Региональный материнский капитал в Свердловской области и Екатеринбурге

Региональный материнский капитал в Свердловской области и Екатеринбурге в 2020 году

Областной материнский капитал в Свердловской области учрежден Законом Свердловской области от 20.10.2011 г. N 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале” (в дальнейшем по тексту – Закон N 86-ОЗ) в размере 100 000 рублей.

• В случае, если при рождении женщиной одновременно 3-х и более детей родился ребенок, в связи с рождением которого предоставляется региональный материнский капитал, его размер устанавливается в сумме 150 000 рублей.

Право на областной семейный капитал возникает после рождения или усыновления третьего или последующих детей, начиная с 1 января 2011 года у российских граждан, постоянно проживающих на территории области в соответствии с положениями статьи 2 Закона N 86-ОЗ.

Документом, подтверждающим право на областной материнский капитал, является именной сертификат. Порядок подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и форма сертификата утверждены Постановлением Правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП “О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”.

Варианты использования маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге

Согласно пункта 2 статьи 6 Закона N 86-ОЗ владельцы сертификата могут распоряжаться областным материнским капиталом в полном объеме либо частично по следующим направлениям:

• Приобретение или строительство жилья.
• Строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства.
• Оплата платных образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
• Оплата образовательных услуг, оказываемых ребенку расположенными на территории Свердловской области частными образовательными организациями, имеющими лицензию на осуществление образовательной деятельности, по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам.
• Оплата иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области.
• Оплата платных медицинских услуг, оказываемых детям и (или) лицу, имеющему сертификат на областной материнский капитал, расположенными на российской территории медицинскими организациями и санаторно-курортными организациями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке.
• Приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач и садовых домов.
• Приобретение допущенных к обращению на территории Российской Федерации товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации ребенка-инвалида (за исключением расходов на медицинские услуги, а также на реабилитационные мероприятия, технические средства реабилитации и услуги, предусмотренные федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета в соответствии с Федеральным законом “О социальной защите инвалидов в Российской Федерации”).
• Подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям, включая затраты на разработку проектной документации, монтаж газового оборудования, пусконаладочные работы и другие работы, связанные с подключением (технологическим присоединением) жилых помещений к газовым сетям, и приобретение предусмотренного в перечне, утвержденном Правительством Свердловской области, бытового газового оборудования.

Порядок подачи и рассмотрения заявлений о распоряжении средствами областного материнского капитала, а также порядок распоряжения средствами областного материнского капитала по различным направлениям установлены Постановлением Правительства Свердловской области от 26 декабря 2012 г. N 1542-ПП “О мерах по реализации статьи 6 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года N 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”.

Распорядиться средствами областного материнского капитала владельцу сертификата можно не ранее чем по истечении 2-х лет со дня рождения или усыновления ребенка, дающего право на областной материнский капитал.

В случае необходимости использования средств (части средств) областного материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, на приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов, а также на оплату платных медицинских услуг распоряжение средствами (частью средств) областного материнского (семейного) капитала осуществляется независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

Срок действия Закона N 86-ОЗ продлен до 31 декабря 2021 года.

Другие меры социальной поддержки семей с детьми с использованием маткапитала в Свердловской области и Екатеринбурге

Ежемесячная выплата на второго ребенка до достижения им возраста полутора лет осуществляется из средств материнского капитала в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2017 г. N 418-ФЗ “О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей” и Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ “О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей” в размере прожиточного минимума для детей, установленном в регионе, если ребенок рожден (усыновлен) после 1 января 2018 года, является российским гражданином, а размер среднедушевого дохода семьи не превышает 2-кратную величину прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе проживания за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением указанной выплаты.

С 1 января 2020 года указанная выплата осуществляется до достижения ребенком возраста трех лет.

Региональный материнский капитал в Свердловской области

С 2007 года в России действует федеральный закон №256-ФЗ о предоставлении материнского (семейного) капитала. Кроме выплат госсубсидии, при рождении в семье второго малыша, существует региональная денежная помощь. Она выплачивается из регионального бюджета, и для каждого субъекта РФ она своя. Также предоставление средств во многих регионах страны осуществляется по причине появления в семье третьего и последующих детей.

Особенности материнского капитала в Свердловской области в 2020 году

Выделение в Свердловской области бюджетных средств на областной материнский капитал регулируется региональным законом № 86-ОЗ от 20.10.11 “Об областном материнском (семейном) капитале” и постановлениями правительства региона (№ 952-ПП от 05.09.12 и № 1542-ПП от 26.12.12).

В 2019 году областным руководством было принято решение увеличить общую сумму бюджетных средств, направляемых на выплату регионального семейного капитала, на 11% по сравнению с предыдущим годом. После индексации сумма, выплачиваемая семье с тремя и более детьми, составила 137014 руб. А в случае рождения сразу троих и более детей, размер увеличивается до 205669 рублей. Информация о индексации в 2020 году по состоянию на 2 января отсутствует.

В каждом субъекте страны условия на выделения средств материальной помощи индивидуальны, хотя и имеют одинаковые цели. В Свердловской области в целях поднятия уровня рождаемости законодатели региона предоставили возможность денежной помощи семьям, в которых появился третий малыш. Но законом предусмотрена такая плата единожды, как и федеральная помощь. Получив губернаторский (так называют региональный маткапитал) семейный капитал за третьего малыша, за появившихся после него детей обрести ещё один сертификат уже не получится.

Одним из условий для приобретения права на денежную помощь от региона является российское гражданство и постоянное место проживания в области. Соответственно женщина, которая родила или усыновила третьего ребенка, до этого момента должна быть прописана в регионе не менее года.

Кто может получить маткапитал

Региональным законом Свердловской области четко трактуется, кто может получить губернаторскую субсидию. Это могут быть:

• гражданка, родившая (усыновившая) третьего и следующих детей не ранее, чем 1 января 2011 года. Детям следует документально быть гражданами РФ;
• гражданин, приходящийся отцом или усыновителем третьего и следующих детей, у которых есть гражданство РФ. Для усыновителей необходимо, чтобы судебное решение об опеке было оглашено не ранее, чем 1.01.2011;
• дети в равных долях. Сам сертификат получают законные представители, но по достижению детьми совершеннолетия, то есть 18 лет или 23 если ребенок очно получает образование, документ передается им.

Нужно помнить, что областной материнский капитал (ОМК) могут получить только граждане Российской Федерации, которые постоянно проживают на территории субъекта, то есть имеют прописку в регионе.

Куда обращаться за получением

Разрешение на федеральный мат. капитал выдается органами пенсионного фонда РФ. Но, чтобы получить именной документ на областной материнский (семейный) капитал, необходимо обратиться в Управление социальной политики Минсоцполитики Свердловской области.

Необходимые условия

В случае с выплатой финансовой помощи из областного бюджета нужно выполнить ряд условий.

Самые необходимые условия для получения средств это:

• наличие трех и более детей у обратившегося за маткапиталом. Появление третьего ребенка не ранее января 2011;
• гражданство России у заявителя и детей;
• постоянная прописка на территории области не менее года до момента появления третьего малыша.

Если соблюдаются данные требования, то получение региональной финансовой поддержки полагается по закону.

Документы

В постановлении правительства Свердловской области четко прописан порядок предоставления и список необходимых документов для получения ОМК . Начинает этот список заявление, которое нужно подать в органы соцзащиты по месту жительства. Документ имеет установленную форму. В заявлении указывается:

• Кем приходиться заявитель (мать, отец);
• Пол заявителя;
• Дата и место рождения претендента на капитал;
• Сведения о документе, подтверждающем личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан);
• Гражданство лица, получающего сертификат;
• Номер СНИЛС;
• Адрес фактического проживания;
• Информацию о детях по очередности их рождения (усыновления):

1. Ф.И.О. ребенка;
2. Пол;
3. Серия и номер свидетельства о рождении, а также кем оно было выдано;
4. Дата и место рождения.

Далее нужно написать кому должны выдать сертификат и почему (в связи с рождением или усыновлением третьего ребенка), указать его Ф.И.О. и дату рождения. Также необходимо подтвердить, что ранее такая поддержка не предоставлялась.

К заявлению нужно приложить перечень документов:

1. Паспорт гражданина РФ с подтверждением гражданства;
2. Свидетельства о рождении детей с подтверждением гражданства РФ ребенка, появление которого дало право на получение региональной помощи;
3. Справка из паспортного стола о регистрации проживания в регионе с перечислением всех лиц проживающих совместно. Бумага обязательно должна быть заверена подписью ответственного лица, выдавшего документ.

Если бумаги предоставляет доверенное лицо, то необходимо предъявить паспорт и заверенную нотариусом доверенность.

В некоторых ситуациях могут потребоваться дополнительные документы:

1. Справка о смерти матери (родителей) или судебное определение о признании ее (их) умершей (умершими);
2. Документальное подтверждение о лишении родительских прав матери (родителей, в случае если заявление предоставляет опекун) на одного или всех детей;
3. Решение суда об определении вины матери (родителей) в совершении преступного деяния против личности одного или нескольких детей.

Это индивидуальные случаи, которые требуют консультации. Со всеми вопросами вы имеете право обратиться в отделение социальной защиты населения по месту жительства.

Важно знать, что в заявлении на получение субсидии не учитываются дети:

1. Родившиеся мертвыми;
2. Касательно которых были лишены прав родители;
3. Те, что были падчерицами и пасынками к моменту их усыновления.

Сроки рассмотрения и выплат

С того момента, как было подано заявления на получение губернаторской денежной помощи пройдет 30 дней, прежде чем будет осуществлено решение о выдаче поддержки. Этот период дается на рассмотрение заявления, проверки всех прилагаемых данных и решения о положительном или отрицательном ответе.

В случае одобрения на областную выплату вручается сертификат. Однако, использовать данную возможность разрешается только после того, как исполниться два года малышу, рождение которого стало причиной получения субсидии. Исключением являются случаи, когда средства направляются на выплату банку займа, взятого на приобретение жилплощади, например, ипотеки. Также оплата медицинских услуг, предоставленных данному малышу. В этом случае ожидать 2 года необязательно.

Не нужно забывать, что деньги сертификата не обналичивают, значит получить на руки их нельзя. Переводятся они только безналичным способом на счет, указанный в заявлении на выплату.

Получить на руки сам сертификат нужно при личном обращении в орган соцзащиты в течение месяца, после получения положительного ответа. Если этого не было сделано, то документ направляется по почте заявителю.

Когда могут отказать в выплате

Матери, родившей или усыновившей третьего малыша, могут отказать в предоставлении областной материальной помощи. Для этого существует ряд причин:

• В случае смерти матери.
• Если судом решено признать женщину умершей.
• Определение женщины недееспособной или ограниченной в дееспособности.
• Ограничение в родительских правах, касательно ребенка, чье рождение является поводом получения мат помощи.
• Лишение прав родителя на малыша, чье рождение причина для получения сертификата на областной маткапитал.
• Признание заявителя виновным в совершении преступного действия в отношении детей, квалифицированное судом как преступление против личности.
• Если было отменено усыновление касательно ребенка, по причине усыновления которого была предоставлена мат. помощь.

Варианты использования материнского капитала

Для получения любой финансовой помощи, выделяемой государством или регионом, необходимы весомые доводы. Деньги из государственной казны не выделяют просто так, и они имеют четкое назначение. Их расход имеет строгую отчетность и поэтому требует скрупулезного подхода. Именно по этой причине для получения денежной помощи собирается масса документов и диктуется по пунктам возможность их реализации.

Законом Свердловской области предусмотрен список действий для реализации денег из регионального бюджета. Использовать положенный гражданину сертификат можно на:

1. Приобретение или строительство жилплощади. Это может быть покупка по договору или участие в кооперативах (жилищном, жилищно-строительном или жилищно-накопительном). Денежные средства переводятся на счет продавца или кредитной организации, предоставившей займ на покупку жилья.
2. Реконструкцию или строительство жилья с привлечением или без организации, занимающейся подрядными работами. В данном случае деньги переводятся на счет в банке владельца сертификата.
3. Оплату образования ребенка (детей). Осуществляться обучение должно на территории Свердловской области государственными и муниципальными учреждениями, а также филиалами, имеющими лицензию и гос. аккредитацию.
4. Оплату образования, предоставляемого частными организациями, которые имеют лицензию и государственную аккредитацию. Также филиалами, находящимися в Свердловской области.
5. Оплату медицинских услуг, оказываемых ребенку, который имеет сертификат, в медицинской организации, находящейся на территории Российской Федерации. Сюда входят также санатории.
6. Покупку садовых или дачных участков, в том числе дач и садовых домов. Деньги переводятся на счет продавца или кредитной организации, предоставившей кредит для данной цели.
7. Газификацию жилого помещения. В перечень входит: подключение, проектирование, монтаж, запуск и другие работы связанные с подключением к газопроводу, а также на покупку оборудования.

Все жилые помещения и площади, приобретаемые за счет областных средств, в том числе тех, в отношении которых производятся работы, указанные в списке разрешенных действий на реализацию губернаторского сертификата, должны находиться на территории Свердловской области.

Региональный капитал имеет более обширный список возможностей, чем федеральный, но при этом ограничивает территориальные рамки использования. Это предусмотрено для поддержки семей, проживающих в области и для повышения демографического показателя субъекта РФ.

Региональный материнский капитал в Свердловской области

Как получить региональную субсидию в Екатеринбурге и Свердловской области, куда обращаться и на что ее можно использовать? Доступно ли применение сертификата данного региона для приобретения автомобиля? На эти и другие вопросы мы ответим Вам в этой статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону +7 (499) 288-21-46 (консультация бесплатно), работаем круглосуточно.

Федеральная программа материнского капитала в Екатеринбурге и Свердловской области реализуется в полном объеме. К началу 2015 г. сертификаты получили свыше 170 тысяч семей, из них 48 тысяч заявок были реализованы на улучшение жилищных условий, 44 переведены на накопительную часть будущей пенсии мамы, 2,2 – на образование детей, остальное – на другие цели. На фоне успешной реализации программы семейного капитала федерального значения, как и в большинстве других регионов обороты набирает региональная программа Екатеринбурга и Свердловской области.

Законодательная база регионального капитала

В Свердловской области региональный материнский капитал действует на базе:

1. Областного закона № 86 от 20 октября 2011 г. «Об областном материнском (семейном) капитале»;
2. Постановления правительства Свердловской области № 952 от 05 сентября 2012 г. «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале».

Кому выдается региональный материнский капитал в Екатеринбурге

Особенностями программы регионального капитала является то, что:

• субсидия предоставляется семьям только в случае рождения третьего или последующего ребенка в период с 01 января 2011 г.;
• помощь оказывается гражданам России, которые имеют постоянную регистрацию на территории региона и проживающим в Свердловской области не менее года непосредственно перед рождением или усыновлением ребенка;
• региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области не учитывает доходы семьи.

Размеры субсидии и возможность использования

Изначально законодатель установил сумму регионального материнского капитала – 100 000 рублей , однако с первого января каждого года происходит индексация установленной суммы. Впрочем, далее законодатель планирует еще увеличить размер сертификата до 150 000 рублей. Региональный семейный капитал можно использовать:

• на улучшение жилищных условий: на покупку или строительства жилого помещения, в том числе, посредством совершения сделок с участием в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, безналичного перечисления денег кредитным организациям при оформлении ипотеки;

Важно! Оформить ипотеку с привлечением регионального материнского капитала в Екатеринбурге и Свердловской области можно в Сбербанке и банке ВТБ-24.

• на реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, которые граждане осуществляют без привлечения организаций;
• на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Екатеринбурга или Свердловской области, как непосредственно в муниципальных и государственных образовательных учреждениях с соответствующей лицензией, так и их филиалах;
• на оплату образовательных услуг, которые оказываются на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями и их филиалах, имеющих соответствующую лицензию и государственную аккредитацию;
• на оплату других расходов, непосредственно связанных с образованием, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области;
• на оплату платных медицинских услуг, оказываемых ребенку;
• на приобретение садовых, огородных, дачных земельных участков, а также дач, садовых домов;
• на приобретение товаров для детей-инвалидов;
• на подключение (технологическое присоединение) жилых помещений к газовым сетям.

Важно! Региональный сертификат в Свердловской области можно использовать по истечении двух лет после рождения или усыновления ребенка. Семья может распорядиться суммой капитала, как в полном объеме, так и частично, однако расходовать средства можно только в безналичной форме.

Куда обращаться за получением сертификата

Материнский капитал федерального уровня выдается органами Пенсионного фонда РФ, региональную субсидию оформляют органы социальной защиты населения по месту регистрации претендента. Для оформления сертификата материнского капитала необходимо предоставить следующие документы:

1. заявление установленного образца;
2. документ, удостоверяющий личность гражданина-претендента, в том числе документ, подтверждающий принадлежность заявителя к гражданству РФ;
3. свидетельство о рождении или усыновлении ребенка либо иной документ, подтверждающий рождение и регистрацию детей и их принадлежность к гражданству РФ;
4. справку, подтверждающую место жительства гражданина, а также содержащую информацию о совместном проживании родителей и детей, заверенную подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания.

Региональный материнский капитал в Свердловской области: что это такое и где взять

давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать»

Про то, что при рождении второго (или последующего) ребеночка после 1 января 2007 года гражданам России выдается сертификат на материнский капитал, сейчас уже, наверное, слышали абсолютно все.

Однако помимо федеральной меры поддержки в форме материнского капитала, отдельные регионы России сами, по своим правилам и из своих региональных бюджетов, также вводят у себя дополнительную меру поддержки семей, которую часто называют « региональным материнским капиталом ».

Региональные материнские капиталы – разные правила

Обратите, пожалуйста, внимание: правила, определяющие порядок назначения, выплаты и расходования регионального материнского капитала, в каждом регионе России совершенно свои . Они не имеют отношения к федеральному закону № 256-ФЗ, которым определены условия получения федерального материнского капитала. Они также никак не связаны друг с другом. Поэтому, скажем, если в Московской области региональный материнский капитал выдается при рождении второго ребенка, то невозможно требовать от властей Свердловской области или Якутии, чтобы там тоже выдавался региональный материнский капитал при рождении второго ребенка. Сам регион определяет, когда и который по счету должен родиться ребенок, чтобы появилось право на региональный материнский капитал.

Более того, если почитать в интернете, то можно увидеть, что региональный материнский капитал может выплачиваться деньгами, а может даваться сертификатом, может иметь конкретные направления расходования – а может совершенно не требовать отчета о том, куда потрачен, может составлять 30000 рублей – а может и 250 000! И все это связано с тем, как данная мера поддержки рождения детей сформулирована в законодательстве конкретного региона.

Самый интересный для Ю-мамы регион – конечно, Свердловская область. Поэтому давайте разберемся подробно, что такое региональный материнский капитал Свердловской области, кому он платится, как расходуется и «куда за ним бежать».

Основными нормативными документами, определяющими такую меру поддержки в Свердловской области, являются:

– Закон Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ «Об областном материнском (семейном) капитале»;

– Постановление правительства Свердловской области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП «О мерах по реализации статьи 4 Закона Свердловской области от 20 октября 2011 года № 86-ОЗ “Об областном материнском (семейном) капитале”».

Кому положен региональный маткапитал Свердловской области

Прежде всего обратим внимание, что в соответствии со статьей 2 закона № 86-ОЗ областной материнский капитал предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Свердловской области.

«Проживающим» в контексте законодательстве РФ – означает «имеющим постоянную прописку». Следовательно, если Вы живете на территории области, но не имеете здесь постоянной прописки, увы, но областной маткапитал Вам не положен. Если Вы прописаны на территории Свердловской области, но являетесь гражданкой другого государства – региональный маткапитал Вам также не положен.

При этом еще установлен дополнительный ценз проживания – областной материнский капитал предоставляется лицам, проживающим на территории Свердловской области не менее одного года непосредственно перед рождением (усыновлением) ребенка , в связи с рождением которого предоставляется данная мера поддержки.

Но самое главное для маткапитала, конечно, это не гражданство и не место прописки. Самое главное – это то, что в соответствии со статьей 2 и статьей 7 закона региональный маткапитал предоставляется в случае рождения третьего (или последующего) ребенка-гражданина РФ в период с 1 января 2011 по 31 декабря 2016 года.

Следовательно, региональный материнский капитал при рождении второго ребенка в Свердловской области не полагается.

Это важно! Как и федеральный маткапитал, региональный маткапитал Свердловской области предоставляется однократно , независимо от количества детей, рожденных в период действия данной программы. То есть если Вы родите третьего ребеночка в 2012 году, а четвертого – в 2013, региональный маткапитал можно получить все равно только один раз.

Хочется также отметить, что региональный маткапитал Свердловской области никак не связан с доходами семьи.

Отступление – а может вообще областной маткапитал получить не мама?

Ситуации-то бывают всякие – скажем, мама не гражданка РФ, или не прописана в России, или что-то еще…поэтому вопросы «а как маткапитал получить папе?» возникают всегда, в том числе и в отношении регионального маткапитала.

Принципиально можно сказать – да, ситуации, когда маткапитал получает не мама, по закону возможны.

Абсолютно приравнен к маме отец, являющийся единственным усыновителем третьего ребенка.

Но есть и ситуации, когда мама в свидетельство о рождении вписана, а права на маткапитал региона не имеет. Эти ситуаций в нашем региональном законе прописано восемь, и это ситуации:

1) смерти женщины;

2) объявления женщины умершей;

3) признания женщины недееспособной;

4) признания женщины ограниченно дееспособной;

5) ограничения женщины в родительских правах в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

6) лишения женщины родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал;

7) совершения женщиной в отношении ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности;

8) отмены в отношении женщины усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого предоставляется областной материнский (семейный) капитал.

В перечисленных случаях маткапитал получает или отец детей, или сами дети при соблюдении ряда условий, установленных законом.

Сколько же составляет региональный маткапитал?

Областной материнский капитал в Свердловской области устанавливается в размере 100 тысяч рублей.

Это очень важно! Как и федеральный маткапитал, размер областного материнского капитала и размер оставшейся после использования части его суммы индексируются с 1 января текущего года один раз в год исходя из прогнозного уровня инфляции, установленного федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Порядок индексации устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Сертификат, а не деньги

К сожалению, региональный материнский капитал Свердловской области не выдают деньгами.

Его, как и федеральный маткапитал, выдают в виде сертификата .

Сертификат на областной материнский капитал является именным документом, подтверждающим право на данный вид поддержки семей.

Это очень важно! В соответствии с пунктом 3 Порядка подачи и рассмотрения заявления о выдаче сертификата на областной материнский (семейный) капитал и выдачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал (и его дубликата) и передачи сертификата на областной материнский (семейный) капитал ребенку по достижении совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полном объеме до достижения совершеннолетия законными представителями, утвержденного постановлением Правительства области от 5 сентября 2012 г. N 952-ПП, выдача сертификата осуществляется территориальным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере социальной политики по месту жительства – проще говоря, собесом (органом соцзащиты населения).

Следовательно, за сертификатом на региональный маткапитал не нужно идти в Пенсионный фонд – нужно идти в собес по месту прописки.

Документы для получения сертификата на региональный маткапитал Свердловской области

Перечень документов прямо прописан в Постановлении № 952-ПП. Давайте посмотрим, что это за список.

Основной документ, конечно, заявление. Форма заявления утверждена тем же постановлением, она не может быть произвольной:

К заявлению прилагаются следующие документы либо копии таких документов, заверенных в установленном порядке:

1) паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, удостоверяющий личность, документы, подтверждающие принадлежность заявителя к гражданству Российской Федерации;

2) свидетельство о рождении (об усыновлении) детей, иные документы в соответствии с федеральным законодательством, подтверждающие рождение и регистрацию детей, а также принадлежность к гражданству Российской Федерации ребенка, в связи с рождением которого возникло право на областной материнский капитал;

3) справка, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту пребывания и по месту жительства, подтверждающая место жительства гражданина и содержащая сведения о совместно проживающих с ним лицах.

Эти документы подают все . Могут еще потребоваться дополнительные документы , связанные с особенностями получения маткапитала, скажем, в случае, если умерла мама или если документы подаются через представителя по доверенности.

Как видим, список отличается от документов, нужных для получения федерального маткапитала – не нужен, скажем, СНИЛС. Но его номер надо указывать в заявлении.

Решение о выдаче или отказе в выдаче сертификата принимается в течение 30 дней со дня подачи документов.

Интересно, что в случае изменения фамилии, имени, отчества владельца сертификата или данных документа, удостоверяющего личность , владелец сертификата вправе обратиться в орган соцзащиты с заявлением для внесения соответствующих изменений в сертификат с предъявлением документов, подтверждающих указанные изменения. Изменения в сертификат вносятся в течение 5 рабочих дней с момента подачи заявления.

Как и на что можно расходовать региональный маткапитал Свердловской области

Правила этого расходования прямо закреплены в законе № 86-ОЗ.

Это важно! Распоряжение областным маткапиталом осуществляют лица, имеющие сертификат на областной материнский капитал. Они могут распорядиться всей суммой областного маткапитала или ее частью не ранее чем по истечении двух лет со дня рождения (усыновления) ребенка , в связи с рождением которого предоставляется областной маткапитал.

Региональный маткапитал можно потратить:

1) на приобретение (строительство) жилого помещения , осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;

2) на строительство, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации , осуществляющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего гарантийное письмо;

3) на оплату платных образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области государственными и муниципальными образовательными учреждениями , получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами государственных и муниципальных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

4) на оплату образовательных услуг, оказываемых расположенными на территории Свердловской области негосударственными образовательными учреждениями, получившими соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющими государственную аккредитацию, а также расположенными на территории Свердловской области филиалами негосударственных образовательных учреждений, получивших соответствующую лицензию в установленном порядке и имеющих государственную аккредитацию;

5) на оплату иных связанных с получением образования расходов, перечень которых устанавливается Правительством Свердловской области (пока перечень не утвержден).

Порядок распоряжения средствами областного материнского (семейного) капитала устанавливается Правительством Свердловской области (пока не установлен).

Краткое резюме:

– в Свердловской области введен региональный маткапитал,

– его дают при рождении третьего (или последующего) ребенка,

– его дают однократно,

– размер регионального маткапитала – 100000 рублей плюс индексации в будущем,

– деньгами его не дают, только сертификатом,

– воспользоваться на произвольные нужды региональным маткапиталом Свердловской области нельзя,

– раньше 1 января 2013 года воспользоваться региональным маткапиталом Свердловской области нельзя.

По состоянию на сентябрь 2012 года приняты еще не все документы, связанные с расходованием регионального маткапитала. Будем держать вопрос на контроле.

Материнский капитал в Свердловской области

В целях поддержки семей с детьми 10 лет назад на федеральном уровне Правительством РФ была разработана программа материнского капитала. Успехи госпрограммы по части стимулирования рождаемости в России вдохновили власти во многих субъектах РФ на разработку аналогичных мероприятий. Благодаря этому с 2011 года в городе Екатеринбург и Свердловской области семьи могут получить региональный материнский капитал за третьего или последующего ребенка из средств областного бюджета в размере более 100 тыс. рублей (сумма ежегодно индексируется).

В целом, областная программа разработана на базе федеральной, но в то же время существенно отличается от нее в плане условий для оформления сертификата и возможности реализации средств. В рамках обеих программ выдается сертификат на материнский капитал, что подразумевает целевое безналичное расходование денежных средств. Обе меры поддержки реализуются в отношении детей, рожденных или усыновленных до конца 2018 года.

Демографическая ситуация в регионе

С начала 2000-х годов и вплоть до 2011 года в области наблюдалось сокращение численности населения. С 2011 года отмечается положительная динамика, однако в 2016 году был зафиксирован незначительный спад. По официальным данным Росстата на 1 января 2017 года численность населения в Свердловской области составляла 4 млн 329 тыс. человек.

• Показатели рождаемости в регионе после окончания кризисных 90-х годов росли вплоть до 2014 года. С 2015 года и по настоящее время отмечается спад. В 2016 году в области родилось 59,9 тысяч детей.
• Показатели смертности в Свердловской области снижались на протяжении длительного времени, однако последние несколько лет данный показатель медленно растет. В 2016 году число умерших составило 60,9 тысяч человек.

Из-за высокой смертности, превышающей рождаемость, за последние двадцать лет естественный прирост населения в Свердловской области отмечался лишь в период с 2012 года по 2015 год (в остальном речь идет о медленной естественной убыли).

Введение материнского капитала немного помогло исправить эту ситуацию, но связанного с ним резкого скачка рождаемости здесь все равно не наблюдалось.

Реализация программы федерального материнского капитала

В начале 2007 года на территории нашей страны стартовала федеральная программа материнского (семейного) капитала. В рамках нее жители РФ могут получить материальную поддержку от государства в виде сертификата на сумму 453 тысячи рублей.

Согласно Федеральному закону № 256-ФЗ от 29 декабря 2006 года, право на маткапитал имеют семьи, имеющие двоих детей или более. При этом ребенок, с появлением в семье которого приобретается право на выплату, должен быть рожден (усыновлен) не ранее 1 января 2007 года и не позднее 31 декабря 2018 года.

В Свердловской области жители распоряжаются средствами следующим образом:

• более 140 тысяч семей (57,1% от числа выданных сертификатов) улучшили жилищные условия (более половины из них погасили средствами поддержки жилищные кредиты);
• более 15 тысяч владельцев (6,1%) оплатили обучение детей;
• Всего 103 женщины направили средства на формирование будущей накопительной пенсии.

По данным ПФР, заявлений на социальную адаптацию детей-инвалидов от жителей Свердловской области на начало 2017 года еще не поступало. Однако некоторые граждане уже стали обращаться в территориальные органы за консультацией о распоряжении по данному направлению.

Кроме этого, в 2016 году в качестве «антикризисной» меры была разрешена единовременная выплата из средств маткапитала. Размер данной меры составлял 25 тысяч рублей. Эти деньги можно было получить один раз и потратить на любые нужды семьи, не отчитываясь перед государством.

Региональный материнский капитал в Екатеринбурге и Свердловской области

Помимо федеральной программы поддержки семей с детьми жители Свердловской области могут получить материальную помощь на местном уровне в виде регионального материнского капитала. Данная программа действует на территории региона с 2012 года, однако распространяется она на детей, рожденных или усыновленных в период с 1 января 2011 года по 31 декабря 2018 года. Основополагающими документами являются:

Изначально материнский капитал выплачивался в размере 100 тысяч рублей, а при рождении тройни данная поддержка выплачивалась в увеличенном размере и составляла 150 тысяч рублей. Однако в соответствии со ст. 5 закона № 86-ОЗ региональная выплата подлежит ежегодному увеличению.

В какой форме выплачивается и куда обращаться?

В качестве подтверждения прав на государственную поддержку заявителю выдается именной сертификат. Получить данный документ можно в территориальном органе Управления социальной защиты населения в Свердловской области по месту постоянной регистрации (по месту пребывания) или в Многофункциональный центр.

Выплачивается областной маткапитал путем безналичного перевода средств на банковский счет:

• заявителя (в виде понесенных затрат);
• третьего лица (кредитной организации, образовательного учреждения, продавца жилого помещения и т.д.).

Кто имеет право на региональный маткапитал?

Право на областной материнский капитал имеют:

• женщины, родившие (или усыновившие) третьего или последующего ребенка после первого января 2011 года;
• мужчины (единственные усыновители), при усыновлении третьего (четвертого и т.д.) ребенка с первого января 2011 года;
• отец (усыновитель) ребенка — в случае смерти женщины, признании ее недееспособной или лишении ее родительских прав;
• несовершеннолетние дети и совершеннолетние студенты-очники (до 23-х лет) — если родители/усыновители умерли или были лишены родительских прав. В этом случае средства делятся между всеми детьми в равных долях.

При обращении на установление регионального материнского капитала не учитываются:

• мертворожденные дети;
• дети, являющиеся на момент усыновления падчерицами и пасынками;
• дети, в отношении которых заявители были лишены прав.

Необходимые для оформления документы

Чтобы оформить сертификат, необходимо обратиться в уполномоченный орган, представив следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• свидетельства о рождении всех детей;
• подтверждение факта усыновления (если есть усыновленные дети);
• документы, подтверждающие переход права мужчине, если подает отец или усыновитель (свидетельство о смерти женщины, решение суда об ограничении/лишении прав и т.д.);
• подтверждение перехода прав детям (свидетельства о смерти родителей и т.д.);
• справка с места обучения (в отношении совершеннолетних детей, проходящих обучение на дневном отделении).

Представить оригиналы можно лично или через представителя. Если обращается доверенное лицо, необходимо дополнительно иметь при себе его паспорт и документ, дающий ему такое право (например, нотариально заверенную доверенность).

Также разрешается представить заявление и документы по почте. В этом случае оригиналы высылать не нужно. Необходимы только их копии, обязательно заверенные у нотариуса. Кроме этого можно воспользоваться сервисом Госуслуги и направить пакет документов в электронном виде (при этом копия каждого документа должна иметь усиленную электронную подпись).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Обналичить региональный материнский капитал нельзя, однако разрешается направить его средства частично или полностью на определенные областным законодательством цели. В соответствии со статьей 6 закона № 86-ОЗ такими целями являются:

• покупка жилья или его строительство/реконструкция в пределах Свердловской области, в том числе с привлечением кредитных средств;
• покупка дачи или садового (огородного) земельного участка в данном регионе;
• оплата образовательных услуг в государственных или негосударственных учебных заведениях;
• получение платных медицинских услуг, как для детей, так и для владельца сертификата;
• оплата товаров и услуг, направленных на социальную адаптацию детей, имеющих инвалидность.

Чтобы получить денежные средства, необходимо представить заявление о распоряжении, паспорт, сам сертификат, свидетельства о рождении детей, а также иные документы, связанные с выбранным направлением (договор купли-продажи недвижимости, кредитный договор, договор об обучении и т.д.). Так же, как и заявление на выдачу сертификата, заявление о распоряжении средствами рассматривается органами соцзащиты в течение одного месяца.

Стоит отметить, что распорядиться маткапиталом можно и ранее вышеуказанного срока, но только в том случае, если:

• семья выплачивает жилищный кредит/займ (включая кредит на строительство жилого объекта);
• средства направляются на уплату первоначального взноса по ипотеке;
• необходима оплата услуг и товаров для социальной адаптации детей-инвалидов;
• ребенку необходимы платные медицинские услуги.

Материнский капитал в Свердловской области

Средний Урал является одним из регионов страны, наиболее благополучных в плане рождаемости. Но и здесь финансовая помощь семьям, в которых растут двое или более детей, не будет лишней. Поэтому в Свердловской области и Екатеринбурге действуют сразу две программы материнского капитала — федеральная и областная, которые пользуются среди семей с детьми большой популярностью. Цель обеих программ — улучшение демографических показателей и забота о семьях с детьми.

Областная программа материнского капитала в Свердловской области была разработана на основе федеральной, однако по части оснований для оформления сертификата и целей использования выделяемых средств региональная мера поддержки семей с детьми существенно отличается от государственной.

К примеру, в отличие от условий госпрограммы, региональный маткапитал здесь разрешено направлять на приобретение дачного дома или земельного участка.

Такая возможность, к сожалению, не доступная для большинства регионов нашей страны, хотя очень желанна многими родителями.

Демографическая ситуация в регионе

Свердловская область является одним из самых больших по населенности регионом страны. Численность населения здесь последние несколько лет практически не менялась и по состоянию на начало 2017 года составляет 4 млн 329 тыс. человек (5-я по стране после Москвы, Московской области, Краснодарского края и Санкт-Петербурга).

Однако по итогам 2016 года здесь впервые за 5 лет было зарегистрировано уменьшение количества жителей, основной причиной которого стала естественная убыль населения: за 2016 год в Свердловской области число умерших превысило число родившихся на 1.7% (всего родилось 59840 детей, а 60831 человек в течение года умер).

Несмотря на то, что в целом динамика рождаемости здесь мало связана с введением программы материнского капитала в 2007 году, недооценивать ее не стоит. Выделенные из госбюджета средства помогают многим семьям справиться с материальными трудностями, что особенно актуально в условиях кризиса.

Реализация программы федерального материнского капитала

С начала действия программы федерального маткапитала количество свердловских семей, которые получили сертификат, составило более 255 тысяч, и 68 % из них обратились за распоряжением выделенными средствами. Размер федерального семейного капитала в 2017 году равен 453 026 руб.

Благодаря средствам маткапитала:

• Более 151 тысячи семей Свердловской области улучшили условия проживания:
  • 93 тыс. из них частично или полностью погасили предоставленными средствами жилищные кредиты.
  • 58 тыс. семей смогли улучшить жилищные условия без использования кредитных средств.
• 17 тыс. семей решили использовать капитал на обучение детей.
• всего 106 женщин перевели средства на накопительную пенсию.

В 2016 году к основным направлениям расходования средств господдержки добавилось еще одно — интеграция в общество и социальная адаптация детей с ограниченными возможностями, но заявлений по этому направлению в региональные отделения ПФР пока не поступало.

Региональный материнский капитал в Свердловской области

С 2011 года в Свердловской области начала свое действие программа регионального маткапитала.

Областной материнский капитал — это единовременная выплата многодетной семье, представляющаяся однократно после рождения третьего (последующего) малыша.

Данная программа является вспомогательной и дополняющей федеральную. Решением областного Законодательного Собрания ее действие было продлено до 2018 года включительно. Обратиться в органы Соцзащиты за предоставленными средствами можно независимо от того, использовала семья государственный маткапитал или нет.

Основными документами, которые регулируют областную соцпомощь, являются:

В какой форме выплачивается

Родители ребенка сначала должны получить именной сертификат, который подтверждает их право на региональную выплату. Если семья решает распорядиться выделенными средствами, в безналичной форме деньги переводятся на банковский счет:

• лицу, которое осуществило продажу жилого помещения;
• кредитной организации, предоставивший кредит или займ;
• обладателю сертификата, если он самостоятельно проводил работы по строительству (реконструкции) жилья;
• оздоровительному либо медицинскому учреждению на основании договора о предоставлении платных услуг;
• образовательной организации после заключения договора о платном обучении (проживании в общежитии).

Кто имеет право на региональный маткапитал

При обращении за сертификатом приоритетное право его получения предоставляется женщине (матери третьего и последующего ребенка или усыновительнице). Но в случае ее недееспособности, лишения прав на детей либо смерти, за выплатой вправе обратиться их отец.

В общем случае заявление на семейный капитал может быть подано:

• женщиной, родившей (усыновившей) троих (и более) детей, при этом последний из них должен быть рожден (усыновлен) после 1 января 2011 г., но до 31 декабря 2018 г.;
• отцом детей, если мать потеряла право на оформление выплаты по различным причинам;
• мужчиной, который единолично усыновил третьего (последующего) ребенка, если в отношении последнего из них постановление об усыновлении вступило в силу после 1 января 2011 г. и до 31 декабря 2018 г.;
• детьми из одной семьи в равных долях, если достигли 18 лет (23 лет, если обучаются на дневном отделении). Заявку на сертификат вместо них подают законные представители, а по достижении детьми совершеннолетия документ будет передан им.

При обращении с заявлением на областную матпомощь не учитываются следующие дети:

• мертворожденные;
• в отношении которых родители были лишены родительских прав;
• дети, являющиеся на момент усыновления пасынками или падчерицами.

Важные условия, которые необходимо соблюсти:

• заявитель и ребенок, на которого выделяется соцвыплата, должны быть гражданами России;
• до рождения (усыновления) ребенка время проживания на территории Свердловской области — минимум один год.

Необходимые для оформления документы

Обратиться за сертификатом в органы соцзащиты можно лично либо через законного представителя. При подаче заявления он должен предоставить удостоверение личности и доверенность.

При обращении за выдачей сертификата на региональный маткапитал вместе с заявлением установленной формы подаются следующие документы:

• удостоверение личности заявителя (паспорт);
• св-ва о рождении либо документы об усыновлении детей, и бумаги, которые подтверждают их российское гражданство;
• если среди детей есть уже совершеннолетний ребенок, но не достигший 23 лет, и он учится на дневном отделении — справка об обучении;
• если заявление подается отцом, усыновителем, законным представителем детей необходимы документы, подтверждающие, что они имеют право на это (справка о недееспособности матери, решение суда о лишении ее родительских прав, свидетельство о ее смерти).

Порядок распоряжения средствами регионального маткапитала

Когда ребенку, на которого выдается областной капитал, исполнится 2 года, семья может распорядиться средствами областного маткапитала. Однако если у семьи имеется жилищный кредит (займ) или ребенок-инвалид, который нуждается в специализированной помощи, средства могут быть использованы в данных направлениях независимо от возраста ребенка.

Выделенные деньги можно использовать полностью или же по частям по следующим направлениям:

• приобретение жилья при помощи любой законной сделки;
• строительство (реконструкция) жильяс помощью подрядной организации или своими силами (если земля, на которой проводятся строительные работы, принадлежит владельцу сертификата на правах собственности и находится в Свердловской области);
• газификация жилого помещения;
• оплата образования любого ребенка из семьи в государственном, муниципальном либо частном учебном заведении в пределах Свердловской области;
• оплата проживания ребенка в общежитии при ВУЗе;
• приобретение садового или дачного участка (с домиком в том числе) в пределах Свердловской области;
• покупка товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов;
• возмещение оказанных санитарно-курортных или медицинскихуслуг, которые были оказаны ребенку или владельцу сертификата на территории России.