для чего изготавливается техплан;
• об исходных документах для его изготовления;
• о средствах измерений;
• об объекте недвижимости;
• о выполненных измерениях и расчетах;
• о расположении объекта на земельном участке;
• о характеристиках объекта недвижимости;
• чертеж контура дома на земельном участке;
• поэтажный план дома с экспликацией.

Где взять технический план

Есть специально обученные люди, имеющие право изготавливать и подписывать техплан. Называются они кадастровые инженеры. Кстати, очень востребованная сегодня профессия. Кадастровым инженером чаще всего является индивидуальный предприниматель, реже юр. лицо. Все они имеют квалификационный аттестат и внесены в специальный кадастр, т.к. на них лежит серьезная ответственность за выполняемую работу. Понятно, что это коммерческие структуры и свои услуги они оказывают платно.

Т.е. когда нужен техплан, собственник дома заключает с кадастровым инженером договор на его изготовление. Для постановки дома на кадастровый учет техплан составляется в электронном виде. В результате оказания услуги подрядчик предоставит заказчику электронную версию техплана на диске.

Сколько стоит

Сколько же стоит услуга кадастрового инженера по изготовлению техплана?

Этот вопрос риторический. Цену ограничивает лишь жесткая конкуренция. Но реальная стоимость зависит от следующих факторов:

• жилой дом, садовый или дачный;
• площадь дома;
• количество поворотных точек;
• удаленность от местонахождения кадастрового инженера;
• и главный определяющий фактор — это регион: богатый или не очень.

Для понимания все-таки назову одну цифру. Средняя стоимость техплана на садовый домик в средней полосе России составляет от 3,5 тыс. руб.

Для оформления договора подряда по изготовлению техплана на дом инженеру понадобятся:

• данные заказчика;
• правоустанавливающие документы на землю;
• разрешение на строительство объекта;
• составленная заказчиком декларация об объекте недвижимости.

Срок оказания услуги составляет от 5 до 15 дней.

Слово юристу: Дачная амнистия

Кадастровый учет и регистрация прав

Подготовив документы для кадастрового учета и одновременной с ним регистрации права собственности на дом, направляемся для подачи заявления в отдел Росреестра или в МФЦ. Не забываем про оплату госпошлины. В 2019 г. она составляет за регистрацию права – 350 руб., кадастровый учет производится бесплатно.

Заявление заполняется прямо в месте приема документов. Заполнит его ответственный сотрудник Росреестра или МФЦ. Правообладателю нужно лишь проверить занесенные сведения и подписать заявление. После приема документов правообладателю выдается расписка, в которой указывается дата готовности документов. Общий срок постановки на кадастровый учет и регистрации права составляет около 2-х недель.

В подтверждение произведенного кадастрового учета и регистрации права на дом выдается выписка из ЕГРН. Теперь вы – собственник дома.

Плюсы дачной амнистии очевидны. Это скорость, простота оформления права без особых материальных затрат. Минусы не столь очевидны. Особенно они касаются земельных участков. Отсутствие межевания чревато ошибками и спорами с соседями, сложностями при сделках. Поэтому, наверное, со временем определение границ земельных участков и их точной площади станет неизбежным.

Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии?

– Как оформить реконструкцию дома по дачной амнистии?

Отвечает руководитель отдела продаж «ИД Консалт» Алексей Шаров:

В закон о «дачной амнистии» не раз вносили поправки: неоднократно продлевали, меняли порядок регистрации частных владений. Задуманный изначально для легализации построек в ИЖС, он стал распространяться и на строения, возведенные на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства. Все это привело к весьма запутанной ситуации. Поэтому при оформлении реконструкции в чем-то придется идти путем проб и ошибок.

Но первое, что в любом случае надо сделать, – это поднять документы на участок и выяснить целевое назначение земли, на которой построен дом. Тут важно понимать и различать, находится ли строение:

• в ИЖС (то есть является ли жилым домом в населенном пункте);
• на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства;
• на территории земельных участков, не предназначенных для возведения жилых помещений.

Во-вторых, у кадастрового инженера необходимо получить технический план на реконструированный дом, без которого регистрация собственности не возможна ни по дачной амнистии, ни без нее.

Далее надо пойти в МФЦ, и в самом благоприятном случае, если строение находится на территории СНТ и других земельных участков, предназначенных для садоводства, можно будет подать заявление на регистрацию собственности только на основании технического плана и правоустанавливающего документа на земельный участок, оплатив госпошлину. Такой порядок установлен новыми поправками к закону о «дачной амнистии» от 2 августа 2019 года и будет действовать вплоть до 1 марта 2021 года.

Если дом находится в ИЖС, скорее всего, придется воспользоваться уведомительным порядком, применяемым с 1 марта 2019 года. Надо будет обратиться с уведомлением о начале строительных работ в местную администрацию (по почте или через МФЦ). Помимо личных данных, на основании паспорта гражданина РФ, доверенности (если Вы представляете интересы собственника) или вида на жительство для иностранных граждан, надо приложить следующие документы:

• документ о праве собственности на землю (выписка из ЕГРН);
• прежний документ о праве собственности на дом;
• межевой план (также готовит кадастровый инженер);
• нелишним будет и ГПЗУ (можно получить бесплатно).

При получении уведомления о разрешении на строительство можно начинать реконструкцию. Провести ее нужно в течение 10 лет и строго в соответствии со всеми параметрами ИЖС, без нарушения строительных, санитарных, противопожарных и прочих норм.
По окончании строительных работ (не позднее чем через месяц) необходимо снова направить уведомление в местную администрацию с приложением:

• технического плана дома с указанием сведений о его параметрах;
• квитанции об оплате государственной пошлины (350 рублей);
• уведомления о разрешении строительных работ.

При условии, что администрация не имеет претензий по соблюдению норм и законов к осуществляемой реконструкции, она обязана направить заявление в Росреестр о постановке объекта на кадастровый учет и регистрацию права собственности.

Наконец, если вдруг дом построен на участке, не предназначенном для возведения жилых помещений, то в первую очередь надо будет обратиться в местную администрацию, чтобы добиться изменения одного вида разрешенного использования земли и объектов капитального строительства на другой. Далее будете действовать либо по «дачной амнистии», либо по уведомительному порядку; в зависимости от установленного целевого назначения земельного участка.

Отвечает начальник отдела АО «Фонд имущества Санкт-Петербурга» Николай Яблоков:

Дачная амнистия – регистрация в упрощенной форме жилых зданий на земельных участках ИЖС или садоводства (сейчас – уже только в садоводстве). Поэтому если у заявителя участок в садоводстве, а дом то этого момента не был зарегистрирован, то нужно:

• провести реконструкцию;
• вызвать кадастрового инженера для составления технического плана и привязки дома к участку;
• заполнить «декларацию» на основании сведений техплана;
• сдать в управление Росреестра (МФЦ) декларацию, техплан и документы на участок.

Росреестр проведет кадастровый учет дома и регистрацию прав собственности заявителя.

Если участок ИЖС, дом уже имеет свидетельство о собственности, то порядок следующий:

• заявитель получает градостроительный план у администрации поселения (это бесплатно);
• направляет в администрацию извещение о намерениях по реконструкции дома, прилагает документы в соответствии с регламентом, утвержденном администрацией (там не должно быть ничего сверхъестественного, максимум – эскиз будущего строения), в извещении указывает, что параметры будущего строения соответствуют ПЗЗ поселения;
• администрация отвечает, что приняла извещение;
• заявитель проводит реконструкцию;
• следующий пункт – в администрацию нужно направить извещение об окончании реконструкции, о том, что ПЗЗ соблюдены;
• затем заявитель получает ответ из администрации, что извещение принято;
• окончательный этап – регистрация реконструированного строения (здесь тоже нужен техплан от кадастрового инженера).

Отвечает директор юридической службы «Единый центр защиты» (edin.center) Константин Бобров:

Дачная амнистия продлена, и уведомлений не требуется. Вам нужен только технический план и документ, устанавливающий право на земельный участок. При этом сам участок, на котором расположен дом, не должен быть зарегистрирован в ЕГРН за гражданином. Это все говорится в статье 70-й Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Отвечает генеральный директор юридической компании «Центр гражданского права» Александра Бродельщикова:

Дачная амнистия предполагает уведомительный порядок получения согласия на строительство от местной администрации. Порядок оформления реконструкции дома по амнистии выглядит следующим образом:

1. Сначала в местную администрацию подается уведомление о начале строительства по форме, которая утверждена приказом Минстроя России от 19.09.2018 № 591/пр.
2. Далее дожидаетесь ответа. Срок рассмотрения уведомления составляет семь дней.
3. Получив положительный ответ, начинаете строительство с соблюдением всех строительных, пожарных и санитарно-эпидемиологических норм и правил. Если же ответ будет отрицательным, то исправляете ошибки и подаете новое уведомление.
4. Завершив строительство, подаете в местную администрацию уведомление о его окончании по форме, которая утверждена все тем же приказом.
5. Рассмотрев уведомление, администрация должна самостоятельно направить в Росреестр заявление о государственной регистрации права на объект недвижимости. То есть Вам делать этого не нужно, но это не значит, что в Росреестр по этому же вопросу Вы не можете обратиться по своей инициативе. Если же администрация отрицательно отреагирует на направленное уведомление, то нужно исправить все недочеты и повторно подать его.

Текст подготовила Мария Гуреева

Не пропустите:

Присылайте свои вопросы о недвижимости, ремонте и дизайне. Мы найдем тех, кто сможет на них ответить!

Редакция оставляет за собой право выбирать темы из числа вопросов, которые прислали пользователи.