Число безработных «предпенсионеров» растёт, пенсионные средства – воруют…
На фоне такого «улучшения жизни» созданы все условия для перехода на четырехдневную рабочую неделю
В прошлом материале на тему «эффективности» проведения т.н. «пенсионной реформы» отмечал, что государственные и независимые эксперты сейчас бьют в набат: в России после пенсионной реформы идет резкое сокращение рабочей силы. В первом квартале 2019 года экономически активное население сократилось на рекордные 800 тысяч человек. И вот некоторое уточнение к этому. Сокращение рабочей силы сопровождается резким увеличением числа безработных «предпенсионеров», то есть именно тех людей, кого в первую очередь и должна была облагодетельствовать волна «пенсионной реформы», «повышая уровень материального благосостояния», как заверяли либералы финансово-экономического блока правительства.
Согласно новым положениям законодательства, введенным реформой, в категорию граждан предпенсионного возраста подпадают женщины в возрасте от 55 до 60 лет и мужчины в возрасте от 60 до 65 лет. Тогда, в середине 2018 года, правительство уверяло, что по оценкам Минэкономразвития в стране в следующем году (в 2019-м) будет создано 300 тысяч рабочих мест. Все здравомыслящие и оппозиционные аналитики сразу предупреждали «реформаторов», что это не так, и для понимания этого не нужно было быть даже профессиональным экономистом, а просто здраво оценивать ситуацию. Число рабочих мест не возрастёт, а сократится ввиду системных проблем в экономике и демографии, созданных теми же либералами, и в связи с глобальными изменениями на рынке труда.
И вот сейчас, постфактум, задним умом, Минтруд констатирует рост числа безработных россиян предпенсионного возраста. Их численность во втором квартале 2019 года увеличилась до 122,6 тыс. человек. В первом квартале текущего года официально числились безработными из этой категории около 113 тыс. граждан, таким образом, за квартал рост составил 8,5%.
В Минтруде отметили также, что максимальное пособие по безработице для этой категории населения составляет 11 тыс. 280 руб., и его получают около 80% безработных. Весьма «оптимистично» для граждан страны в середине июля тот же Минтруд отказался увеличить минимальный и максимальный размеры пособия по безработице в 2020 году. Соответственно, выплаты для россиян предпенсионного возраста также не увеличат. Ведомство спрогнозировало рост в 2020 году числа предпенсионеров, которые не будут заняты в трудовой деятельности, в 1,6 раза! Об этом говорится в проекте постановления правительства России «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2020 год», разработанном министерством. Интересно, а почему Минтруд не смог это «спрогнозировать» и объяснить правительству в 2018 году, когда началась затея с реформой?
В предыдущем материале также рассказывал о планах провести «реформу» «пенсионной реформы», касающейся формирования пенсионных накоплений, которую сейчас во властных кулуарах раскручивают структуры Алексея Кудрина. Председатель федерации независимых профсоюзов Михаил Шмаков заявил, что перед россиянами стоит угроза лишиться всех пенсионных накоплений. Это может произойти, если люди будут вкладывать свои средства в негосударственные пенсионные фонды. Ну, хоть кто-то из официальных лиц государства (пусть не властных, но общественных) называет вещи своими именами. Фактов воровства – хоть отбавляй. Известно, что две офшорные компании с 2016 по 2017 годы перекупали друг у друга ценные бумаги российской фирмы, увеличивая их стоимость. После этого управляющие компании негосударственных пенсионных фондов (НПФ) скупали эти акции, тем самым выводя за границу накопления россиян. И продолжают «успешно» выводить. В мае этого года была вскрыта одна из самых крупных афер на пенсионном рынке, связанная с махинациями перевода накопительной части пенсий в несколько негосударственных пенсионных фондов: ВТБ, «Согласие» и «Газфонд». А сейчас следователи раскручивают запутанную схему, позволившую злоумышленникам похитить из Пенсионного фонда 11 миллиардов рублей. То ли еще будет после «реформы» «пенсионной реформы»!
Если уж правительство пошло путём инсинуаций и лжи по «пенсионной реформе», то логично и продолжение этой практики. Напомню, что премьер-министр Дмитрий Медведев заявил в ходе выступления на Международной конференции труда в Женеве, что не исключает перехода в будущем на четырехдневную рабочую неделю. Мол, положение в стране настолько хорошо, что и работать-то так усердно «дорогим россиянам» не стоит. Зампред фракции «Единая Россия» Андрей Исаев отметил, что депутаты ГД готовы подключиться к разработке соответствующего законопроекта, а сам переход на четырёхдневную рабочую неделю позволил бы россиянам получить больше времени для отдыха, самообразования или заботы о своем здоровье. Он же добавил, что сокращение рабочей недели будет способствовать уменьшению роста безработицы. Как заботятся об отдыхе и здоровье граждан России, а также о снижении уровня безработицы правительство и депутатское большинство в Государственной Думе, мы знаем по «пенсионной реформе». Значит, нас ждет еще большая «забота»! Я же говорил: пенсионной реформой, по затее либералов, ничего не заканчивается, а только начинается.
А если конструктивно, то реальные и позитивные изменения в «пенсионную реформу» могут быть только одни – вернуть гражданам страны прежний пенсионный возраст выхода на пенсию. Это, пожалуй, первейшее необходимое на данном этапе условие наведения порядка в социально-экономической и общественной жизни страны. Об этом говорил и год назад – нечего было трогать пенсионный возраст! И вопрос остается всё тот же: зачем вообще затевали т.н. «пенсионную реформу»? Актуальность вопроса с течением времени только увеличивается.
Андрей Витальевич Сошенко, публицист, общественный деятель
Число безработных в России к 2024 году вырастет вдвое
Представьте себе восьмимиллионную армию безработных россиян. Трудно? Тогда вообразите, что жители Санкт-Петербурга, Новосибирска и Екатеринбурга в течение пяти лет стали полностью безработными. И так тяжело? В таком случае выведите число местных жителей, населяющих Самару, Ростов-на-Дону, Уфу, Красноярск, Пермь, Воронеж и Волгоград. Вывели? Должно было получиться приблизительно 7 618 000 человек. И вот все они безработные. В это тоже сложно поверить? Нам тоже. И пускай почти восемь миллионов безработных не будут сосредоточены исключительно в этих или каких бы то ни было других городах страны, уже к 2024 году они реально могут заполонить всю Россию.
К таким неутешительным и в какой-то степени даже апокалиптичным выводам пришел главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития, доктор экономических наук Алексей Кашепов. Соответствующая статья под названием «Прогнозирование рынка труда в условиях современных институциональных реформ» (стр. 44–55)была опубликована в свежем номере научно-практического журнала «Социально-трудовые исследования», который выпускается Всероссийским научно-исследовательским институтом труда Министерства труда России.
Экономист решил исследовать влияние законодательных изменений на соотношение спроса и предложения на рынке труда за последний год. Алексей Кашепов признает социальную остроту последствий пенсионной реформы и призывает правительство принять меры по ее снижению. В противном случае беды не миновать.
«Повышение пенсионного возраста вызовет увеличение численности населения в трудоспособном возрасте по среднему варианту примерно на 9 миллионов человек в 2023–2024 годах, — отмечается в исследовании. — При этом дополнительное вовлечение лиц в возрасте 55–60(65) лет в состав рабочей силы составит не более 4–5 миллионов человек, поскольку половина «новых трудоспособных» уже входит в состав рабочей силы. Потери населения от невыплаты пенсии «новому трудоспособному» контингенту составят около 1,5 триллиона рублей в год в 2023–2024 годах.
Вследствие опережения роста численности рабочей силы над ростом числа рабочих мест безработица может увеличиться с 3,5–4,0 миллиона до 7,7–7,8 миллиона человек и составить 9,6–9,7% от численности рабочей силы».
Иными словами, власти Российской Федерации не смогут предложить народу необходимое количество рабочих мест, которое потребуется из-за того, что в прошлом году был увеличен возраст выхода людей на пенсию. Рабочих рук и голодных ртов к 2024 году станет больше в два раза, нежели сейчас, ибо еще вчера россиянин мог выйти на пенсию в 55 (женщины) или 60 лет (мужчины), то уже завтра они вынуждены будут работать лишние пять лет. И будем мы наблюдать это в ежегодном режиме, поскольку пенсионный возраст повышается поэтапно.
«В связи с принятием нового законодательства о пенсионном возрасте численность населения трудоспособного возраста будет увеличиваться в 2019–2023 гг. ежегодно на одну годичную возрастную группу. В 2019 году численность населения трудоспособного возраста пополнится на 918,1 тысячи мужчин и 1 миллион 153 тысячи женщин», — указывает главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития, доктор экономических наук Алексей Кашепов.
Далее увеличение численности трудоспособного населения будет происходить до 2023 года включительно, отмечает Кашепов, когда общее увеличение численности мужчин и женщин «новых трудоспособных» возрастов достигнет 9,4 миллиона человек и после будет колебаться с прохождением демографических волн в диапазоне 8,5–9,5 миллиона человек в год. И все это за счет повышения пенсионного возраста для женщин с 55 до 60 и для мужчин с 60 до 65.
По расчетам ученого, численность трудоспособного населения страны увеличится с 82,3 миллиона человек в 2018 году до 88,6 миллиона в 2024-м. Всему виной — повышение пенсионного возраста. При этом численность рабочей силы (сумма уже занятых с пока еще безработными) с учетом дополнительного вовлечения на рынок труда части мужчин в возрасте 60−64 лет и женщин 55−59 лет к 2024 году составит 80,6 миллиона человек. Дополнительный прирост рабочей силы из-за повышения пенсионного возраста может составить около 4 миллионов в 2024 году.
«В идейном плане похоже на правду. Другое дело, что нужно смотреть, как сделаны расчеты. Например, без расчетов я рассуждаю примерно так же. Где всем этим людям работать? Рынок труда не воспримет такое увеличение, — прокомментировал Daily Storm публикацию Кашепова главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев. — Так или иначе, идейно ли, расчетно ли, как он рассуждают и многие специалисты, особенно в Российской академии наук, отдельных вузах и отраслевых институтах, в том числе, как видите, и при Минэкономразвития оказался честный человек. Даже если он ошибается на какую-то величину — пускай, но увеличение безработицы все равно произойдет. Пусть не до 10%, пусть до 7% или до 6,5%. Но сейчас они же рапортуют о 5%! Но очевидно, что в результате этой пенсионной авантюры безработица возрастет!»
Автор публикации опасается, что организации постараются по возможности не нанимать ищущих работу (безработных) сотрудников предпенсионного возраста, то есть мужчин в возрасте 60-64 и женщин в возрасте 55-59 лет.
Главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Алексей Кашепов также считает, что дополнительного обсуждения требует и так называемая проблема бабушек.
«При среднем возрасте женщин при рождении ребенка, который приближается к 29 годам, средний возраст их матерей как раз попадает в возрастной диапазон 55–59 лет. При недостатке мест в детских садах в ряде регионов «проблема бабушек» может стать дополнительным барьером на пути повышения рождаемости в стране. Поэтому целесообразна разработка нормативного акта, по которому матери женщин, родивших ребенка, могли бы выходить на пенсию в 55 лет или после рождения ребенка (внука) в период от 55 до 59 лет», — считает автор статьи.
Резюмируя эти и многие другие предложения, Кашепов призывает правительство России срочно разработать новую программу сохранения и создания рабочих мест на долгосрочный период и приступить к ее реализации. В противном случае стране не избежать серьезного роста безработицы, а как следствие — социальных потрясений.
Главный научный сотрудник Института экономики Российской академии наук Олег Сухарев в разговоре с Daily Storm с сожалением констатировал, что пока не просматривается никаких коренных системных изменений в экономической модели государства. По его мнению, таковая должна быть подчинена определенному алгоритму или даже плану.
«Методы управления никто не отменял: планирование, организация, управление, мотивация и контроль. Это логика научного управления, чего ее бояться?! Но как раз таки эта логика пока не просматривается системно. Кто в лес, кто по дрова», – отмечает Сухарев.
Экономист также добавляет, что безработица уже начала свой рост, однако власти ее скрывают самым простым образом: не регистрируют безработных.
«Сейчас они показывают 5% безработицы, ну, покажут 5,5%, ну, 5,8%. Скажут, что немножечко возросла, но реальная будет как раз 7%, а может быть, даже и, как этот честный профессор пишет, почти все 10%», — опасается главный научный сотрудник Института экономики РАН Олег Сухарев.
Фото: © GLOBAL LOOK Press / Boris Kavashkin
Примечательно, что до публикации и на момент написания обсуждаемой статьи Алексей Кашепов числился главным научным сотрудником Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития. Однако, как рассказали РБК в пресс-службе ведомства, Кашепов больше не работает в приведомственной академии. Якобы он покинул ее 11 февраля.
По мнению члена президиума Столыпинского клуба, независимого экономиста Владислава Жуковского, Кашепов повторил судьбу Александра Суринова, который 24 декабря 2018 года был освобожден от должности главы Федеральной службы государственной статистики РФ (Росстат). По официальной версии — по его же просьбе.
«Совпадение? Не думаю, — считает Жуковский. — Человек мог годами мириться с позицией работодателя, на что-то закрывать глаза — на антисоциальные реформы, на повышение налогов, акцизов, цен на бензин, на введение огромного количества сборов, но когда вопрос встал совсем ребром, репутация ученого для него оказалась важнее. Во-первых, его могли уволить задним числом. Во-вторых, у него уже могло быть написано заявление с открытой датой, а когда понадобилось — его достали и уволили. Думаю, что человек поплатился за свою профессиональную позицию, и никакой конспирологии здесь нет. Такие исследования готовятся не один день и даже не одну неделю».
Что касается самого исследования, Владислав Жуковский считает его объективной оценкой последствий повышения пенсионного возраста. На фоне затяжной рецессии в экономике, а также падения доходов населения на протяжении пяти лет подряд в «воспаленном сознании чиновников Росстата» наблюдается рост ВВП и инвестиций.
«Думаю, что оценки, которые даны в статье, — очень близки к истине. Только за ближайшие пять лет количество россиян в трудоспособном возрасте увеличится с 82 до 88 миллионов человек. То есть армия рабочей силы станет на шесть миллионов человек больше! При этом спрос на рабочую силу, на рабочие места, которые есть в экономике, которая не растет, за исключением сырьевого сектора и госслужбы, составит 72-73 миллиона человек. Получается, что за бортом экономики окажется вообще порядка 15 миллионов человек по самым негативным оценкам», — говорит экономист Жуковский.
2024 год также интересен тем, что именно тогда пройдут выборы президента Российской Федерации. Для Владимира Путина — это последний срок в качестве главы государства, а значит, ему придется озаботиться вопросом преемника.
В ближайшие пять лет система власти будет готовиться к своему транзиту — менять форму при сохранении содержания. Повлияет ли на так называемый транзит ухудшающаяся социальная обстановка в стране — спрогнозировать не то чтобы сложно или невозможно, а просто бессмысленно. Во всяком случае, таким мнением с Daily Storm поделился директор Центра политологических исследований Финансового университета при правительстве РФ Павел Салин.
По мнению эксперта, до 2024 года в политической жизни страны случится одно или несколько масштабных событий, которые по значимости могут даже превысить негативные последствия от пенсионной реформы. Одно из них — так называемый транзит политической системы путем конституционной реформы.
«А могут случиться какие-нибудь «черные лебеди» в виде мирового экономического кризиса. Уже дважды была инверсия на мировых рынках, доходность облигаций менялась местами, что является не очень хорошим признаком и может оказать свое влияние. Но чисто с политологической точки зрения я бы сейчас насчет 2024 года не рассуждал. Думаю, что не позднее 2022-2023 годов, а быть может, и в 2020-2021-м, мы с вами будем наблюдать достаточно интересные события», — полагает Павел Салин.
Эксперт увидел риск роста безработицы из-за пенсионной реформы
Численность безработных россиян может увеличиться к концу президентского срока Владимира Путина с текущих 3,5–4 млн человек до 7,7–7,8 млн и составить 9,6–9,7% от численности рабочей силы. Это обуславливается повышением пенсионного возраста в России, говорится в статье доктора экономических наук, главного научного сотрудника Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития Алексея Кашепова, опубликованной в научном журнале ВНИИ труда — исследовательского института, подведомственного Министерству труда.
На момент сдачи рукописи статьи в журнал ВНИИ труда Алексей Кашепов являлся главным научным сотрудником Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития, сообщил РБК главный редактор журнала Николай Волгин. В Минэкономразвития РБК сообщили, что Кашепов в данный момент не работает в ВАВТ. По информации пресс-службы ведомства, он покинул академию 11 февраля.
В статье «Прогнозирование конъюнктуры рынка труда в условиях современных институциональных реформ» приводятся следующие прогнозные расчеты показателей численности трудоспособного населения и численности рабочей силы, выведенные автором по данным Росстата и Минэкономразвития:
- численность трудоспособного населения России увеличится из-за повышения пенсионного возраста с 82,3 млн в 2018 году до 88,6 млн в 2024 году;
- численность рабочей силы (занятые плюс безработные) с учетом дополнительного вовлечения на рынок труда части мужчин в возрасте 60–64 лет и женщин 55–59 лет к 2024 году составит 80,6 млн человек, следует из расчетов экономиста. По его оценке, дополнительный прирост рабочей силы из-за повышения пенсионного возраста может составить порядка 4 млн в 2024 году;
- при сохранении параметров роста ВВП, производительности труда, заложенных в прогноз Минэкономразвития до 2024 года, спрос экономики на рабочую силу будет иметь тенденцию к росту, но в целом изменится незначительно, полагает Кашепов. Численность занятых в экономике (потребности в рабочей силе) в 2024 году оценивается в 72,8–72,9 млн человек, указывает он;
- балансовый прогноз количества безработных получается путем вычитания числа занятых из численности рабочей силы. Таким образом, число безработных может составить 7,7–7,8 млн человек, или 9,6–9,7% от прогнозной численности рабочей силы, подводит итог экономист.
Основным методом разработки оценок является «сопоставление прогнозов» Росстата и Минэкономразвития, указывает Кашепов. Для расчета в том числе были использованы официальные прогнозы динамики ВВП, производительности труда, численности населения, трудовых ресурсов и занятости.
«На место благодушию, присущему части руководителей государства и федеральных органов исполнительной власти, должен прийти настрой на кропотливую работу, не допускающую реализации неблагоприятных сценариев будущего», — предупреждает экономист.
Официальный прогноз оптимистичен
- Минэкономразвития ожидает увеличения численности рабочей силы с 75,8 млн в 2018 году до 76,3 млн человек в 2024 году (против 80,6 млн у Кашепова).
- Министерство считает, что в условиях «динамичного экономического роста» спрос на труд также будет расти: в результате уровень безработицы не только не вырастет, но и понизится — с 4,8% в 2018 году до 4,7% в 2024 году.
- Таким образом, согласно официальному прогнозу правительства, пенсионная реформа не приведет к росту безработицы.
Безработица вряд ли увеличится, потому что повышение пенсионного возраста будет проходить на фоне снижения общей численности рабочей силы, согласен с официальной оценкой заместитель директора Центра трудовых исследований Ростислав Капелюшников. «Численность населения в рабочих возрастах сокращается. Это означает, что будет падение численности рабочей силы и общей численности занятых. Прирост рабочей силы за счет повышения пенсионного возраста в очень небольшой степени компенсирует общее падение численности населения в рабочих возрастах», — сказал РБК Капелюшников.
Нужны дополнительные специальные программы
Для защиты интересов предпенсионеров (до 2028 года предпенсионный возраст увеличен с двух до пяти лет до наступления пенсии) правительство предусмотрело дополнительные гарантии. Одной из них стало введение уголовной ответственности за необоснованное увольнение или необоснованный отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста.
Новые нормы о защите трудовых прав могут иметь отрицательные последствия, которые пока трудно поддаются прогнозированию, предупредил Кашепов в своей статье. Он подчеркивает необходимость конкретизировать понятия «необоснованных отказов» и «необоснованных увольнений», а также принять меры, препятствующие превентивным увольнениям женщин 54 лет и мужчин 59 лет. По мнению эксперта, необходимо разработать программу создания рабочих мест для предотвращения возможного роста безработицы, и в частности — застойной безработицы лиц предпенсионной категории, попадающих в «ловушку» собственного возраста.
Проблемы с работой и доходом
Группа экономистов Института социального анализа РАНХиГС проанализовала влияние пенсионной реформы на динамику уровня бедности в России. Согласно их выводам, уровень бедности среди предпенсионеров увеличится к концу переходного периода пенсионной реформы. Он повысится с 4,2% в 2018 году до 7,3% в умеренном сценарии и до 6,1% в оптимистичном к 2028 году.
Повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет началось с 2019 года. Оно будет происходить поэтапно в течение десяти лет и завершится в 2028 году. Пенсионная реформа даст отрицательный финансовый результат для государства, говорил президент Владимир Путин. Дополнительный трансферт из федерального бюджета Пенсионному фонду в течение шести лет составит более 500 млрд руб.
Из-за пенсионной реформы может вырасти безработица
Количество безработных россиян может увеличиться к 2024 году с нынешних 4 млн до 7,8 млн человек
Добавить в закладки
Удалить из закладок
Войдите, чтобы добавить в закладки
Читать все комментарии
Количество безработных россиян из-за пенсионной реформы может увеличиться к 2024 году с нынешних 4 млн человек до 7,8 млн и составить 9,7% от численности рабочей силы, говорится в статье доктора экономических наук, главного научного сотрудника Института макроэкономических исследований Минэкономразвития Алексея Кашепова.
Учёный считает, что из-за повышения пенсионного возраста для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет дополнительный прирост рабочей силы к 2024 году может составить порядка 4 млн человек. При этом спрос экономики на рабочую силу будет расти, но незначительно.
«На место благодушию, присущему части руководителей государства и федеральных органов исполнительной власти, должен прийти настрой на кропотливую работу, не допускающую реализации неблагоприятных сценариев», — предупреждает экономист.
Прогнозы российских властей более оптимистичны. Так, Минэкономразвития ожидает увеличения численности рабочей силы с 75,8 млн в 2018 году до 76,3 млн человек в 2024 году (против 80,6 млн у Кашепова). Министерство считает, что в условиях «динамичного экономического роста» спрос на труд также будет расти: в результате уровень безработицы не только не вырастет, но и понизится — с 4,8% в 2018 году до 4,7% в 2024 году.
Напомним, повышение пенсионного возраста началось с 2019 года. Оно будет происходить поэтапно в течение десяти лет и завершится в 2028 году.
Отметим, что в прошлом году Воронежская область вошла в число регионов с самым низким уровнем безработицы в стране, следует из исследования агентства РИА «Рейтинг». Показатель безработицы в Воронежской области составил 3,4%. Это девятое место в рейтинге.
Читайте также
u0427u0438u0445u0430u043bu0438 u0432 u043fu0440u0430u0432u0438u0442u0435u043bu044cu0441u0442u0432u0435 u043du0430 u0432u0441u0435 u0438 u0432u0441u0435u0445. u0421u043eu043au0440u0430u0449u0430u044eu0442 u043du0435 u0433u043bu044fu0434u044f, u0431u0435u0437 u043fu0440u0435u0434u0443u043fu0440u0435u0436u0434u0435u043du0438u044f, u0437u0430 u043eu0434u0438u043d u0434u0435u043du044c u0435u0434u0438u043du0441u0442u0432u0435u043du043du044bu0445 u043au043eu0440u043cu0438u043bu044cu0446u0435u0432 40-u043bu0435u0442u043du0438u0445 u043cu0443u0436u0447u0438u043d u0441 u0434u0432u0443u043cu044f u043cu0430u043bu043eu043bu0435u0442u043du0438u043cu0438 u0438 u043du0435u0440u0430u0431u043eu0442u0430u044eu0449u0435u0439 u0436u0435u043du043eu0439. “,”comment_image”:false,”comment_otvet”:false,”forma_otvet”:””,”user_rank”:””,”count_likes”:””,”has_like”:false>,<"id":6825038,"user_photo":"https://moe-online.ru/themes/default/front/img/avatar_default.png","user_url_page":"#","user_name":"u0413u043eu0441u0442u044c","created_at":"18.04.2019 16:06","text":"
u041eu043du0430 u0443u0436u0435 u0432u044bu0440u043eu0441u043bu0430 u0438 u0440u0430u0441u0442u0451u0442 u043eu0433u0440u043eu043cu043du044bu043cu0438 u0442u0435u043cu043fu0430u043cu0438. u043du043e u0432 u0411u0430u0433u0434u0430u0434u0435-u041au0440u0435u043cu043bu0435 u0432u0441u0451 u0441u043fu043eu043au043eu0439u043du043e. u00a0 “,”comment_image”:false,”comment_otvet”:false,”forma_otvet”:””,”user_rank”:””,”count_likes”:””,”has_like”:false>,<"id":6825172,"user_photo":"https://moe-online.ru/themes/default/front/img/avatar_default.png","user_url_page":"#","user_name":"u0413u043eu0441u0442u044c","created_at":"18.04.2019 17:27","text":"
u0420u0430u0441u0441u043au0430u0436u0438u0442u0435, u043au0430u043a u0441u0442u0430u0442u044c u043du0430 u0431u0438u0440u0436u0443 u0442u0440u0443u0434u0430, u0435u0441u0442u044c u043bu0438 u0443 u043au043eu0433u043e u043fu0440u0430u043au0442u0438u0447u0435u0441u043au0438u0439 u043eu043fu044bu0442? u0414u043e u043fu0435u043du0441u0438u0438 u043eu0441u0442u0430u0432u0430u043bu043eu0441u044c u043fu043eu043bu0433u043eu0434u0430 – u0442u0435u043fu0435u0440u044c u0433u043eu0434, u043du0430 u0440u0430u0431u043eu0442u0443 u043du0438u043au0443u0434u0430 u043du0435 u0431u0435u0440u0443u0442. “,”comment_image”:false,”comment_otvet”:[<"id":6825304,"user_photo":"https://moe-online.ru/themes/default/front/img/avatar_default.png","user_url_page":"#","user_name":"u0413u043eu0441u0442u044c","created_at":"18.04.2019 19:30","text":"
u00a0 u00a0u0415u0441u043bu0438 u0412u044b u0432u0441u0442u0430u043du0435u0442u0435 u043du0430 u0443u0447u0435u0442 u0432 u0441u043bu0443u0436u0431u0443 u0437u0430u043du044fu0442u043eu0441u0442u0438 u0432 u0442u0435u0447u0435u043du0438u0435 14 u0434u043du0435u0439 u0441 u043cu043eu043cu0435u043du0442u0430 u0443u0432u043eu043bu044cu043du0435u043du0438u044f – u0442u043e u0440u0430u0437u043cu0435u0440 u043fu043eu0441u043eu0431u0438u044f u0431u0443u0434u0435u0442 u043cu0430u043au0441u0438u043cu0443u043c 4900, u0435u0441u043bu0438 u0441u043fu0443u0441u0442u044f u0433u043eu0434 – u0442u043e u043fu043eu0441u043eu0431u0438u0435 u0431u0443u0434u0435u0442 u0432u044bu043fu043bu0430u0447u0438u0432u0430u0442u044cu0441u044f u0432u0441u0435u0433u043e u043fu043eu043bu0433u043eu0434u0430 u0432 u0440u0430u0437u043cu0435u0440u0435 850 u0440u0443u0431. u041fu0440u0438 u044du0442u043eu043c u0412u044b u0431u0443u0434u0435u0442u0435 u043eu0431u044fu0437u0430u043du044b u0442u0440u0443u0434u043eu0443u0441u0442u0440u0430u0438u0432u0430u0442u044cu0441u044f u043fu043e u0432u044bu0434u0430u043du043du044bu043cu00a0 u0432 u0441u043bu0443u0436u0431u0435 u0437u0430u043du044fu0442u043eu0441u0442u0438 u0430u0434u0440u0435u0441u0430u043c – u0432 u043bu044eu0431u043eu043c u043cu0435u0441u0442u0435 u0438 u043du0430 u043bu044eu0431u0443u044e u0437u0430u0440u043fu043bu0430u0442u0443. 2 u043eu0442u043au0430u0437u0430 – u0441u043du0438u043cu0430u0435u0442u0435u0441u044c u0441 u0431u0438u0440u0436u0438. u0412u0441u0435u0433u043e u043cu043eu0436u043du043e u0441u0442u043eu044fu0442 u043du0430 u0431u0438u0440u0436u0435 36 u043cu0435u0441., u043du043e u043fu043eu043bu0443u0447u0430u0442u044c u043fu0440u0438 u044du0442u043e u043fu043eu0441u043eu0431u0438u0435 u0442u043eu043bu044cu043au043e 24 u043cu0435u0441.(2 u043du0435u043eu043fu043bu0430u0447u0438u0432u0430u0435u043cu044bu0445 u043fu0435u0440u0435u0440u044bu0432u0430 u043fu043e u043fu043eu043bu0433u043eu0434u0430 u043fu043eu0441u043bu0435 u043au0430u0436u0434u043eu0433u043e u0433u043eu0434u0430 u043eu043fu043bu0430u0442u044b). u041fu043bu044eu0441 u0432 u0442u043eu043c, u0447u0442u043e u0432u0440u0435u043cu044f u0441u0442u043eu044fu043du0438u044f u043du0430 u0431u0438u0440u0436u0435 u0437u0430u0441u0447u0438u0442u044bu0432u0430u0435u0442u0441u044f u0432 u0441u0442u0430u0436!u00a0 “,”comment_image”:false,”otvet_comment_id”:”6825172″,”comment_username”:”u0413u043eu0441u0442u044c”,”user_rank”:””,”count_likes”:””,”has_like”:false>,<"id":6825310,"user_photo":"https://moe-online.ru/themes/default/front/img/avatar_default.png","user_url_page":"#","user_name":"u0413u043eu0441u0442u044c","created_at":"18.04.2019 19:33","text":"
u0421u043fu0438u0441u043eu043a u0434u043eu043au0443u043cu0435u043du0442u043eu0432 u0441u043cu043eu0442u0440u0438u0442u0435 u0432 u0418u043du0442u0435u0440u043du0435u0442u0435, u0442u0430u043c u0436u0435 u0430u0434u0440u0435u0441, u0442u0435u043bu0435u0444u043eu043d u0421u043bu0443u0436u0431u044b u0437u0430u043du044fu0442u043eu0441u0442u0438 u0412u0430u0448u0435u0433u043e u0440u0430u0439u043eu043du0430 u0438 u0447u0430u0441u044b u0440u0430u0431u043eu0442u044b “,”comment_image”:false,”otvet_comment_ >
Последствия пенсионной реформы: бедность и безработица
Что случилось?
Специалисты Института макроэкономических исследований оценили последствия пенсионной реформы о повышении пенсионного возраста для граждан и государства. В академии Минэка усмотрели в пенсионной реформе риск роста безработицы. Кроме того, эксперты отметили негативное влияние этой новации на уровень доходов граждан. В частности, группа экономистов Института социального анализа РАНХиГС, как сообщает РБК, отметила влияние пенсионной реформы на динамику уровня бедности в России. Среди предпенсионеров, по данным экспертов, падение уровня доходов достигнет пика к концу переходного периода. Если в 2018 года среди пожилых граждан за чертой бедности находились 4,2%, то к 2028 году их число вырастет до 7,3% в умеренном сценарии и до 6,1% в оптимистичном сценарии.
Напомним, с 1 января 2019 года стартовало повышение пенсионного возраста:
- для мужчин до 65 лет;
- для женщин до 60 лет.
Возраст выхода на пенсию будет расти поэтапно в течение десяти лет и завершится в 2028 году. Эксперты выяснили, что фактически пенсионная реформа приведет к отрицательному финансовому результату для государства. Ведь для ее реализации, а точнее обеспечения повышения пенсий и финансирования всех преференций для предпенсионеров потребовался трансферт из федерального бюджета в сумме 500 млрд рублей за 6 лет.
Безработных станет больше в два раза
Эксперты отмечают, что число безработных граждан к 2024 году может возрасти с нынешних 3,5-4 млн человек до 7,8 млн человек. Рост рабочей силы будет опережать рост числа рабочих мест из-за пенсионной реформы. Фактически безработные граждане будут составлять порядка 9,6–9,7% от численности трудоспособного населения. Доктор экономических наук, главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований ВАВТ Минэкономразвития Алексей Кашепов в статье «Прогнозирование конъюнктуры рынка труда в условиях современных институциональных реформ», опубликованной в научном журнале ВНИИ труда — исследовательского института, подведомственного Министерству труда, привел следующие прогнозные показатели:
число трудоспособного населения России увеличится из-за повышения пенсионного возраста с 82,3 млн в 2018 году до 88,6 млн в 2024 году;
число рабочей силы (занятые плюс безработные) с учетом дополнительного вовлечения на рынок труда части мужчин в возрасте 60–64 лет и женщин 55–59 лет к 2024 году составит 80,6 млн человек.
При этом дополнительный прирост рабочей силы из-за повышения пенсионного возраста может составить в 2024 году примерно 4 млн человек. Если при этом сохранится нынешний темп роста ВВП, производительности труда, заложенных в прогноз Минэкономразвития до 2024 года, то спрос экономики на рабочую силу будет иметь тенденцию к росту, но в целом изменится незначительно. Следовательно, число безработных увеличится вдвое. Для расчета ученый в том числе использовал официальные прогнозы динамики ВВП, производительности труда, численности населения, трудовых ресурсов и занятости. Экономист предупредил:
На место благодушию, присущему части руководителей государства и федеральных органов исполнительной власти, должен прийти настрой на кропотливую работу, не допускающую реализации неблагоприятных сценариев будущего.
Специалисты Минэкономразвития с этим не согласны. Чиновники также ожидают увеличения численности рабочей силы с 75,8 млн в 2018 году до 76,3 млн человек в 2024 году. Но при этом они утверждают, что в условиях «динамичного экономического роста» спрос на труд также будет расти: в результате уровень безработицы не только не вырастет, но и снизится — с 4,8% в 2018 году до 4,7% в 2024 году. Поэтому, в соответствии с официальным прогнозом кабмина, пенсионная реформа не приведет к росту безработицы. Как пояснил заместитель директора Центра трудовых исследований Ростислав Капелюшников:
Однако большинство экспертов настаивают, что необходимы дополнительные специальные программы для предпенсионеров. Нужно не просто конкретизировать в законодательстве понятия «необоснованных отказов» и «необоснованных увольнений», но и принять меры, препятствующие превентивным увольнениям женщин 54 лет и мужчин 59 лет. Важно обеспечить программу создания рабочих мест для предотвращения застойной безработицы лиц предпенсионного возраста.
Эксперт: За пять лет пенсионная реформа увеличит безработицу вдвое
К 2024 году, когда закончится четвертый президентский срок Владимира Путина, безработица в России может вырасти вдвое – с текущих 3-3,5 миллиона человек до 7,7-7,8 миллиона. Такой прогноз сделал главный научный сотрудник Института макроэкономических исследований ВАВТ минэкономразвития Алексей Кашепов в своей статье на страницах научного журнала ВНИИ труда (учреждение подведомственно министерству труда и социальной защиты РФ). С материалом ознакомился РБК.
В статье «Прогнозирование конъюнктуры рынка труда в условиях современных институциональных реформ» приводятся прогнозные расчеты показателей численности трудоспособного населения и численности рабочей силы, сделанные автором на основе данных Росстата и минэкономразвития.
Так, из-за повышения пенсионного возраста численность трудоспособного населения РФ, по подсчетам Кашепова, вырастет с прошлогодних 82,3 миллиона до 88,6 миллиона человек в 2024 году. В целом за этот же период численность рабочей силы вырастет примерно на четыре миллиона человек и составит 80,6 миллиона. В то же время спрос на рабочую силу, полагает исследователь, вырастет незначительно и составит не более 72,9 миллиона рабочих мест в 2024 году. Таким образом, через пять лет число безработных в стране может составить до 7,8 миллиона человек или 9,7% прогнозной численности рабочей силы.
«На место благодушию, присущему части руководителей государства и федеральных органов исполнительной власти, должен прийти настрой на кропотливую работу, не допускающую реализации неблагоприятных сценариев будущего», – делает выводы автор статьи.
РБК напоминает, что по прогнозу минэкономразвития, в 2024 году численность рабочей силы составит лишь 76,3 миллиона человек при прошлогодних 75,8 миллиона. Учитывая рост спроса на рабочую силу, чиновники прогнозируют, что безработица в РФ через пять лет не только не вырастет, но даже незначительно снизится – до 4,7% (в 2018 году – 4,8%). Минэконом уверенно делал выводы о том, что пенсионная реформа не повлечет за собой роста безработицы.
Заместитель директора Центра трудовых исследований Ростислав Капелюшников в беседе с РБК также усомнился в росте безработицы из-за пенсионной реформы. Он подчеркивает, повышение пенсионного возраста будет проходить на фоне снижения общей численности рабочей силы.
«Численность населения в рабочих возрастах сокращается. Это означает, что будет падение численности рабочей силы и общей численности занятых. Прирост рабочей силы за счет повышения пенсионного возраста в очень небольшой степени компенсирует общее падение численности населения в рабочих возрастах», – заметил эксперт.
Кашепов в статье также негативно оценил введение уголовной ответственности за необоснованное увольнение или необоснованный отказ в трудоустройстве предпенсионеров по причине возраста. Ученый отметил, что негативные последствия такого решения даже трудно поддаются прогнозированию. Автор отмечает, что понятия «необоснованный отказ» и «необоснованное увольнение» не конкретизированы, а работодателей грозящая уголовная ответственность будет стимулировать к увольнению женщин 54 лет и мужчин 59 лет.
«По мнению эксперта, необходимо разработать программу создания рабочих мест для предотвращения возможного роста безработицы, и в частности – застойной безработицы лиц предпенсионной категории, попадающих в «ловушку» собственного возраста», – информирует издание.
Напомним, ранее научный сотрудник Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Виктор Ляшок отмечал, что «в России сегодня возникло демографическое «окно», во время которого повышение пенсионного возраста будет создавать минимальные риски на рынке труда».
Закон о повышении пенсионного возраста в России до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин (с 60 и 55 лет соответственно), который ранее в трех чтениях приняла Госдума, 3 октября был одобрен Советом Федерации и подписан президентом РФ Владимиром Путиным.
Загрузка...