Президент Владимир Путин подписал указ о запрете хостелов в жилых многоквартирных домах с 1 октября 2020 года

С 1 октября 2019 года запрещены хостелы в многоквартирных домах. Новые требования к хостелам

Прежде, чем открыть хостел, нужно будет жилое помещение перевести в категорию нежилого, а также соответствующим образом оснастить. Какие еще требования будут предъявлять к хостелам? Можно ли будет переоборудовать хостел по новым правилам? Какие документы потребуются?

Закон о запрете размещения хостелов в многоквартирных домах, наделавший много шума, принят Госдумой и вступит в силу с 1 октября 2019 года.

С 1 октября 2019 года использование жилого помещения в многоквартирном доме для оказания гостиничных услуг будет исключено. Соответствующий федеральный закон подписал Президент РФ Владимир Путин (Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ “О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации”. С текстом Федерального закона от 15 апреля 2019 г. № 59-ФЗ “О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации” можно ознакомиться на Официальном интернет-портале правовой информации (№ опубликования 0001201904150032).

Напомним, что Госдума со второй попытки приняла закон с поправками в Жилищный кодекс РФ о запрете на размещение хостелов в многоквартирных жилых домах. Впервые депутаты одобрили законопроект в третьем, окончательном, чтении 6 марта.

Все ждали, что закон должен был вступить в силу спустя 10 дней после официального опубликования. Но Совет Федерации 13 марта 2019 года отклонил его и предложил передвинуть срок на 1 января 2020 года.

В результате компромисса сроки пересматривались несколько раз. В начале в ответ Госдума назвала 1 июля 2019 года, после чего сенаторы выдвинули новый вариант – 1 октября.

Чем хостелы отличаются от обычных гостиниц

По определению хостелы – особая система временного размещения граждан. От гостиниц они отличаются тем, что людей размещают в общем помещении, часто оборудованном двухъярусными кроватями.

В хостелах постояльцы получают минимальный набор базовых удобств: общий санузел, общий душ и общая кухня. Стоимость проживания в таких помещениях обычно существенно ниже, чем в отеле, поэтому они пользуются популярностью у молодежи и других категорий туристов, которым не так важны удобства, как стоимость проживания.

Проблема в том, что зачастую в хостелы превращали обычные квартиры, например на одном этаже многоквартирного дома. Это позволяло владельцам таких заведений устанавливать низкие цены без ущерба для комфорта постояльцев.

Более того, подобное размещение позволяло организовывать эти современные ночлежки (подобные заведения были распространены в дореволюционной России) непосредственно в центре города, где нет свободной нежилой недвижимости, а аренда очень дорогая.

Неудобства доставляет жильцам то, что в такие мини-гостиницы выходит и заходит множество гостей. Зачастую постояльцы курят на лестничных площадках и у подъездов; гости зачастую шумят, ведь они молоды и их много.

К тому же постояльцы могут мусорить в подъезде и возле дома.

Конечно же, все это приводило к жалобам со стороны жильцов. Но управляющие организации и даже полиция не имели реальной возможности повлиять на ситуацию, особенно если речь не шла о реальных нарушениях норм проживания.

Так что сама инициатива о запрете представляется вполне оправданной. Как пояснил спикер Госдумы Вячеслав Володин, новый закон делает все, чтобы «наши граждане жили в комфортных условиях, и не нарушались их права».

Что запрещает поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ?

С 1 октября 2019 года начнет действовать поправка в статью 17 Жилищного кодекса РФ, запрещающая предоставлять гостиничные услуги в жилых помещениях. То есть кажется, что конкретно хостелов этот запрет не касается. Но все подобные заведения с этой даты должны будут получить нежилой статус. Что это значит?

Теперь помещение, в котором расположен хостел, владелец обязан будет перевести в нежилое. К таким нежилым помещениям в многоквартирных жилых домах законодательство предъявляет строгие требования.

Для этого помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

Так что, по новому закону размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд.

В соответствии с действующим законодательством, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Кроме того, должен быть отдельный вход.

Если эти условия не будут соблюдены, то хостелам в многоквартирных домах не разрешат продолжить работу.

Иными словами, под мини-гостиницы в жилых домах должна быть отведена не просто квартира с вывеской «хостел», а полноценное профессиональное помещение отельного типа. Очевидно, что это невыгодно для владельцев.

Вполне вероятно, что многие хостелы сейчас расположены на этажах выше второго и не смогут быть переведены в нежилые помещения. Это значит, что они будут вынуждены просто закрыться.

Заметим, что ранее закон был поддержан всеми политическими фракциями Госдумы, его также поддержали Президент РФ Владимир Путин и Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев.

Опрос, проведенный ВЦИОМ, показал, что 70% респондентов признали, что хостелы в жилых многоэтажках создают неудобства их жителям. Среди респондентов из Москвы и Санкт-Петербурга о неудобствах для жителей многоэтажек заявили уже 80%.

Какими могут быть последствия запрета хостелов в жилых домах?

Эксперты сходятся во мнении, что владельцы хостелов понесут убытки, так как будут вынуждены или закрыть заведение, или привести его в соответствие с новыми требованиями. В то же время владельцы небольших бюджетных гостиниц получат прибыль, так как хостелов станет меньше.

Некоторые хостелы после 1 октября, скорее всего, уйдут «в тень», а значит, не будут платить налоги. После этого вырастет спрос на съем квартир посуточно.

Если вырастет спрос, то значит, и арендная плата на нежилые помещения в черте города повысится. Цены на размещение в крупных и средних городах России тоже вырастут.

Путешествия по стране могут значительно подорожать. Зато жители домов, в которых сейчас действуют хостелы, получат долгожданный покой.

Владимир Путин подписал законопроект о запрете хостелов в жилых домах

В понедельник президент Владимир Путин подписал закон о запрете размещения хостелов в многоквартирных домах, соответствующий документ опубликован на официальном портале правовой информации.
Закон запрещает использовать жилые помещения в качестве гостиницы или другого средства временного размещения граждан. Предусматривается, что оказывать гостиничные услуги можно лишь после перевода жилого помещения в нежилое и оснащения его оборудованием надлежащего качества.

Под этим понимаются система звукоизоляции номеров, средства противопожарной безопасности, охранная сигнализация, сейфы для хранения денег и драгоценностей, средства для уборки и санитарной очистки номеров.
Первоначально Госдума предлагала ввести запрет на хостелы в жилых домах в течение 10 дней после вступления в силу закона, однако Совет Федерации настоял на дате 1 октября 2019 года.

Сенаторы высказали опасения, что бизнес не успеет подготовиться к таким кардинальным изменениям за короткий срок.

А туристы – в основном хостелы выбирают граждане с низкими доходами – лишатся уже запланированного на лето отпуска.

Хостельеры якобы не платили налоги

В третьем чтении законопроект был принят еще в марте. «Большинство хостелов в жилых помещениях не платят налоги, не регистрируются, и проконтролировать эту ситуацию практически невозможно, потому что войти в жилое помещение нельзя, это конституционная норма, и нарушать ее нельзя», — поясняла тогда на пленарном заседании необходимость поправок председатель профильного комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галина Хованская.

По словам депутата Дмитрия Ионина, это не закон против хостелов. Они, уточняет депутат, безусловно, важны для развития внутреннего туризма. Такие средства размещения и дальше будут открываться, только в нежилых помещениях.

«Они находятся в жилых домах, в результате подъезды превращаются в постоялые дворы, а сами дома — в дворы проходные. Со всеми вытекающими последствиями. И люди абсолютно логично требуют от государства защиты их прав», – сказал депутат в разговоре с корреспондентом «Газеты.Ru».

Ионин также заметил, что сейчас появятся дополнительные юридические инструменты для борьбы с серым сектором. «Ранее мне доводилось с жителями приходить к таким хостельерам и пытаться защитить их соседей. Но из реальных инструментов были только жалобы в Роспотребнадзор и участковому на конкретные небольшие нарушения», – добавил депутат.

В Питере теперь не пить

Сегодня Жилищный кодекс РФ четко определяет случаи, когда можно перевести квартиру в нежилое помещение, когда нельзя. «Перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если такая квартира расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми», — поясняет юрист «Леонтьев и партнеры» Тамаз Мстоян.

Читайте также:  Бонусная программа «Крылья»: летаем, считаем, окрыляемся

Перевод в нежилое помещение не допускается, если квартира используется для постоянного проживания собственника, нет технической возможности оборудовать отдельный вход от жилых помещений, находится в наемном доме, есть обременение или по ряду других причин.

На практике получается, если перевести в нежилое помещение можно только квартиры, расположенные на первых этажах многоквартирных домов, то для хостелов, которые зачастую расположены на других этажах, это означает либо переезд, либо прекращение деятельности.

«Конечно, это повлечет огромные убытки для владельцев этого бизнеса. Что касается перевода, то не все так просто — это довольно дорогой и долгий процесс, который может тянуться и полгода, и год (если есть какие-либо препятствия, которые нужно устранять). Нередко доходит и до судебных разбирательств, если выносится решение об отказе в переводе. В целом, изменения значительно осложнят деятельность хостелов», — пояснял ранее юрист компании BMS Law Firm Владимир Шалаев.

Перевод квартиры в нежилое помещение может занять около полугода.

Игроки рынка отмечают, что стоимость такой процедуры может варьироваться от 350 тысяч рублей и выше.

В Гражданском кодексе прописано, что жилые помещения предназначены исключительно для проживания граждан, независимо от того, является такое проживание временным или постоянным, а его использование для осуществления профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается, если это не нарушает права и законные интересы других граждан и другим требованиям.

Бизнес к законопроекту отнесся резко отрицательно. По словам бизнес-омбудсмена Бориса Титова, сегодня в российских регионах от 20% до 40% гостиничного бизнеса составляют именно «малые» формы — хостелы. Они расположены преимущественно в жилых помещениях, а не специализированных гостиничных зданиях. «Но именно этот «малый» сектор поддерживает конкуренцию в гостиничном секторе, стимулирует внутренний и международный туризм. И дает доступную возможность проживания для россиян и приезжих туристов», – сказал ранее Титов.

Вице-президент Федерации рестораторов и отельеров Вадим Прасов считает, что сильнее всего пострадает Санкт-Петербург, где небольшие гостиницы и хостелы занимают 30% рынка.

Риелторы же не против изменений, учитывая, что если в доме есть хостел, то квартира теряет в цене 20-25%. А вознаграждение риэлтора зависит от суммы сделки купли-продажи.

Владимир Путин подписал закон о запрете хостелов в многоквартирных домах

Президент России Владимир Путин подписал закон «О внесении изменений в статью 17 Жилищного кодекса Российской Федерации», касающийся размещения гостиниц в многоквартирных домах. Напомним, запрет вступает в силу с 1 октября 2019 года

Закон был принят Государственной Думой 4 апреля и одобрен Советом Федерации 10 апреля.

Ранее Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин отметил, что принятие этого закона — «итог большой работы, которая была проведена Галиной Петровной Хованской и ее коллегами на протяжении более чем четырех лет, и в течение этого времени велись консультации, они были непростыми, но именно благодаря ее настойчивости мы вышли на поддержку и Председателя Правительства РФ, и Президента».

Размещать гостиницу или хостел в помещении многоквартирного дома можно будет только после того, как оно будет переведено в нежилой фонд. Помещение нужно будет оснастить необходимым оборудованием, системой звукоизоляции номеров, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами, средствами для уборки и санитарной очистки номеров.

В соответствии с действующим законодательством, перевод квартиры в многоквартирном доме в нежилое помещение допускается только в случаях, если она расположена на первом этаже указанного дома или выше первого этажа, но помещения, расположенные непосредственно под квартирой, переводимой в нежилое помещение, не являются жилыми. Кроме того, должен быть отдельный вход.

Весьма отрадно, что закон наконец подписан. Несмотря на то, что новые требования, фактически, ничего нового не привносят. Чтобы убедиться в этом – достаточно посмотреть статью 17 ЖК РФ:

1. Жилое помещение предназначено для проживания граждан.
2. Допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

Отсутствие прямого запрета на размещение хостелов, то есть на оказание гостиничных услуг, и позволило некоторое время назад размещать хостелы в жилых помещениях многоквартирных жилых домах.

Многие юристы, защищавшие права хостельеров, весьма активно использовали такую лазейку. Это и привело к появлению целого класса средств размещения в жилых помещениях многоквартирных жилых домах. Называют разные цифры- от 700 и до 500 таких хостелов.

НО ПРИ ЭТОМ ВСЕ ПОНИМАЛИ, ЧТО ЧТО-ТО В ЭТОМ НЕ ТАК.

Да и уж очень много было жалоб и обращений граждан, оказавшихся по соседству с такими заведениями. При этом весьма неопределенными оказались вопросы безопасности и государственного контроля. Ведь де-юре это жилое помещение, а де-факто средство размещения. А это означает и разный класс функциональной пожарной опасности, а значит и разные требования к ним. При этом речь идет о безопасности большого количества людей. В хостелах плотность размещения весьма и весьма высокая (не зря же двухъярусные кровати активно используются), что и приводит к пребыванию в них 10 и более человек.

Да и сложности возникают при осуществлении проверочных мероприятий в таких помещениях- по миграционному и регистрационному учету, пожарной безопасности, обороту оружия. Всегда можно прикрыться Конституцией и неприкосновенностью жилища.

Вот поэтому и возникла идея регламентировать запрет на размещение хостелов в жилых помещениях четко и корректно. Не более того. И никаких законодательных нововведений при этом не вводится.

ОДНО ТОЛЬКО ДЕЙСТВИТЕЛЬНО СМУЩАЕТ.

Санкт – Петербург, это уникальный город. Там в свое время огромное количество так называемых коммуналок расселили и некоторые из них перевели в нежилой фонд, другие оставили в жилом фонде. И там нечеткость, в одном подъезде помещение жилого назначения и нежилые помещения. Вот это, вероятно, и сподвигло сенаторов на препятствие мгновенному вступлению в силу этого закона. Да и хостельеров в таких случаях можно понять. Сначала вроде бы им не запрещали местные власти, а теперь резкий запрет?! Но это уже вопрос к местным властям. Пусть совместно с бизнесом и находят решение этой проблемы: либо в виде компенсаций, либо посредством полного расселения подъездов жилых домов со смешанным функциональным назначением помещений, либо посредством предоставления на льготных условиях помещений хостельрерам. . И первые шаги уже сделаны (подробнее >).

Хостелам указали на дверь

Гостиницы покинут жилые дома до 1 октября

С 1 октября хостелы, расположенные в жилых домах, окажутся вне закона. Исключение составят только те из них, что расположены в нежилых помещениях, на первых этажах с отдельным входом. Оказывать гостиничные услуги можно будет только при наличии системы звукоизоляции номеров, средств противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфов для хранения денег и драгоценностей, средств для уборки и санитарной очистки номеров. То есть теоретически размещаться хостел в жилом доме сможет, но это будет скорее исключением. Также хостелы могут располагаться в комплексах апартаментов, так как они не считаются жилыми.

Сейчас, согласно Жилищному кодексу, собственник может использовать жилое помещение по своему усмотрению для профессиональной или индивидуальной предпринимательской деятельности. При этом запрещается нарушать права и законные интересы других граждан, требования пожарной безопасности, экологические и санитарно-эпидемиологические нормы. Однозначно запрещено использовать жилье для промышленного производства и осуществлять миссионерскую деятельность. После принятия закона этот список пополнили и гостиницы.

Закон запрещает размещать их и в частном секторе. “Запрет приведет к необходимости закрыть огромный объем номерного фонда. Под удар попадут и гостевые дома юга России, в которых привыкли отдыхать очень многие россияне”, – говорит руководитель Всероссийского центра национальной строительной политики Александр Моор.

Эксперты не скрывают, что закрытие хостелов может привести к повышению цен на гостиничные услуги, а также увеличить спрос на посуточную аренду. Сейчас хостелы занимают долю в 20-40 процентов всего рынка размещения, в зависимости от региона.

Однако работа хостелов в квартирах нарушает права жителей дома. “Они жалуются на шум, мусор и поток чужих людей в подъезде, это доставляет им неудобства. Депутаты пошли навстречу обращениям граждан”, – констатирует Моор. Кроме неудобства наличие хостела в доме нарушало санитарные и пожарные нормы. Часто владельцы гостиниц не могли управиться с постояльцами, которые распивали спиртные напитки в подъездах и курили на балконах.

У этого закона сложная судьба. Впервые он был внесен в Госдуму в сентябре 2015 года и принят в первом чтении в мае 2016 года. А вот второе чтение затянулось – предлагались многочисленные поправки, меняющие суть закона. Рассмотрение неоднократно переносилось. В итоге вопрос о хостелах был поднят на консультациях с премьер-министром Дмитрием Медведевым, и он поддержал идею закрытия гостиниц в жилых домах. И даже, когда документ прошел третье чтение в Госдуме и добрался до Совета Федерации, он встретил активное сопротивление.

Читайте также:  Сколько стоит тест ДНК на отцовство

Первая версия проекта предполагала его вступление в силу после публикации, а это не дало бы хостелам времени на легализацию: перевод жилых помещений в нежилые, поиски другого места. Пострадали бы и туристы, которым пришлось бы отказаться от забронированных мест. Поэтому окончательная дата выхода хостелов из жилых домов была назначена на 1 октября. Только с этим изменением документ был окончательно одобрен.

До 1 октября жильцам домов придется мириться с неприятным соседством или же бороться с ними доступными сейчас методами: вызывать полицию при нарушении общественного порядка, обращаться в Роспотребнадзор при подозрении на нарушение санитарных норм, и в МЧС – при нарушении пожарных требований. С 1 октября, если хостел в доме не закроется добровольно, можно подключать прокуратуру, Госжилинспекцию и ОБЭП, советует исполнительный директор НП “ЖКХ Контроль” Светлана Разворотнева.

Путин подписал закон о запрете хостелов в жилых домах

Президент России Владимир Путин подписал закон о запрете размещения хостелов в жилых домах, сообщает пресс-служба Кремля.

Закон вступит в силу 1 октября. Как говорится в документе, жилое помещение в многоквартирном доме нельзя будет использовать для предоставления гостиничных услуг. Размещение хостела возможно только в случае, если здание переведено в нежилой фонд и оборудовано системой звукоизоляции, средствами противопожарной безопасности, сигнализацией, сейфами и средствами для санитарной очистки.

Закон был одобрен Советом Федерации 10 апреля. Первоначально Госдума предлагала ввести запрет в течение десяти дней после принятия. Однако сенаторы предположили, что бизнес не успеет подготовиться к таким изменениям, а часть туристов лишится уже запланированных отпусков. По этой причине запрет вступит в силу с октября.

Согласно опросу ВЦИОМа, 70% россиян считают, что хостелы в жилых многоквартирных домах создают неудобства их жителям. Респонденты из Москвы и Санкт-Петербурга говорят о неудобствах еще чаще — в 80% случаев. Среди главных проблем для жителей опрошенные чаще всего называют «большое количество посторонних, непонятный контингент», а также «шум, курение, распитие алкоголя».

В Госдуме отметили, что большинство гостиниц в жилых помещениях работают неофициально и не платят налоги. Кроме того, их деятельность невозможно проконтролировать, так как проникновение в жилое помещение нарушает конституционную норму.

Больше текстов, фотографий и новостей — в нашем Телеграме.

Пришлите нам свою новость в чат-бот в Телеграме.

На Ваш почтовый ящик отправлено сообщение, содержащее ссылку для подтверждения правильности адреса. Пожалуйста, перейдите по ссылке для завершения подписки.

Если письмо не пришло в течение 15 минут, проверьте папку «Спам». Если письмо вдруг попало в эту папку, откройте письмо, нажмите кнопку «Не спам» и перейдите по ссылке подтверждения. Если же письма нет и в папке «Спам», попробуйте подписаться ещё раз. Возможно, вы ошиблись при вводе адреса.

Исключительные права на фото- и иные материалы принадлежат авторам. Любое размещение материалов на сторонних ресурсах необходимо согласовывать с правообладателями.

По всем вопросам обращайтесь на mne@nuzhnapomosh.ru

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

  • ВКонтакте
  • Facebook
  • Twitter
  • Telegram
  • Instagram
  • Youtube
  • Flipboard
  • Дзен

Нашли опечатку? Выделите слово и нажмите Ctrl+Enter

(Протокол № 3 от 01.12.2016 г.)

  1. Значение настоящей публичной оферты
    1. Настоящая публичная оферта («Оферта») является предложением Благотворительного фонда помощи гражданам «Нужна помощь» («Фонд»), реквизиты которого указаны в п. 5 Оферты, заключить с любым лицом, кто отзовется на Оферту («Донором»), договор пожертвования («Договор») на уставные цели Фонда, на условиях, предусмотренных ниже.
    2. Оферта является публичной офертой в соответствии с пунктом 2 статьи 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    3. Оферта вступает в силу со дня, следующего за днем размещения ее на Сайте Фонда в сети Интернет по адресу: nuzhnapomosh.ru.
    4. Оферта действует бессрочно. Фонд вправе отменить Оферту в любое время без объяснения причин.
    5. В Оферту могут быть внесены изменения и дополнения, которые вступают в силу со дня, следующего за днем их размещения на Сайте Фонда.
    6. Недействительность одного или нескольких условий Оферты не влечет недействительности всех остальных условий Оферты.
    7. Местом размещения Оферты считается город Москва, Российская Федерация.
  2. Существенные условия Договора
    1. Сумма пожертвования: сумма пожертвования определяется Донором, В случаях, предусмотренных п. 4.3 Оферты, устанавливается минимальный размер пожертвования.
    2. Назначение пожертвования: реализация уставных целей Фонда.
  3. Порядок заключения Договора
    1. Договор заключается путем акцепта Оферты Донором.
    2. Оферта может быть акцептована Донором любым из следующих способов:
      1. путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в п. 5 Оферты, с указанием «пожертвование на уставную деятельность» либо «пожертвование на реализацию Благотворительной программы «Нужна помощь.ру», в строке: «назначение платежа», а также с использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем и других средств и систем, позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
      2. путем направления Донором короткого сообщения (SMS) cо следующими словами (регистр и транслитерация значения не имеют):
        — sos (сумма 25)
        — dzhaz (сумма 50) — для сбора пожертвований на фестивалях «Усадьба Джаз»
        — afisha (сумма 200) — для сбора на фестивалях
        — novaya (сумма 50) — для публикации в издании «Новая» [далее сумма платежа в рублях] на короткий номер 3443, используемый в целях сбора пожертвований на реализацию Благотворительной программы «Нужна помощь.ру»;
      3. путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или третьими лицами от имени и в интересах Фонда в общественных и иных местах.
    3. Особенности порядка заключения Договора для реализации проекта «Пользуясь случаем» («Проект»), осуществляемого в рамках благотворительной программы Фонда, предусмотрены п. 4 Оферты.
    4. Совершение Донором любого из действий, предусмотренных пунктом 3.2 Оферты, считается акцептом Оферты в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации.
    5. Датой акцепта Оферты и, соответственно, датой заключения Договора является дата поступления денежных средств от Донора на расчетный счет Фонда, а в случае, предусмотренном п. 3.2.3 — дата выемки уполномоченными представителями Фонда денежных средств из ящика (короба) для сбора пожертвований.
  4. Проект «Пользуясь случаем»
    1. Условия о порядке заключения Договора, предусмотренный п. 3 Оферты, применяются к Договору для реализации Проекта, если иное прямо не предусмотрено настоящим п. 4 Оферты.
    2. Оферта Проекта может быть акцептована Донором любым из следующих способов:
      1. путем перечисления Донором денежных средств в пользу Фонда платежным поручением по реквизитам, указанным в п. 5 Оферты, с указанием «пожертвование на проект [номер мероприятия]” либо «пожертвование на реализацию благотворительного проекта „Пользуясь случаем“ [номер мероприятия]», в строке: «назначение платежа», а также с использованием платежных терминалов, пластиковых карт, электронных платежных систем, мобильного платежа и других средств и систем, позволяющих Донору перечислить Фонду денежные средства;
      2. путем помещения наличных денежных средств (банкнот или монет) в ящики (короба) для сбора пожертвований, установленные Фондом или организаторами мероприятий, осуществляемых в рамках Проекта, от имени и в интересах Фонда с указанием «на реализацию благотворительного проекта «Пользуясь случаем» в общественных и иных местах.
    3. В случае проведения акции или мероприятия, вход на которое осуществляется по предварительно полученным Донором в соответствии с п. 4.5 Оферты билетам («Событие»), организатор События вправе установить минимальный размер пожертвования для участия в Событии.
    4. В случае проведения События при акцепте Оферты Проекта способами, предусмотренными п. п. 4.2.1 и 4.2.2 Донор, помимо прочего, указывает адрес электронной почты в строке «назначение платежа» или в тексте короткого сообщения соответственно.
    5. В случае проведения События после акцепта Оферты Проекта в порядке, предусмотренном п. п. 4.2 и 4.4 Оферты, на [предварительно] указанный Донором адрес электронной почты будет выслан электронный билет для участии в Событии.
  5. Прочие условия
    1. Совершая действия, предусмотренные данной Офертой, Донор подтверждает, что ознакомлен с условиями и текстом настоящей Оферты, целями деятельности Фонда и Положением о благотворительной программе «Нужна помощь.ру», осознает значение своих действий, имеет полное право на их совершение и полностью принимает условия настоящей Оферты
    2. Настоящая Оферта регулируется и толкуется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  6. Реквизиты Фонда

    Благотворительный фонд помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь»
    125009, г. Москва, Столешников пер., д.6, стр.3

    ИНН: 9710001171
    КПП: 771001001
    ОГРН: 1157700014053
    Номер счета получателя платежа: 40703810238000002575
    Номер корр. счета банка получателя платежа: 30101810400000000225
    Наименование банка получателя платежа: ОАО СБЕРБАНК РОССИИ г. Москва
    БИК: 044525225

    Регистрируясь на интернет-сайте благотворительного фонда «Нужна помощь», включающего в себя разделы «Журнал» (takiedela.ru), «Фонд» (nuzhnapomosh.ru), «События» (sluchaem.ru), («Сайт») и/или принимая условия публичной оферты, размещенной на Сайте, Вы даете согласие Благотворительному фонду помощи социально-незащищенным гражданам «Нужна помощь» («Фонд») на обработку Ваших персональных данных: имени, фамилии, отчества, номера телефона, адреса электронной почты, даты или места рождения, фотографий, ссылок на персональный сайт, аккаунты в социальных сетях и др. («Персональные данные») на следующих условиях.

    Персональные данные обрабатываются Фондом для целей исполнения договора пожертвования, заключенного между Вами и Фондом, для целей направления Вам информационных сообщений в виде рассылки по электронной почте, СМС-сообщений. В том числе (но не ограничиваясь) Фонд может направлять Вам уведомления о пожертвованиях, новости и отчеты о работе Фонда. Также Персональные данные могут обрабатываться для целей корректной работы Личного кабинета пользователя Сайта по адресу my.nuzhnapomosh.ru.

    Персональные данные будут обрабатываться Фондом путем сбора Персональных данных, их записи, систематизации, накопления, хранения, уточнения (обновления, изменения), извлечения, использования, удаления и уничтожения (как с использованием средств автоматизации, так и без их использования).

    Передача Персональных данных третьим лицам может быть осуществлена исключительно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

    Персональные данные будут обрабатываться Фондом до достижения цели обработки, указанной выше, а после будут обезличены или уничтожены, как того требует применимое законодательство Российской Федерации.

    Запрет хостелов в жилых домах с 2020 года

    Статью подготовила Павлова Елена Геннадиевна, доцент кафедры «Макроэкономическое регулирование» Финансового университета при Правительстве РФ. Связаться с автором

    1 октября 2019 г. начинает действовать закон, запрещающий размещать хостелы в многоквартирных домах. О том, как это повлияет на гостиничный бизнес, что делать владельцам попадающих под запрет хостелов, каких последствий принятия закона ожидают эксперты можно узнать из нашей статьи.

    Хостелы – что это такое? Проблемы размещения хостелов в многоквартирных домах в России

    В законодательстве РФ понятие хостела отсутствует.

    Хостелами называют особый тип помещений для временного проживания, в которых люди снимают койко-место, часто на двухъярусных кроватях. Постояльцы пользуются общим санузлом, общим душем, общей кухней.

    Популярность хостелов связана с низкой стоимостью проживания в них. Услугами хостелов пользуются многие туристы, студенты, командированные, трудовые мигранты.

    Превращение в хостел обычных квартир в многоквартирном доме выгодно владельцам, т.к. не требует больших затрат и позволяет устанавливать низкие цены. Кроме того использование квартир в жилых домах под хостел дает возможность расположиться в самом лучшем с точки зрения доходности бизнеса месте – центре города, где отсутствует свободная нежилая недвижимость, а ее аренда стоит очень дорого.

    В России первые хостелы в многоквартирных домах появились в конце 90-х годов. И почти сразу после их открытия начались конфликты между владельцами хостелов и жильцами домов.

    По данным опроса, проведенного ВЦИОМ среди 1,2 тысяч совершеннолетних граждан, около 70 % россиян выступают против создания хостелов в многоквартирных домах.

    В последние пять лет под влиянием разговоров о возможном запрете хостелов в жилых домах многие предприниматели, начинающие осуществлять свои проекты, сразу стали ориентироваться на нежилые помещения.

    Причины и история принятия закона в 2019 году

    Проблема заключается в том, что жильцам многоквартирного дома хостелы доставляют большие неудобства. В дом постоянно заходит множество людей. Нередко жильцы хостела мусорят в подъезде и около дома, шумят, курят на лестничных площадках и возле входа в дом.

    Жильцы дома начинают жаловаться. Однако ни управляющая организация дома, ни полиция не могли изменить положение, особенно когда не было реально подтвержденных нарушений норм проживания.

    Для защиты своих прав жителям многоквартирных домов приходилось собирать доказательства и свидетелей и ходить по судам.

    К причинам запрета хостелов в жилых домах относятся также следующие:

    – незаконная перепланировка, при которой деформировались или ликвидировались несущие стены дома;
    – снижение стоимости квартир, расположенных вблизи от хостела;
    – рост потребления воды, электроэнергии и прочих ресурсов в несколько раз при том, что мощности труб и сечение проводов не рассчитано на такое возрастание нагрузки.

    Помимо неудобства для жителей домов существует другая версия причин принятия закона о запрете хостелов. Она состоит в прямой заинтересованности владельцев крупных отелей, которые рассчитывают, что после сокращения числа хостелов туристы чаще станут останавливаться в крупных гостиницах. Однако туристы, скорее всего, станут снимать посуточно жилье, а не тратить значительные средства на проживание в гостиничных номерах.

    Закон о запрете хостелов в многоквартирных домах имеет непростую историю. Впервые его внесли в Государственную Думу и приняли в первом чтении, но второе чтение затянулось из-за предложения множества поправок.

    Необходимость закрыть гостиницы в жилых домах была признана премьер – министром РФ Д. Медведевым.

    После прохождения третьего чтения в Думе закон встретил возражения в Совете Федерации. Одним из основных поводов сопротивления Совета Федерации была дата вступления закона в силу. Сначала предполагалось ввести закон в действие с момента опубликования. Но этот вариант не давал времени владельцам хостелов на поиск нового места размещения или перевод жилого помещения в нежилое. Также это вынудило бы многих туристов отказаться от забронированных мест. Поэтому дату вступления закона в действие перенесли на 1 октября. Только после согласования даты введения закона в силу он был, наконец, принят.

    Требования нового закона. Что делать владельцам бизнеса в 2020 году

    Теперь чтобы открыть хостел потребуется перевести жилое помещение в нежилое – сделать отдельный вход, переместить на первый этаж или на второй при условии, что на первом этаже под хостелом будет находиться нежилое помещение. При перепланировке, сооружении отдельного входа, пристройки, демонтаже балкона и т.п. потребуется получить согласие жильцов дома.

    Также обязательным требованием является звукоизоляция, оборудование помещения средствами противопожарной безопасности, охранной сигнализации, сейфами для хранения ценностей, оснащение средствами для проведения уборки и санитарной очистки.

    Как и прежде владелец хостела обязан пройти достаточно длительную и сложную процедуру классификации.

    Если хостел останется в квартире после вступления в силу закона, может быть проведена проверка и наложен штраф в 1,5 тыс. руб. Кроме того сотни тысяч рублей составляет штраф за нарушение постояльцами норм регистрации и миграционных законов.

    Основной путь для владельцев хостелов в многоквартирных домах – сдавать квартиры или комнаты в обычную аренду.

    Можно попытаться изменить категорию правовой классификации своего бизнеса в меблированные комнаты.

    Последствия принятия закона в 2020 году

    Многие представители гостиничного бизнеса отмечают, что не знают, как будет работать принятый закон, поскольку полиция не имеет права без решения суда и согласия жильцов входить в квартиру, чтобы проверить, нет ли в ней хостела.

    По сообщению главы некоммерческого партнерства отельеров и хостельеров «Лига хостелов» в Москве в жилом фонде размещено около 40% хостелов, в Санкт – Петербурге 75 – 80%, в Крыму и Краснодарском крае – примерно 70%.

    Владельцам данного бизнеса надо будет закрыть свой бизнес и, по сути дела, открыть новый, что потребует больших расходов.

    Следует заметить, что еще до начала обсуждения нового закона хостелы закрывали в судебном порядке, чаще всего из-за несоответствия санитарным нормам.

    Современный хостел должен располагаться вблизи от станций метро и остановок наземного общественного транспорта, в местах с развитой городской инфраструктурой. Значительная часть предпринимателей – владельцев хостелов относится к мелким и, скорее всего, не сможет платить высокую арендную плату при переезде в нежилые помещения.

    Некоторые эксперты прогнозируют переход малого гостиничного бизнеса в теневой сектор.

    Увеличение расходов собственников хостелов, в конечном счете, скажется на постояльцах – стоимость проживания заметно повысится.

    В настоящее время на долю хостелов приходится от 20 до 40% всего рынка гостиничных услуг. Закрытие части хостелов увеличит спрос на посуточную аренду жилья.

    До 1 октября 2019 г. жильцам домов, где есть хостелы, придется терпеть или вызывать полицию в случае нарушения общественного порядка, обращаться в МЧС при нарушении требований пожарной безопасности или Роспотребнадзор, если нарушены санитарные нормы.

    Если и после 1 октября хостел не закроется, можно будет пожаловаться в прокуратуру, Госжилинспекцию и ОБЭП.

    Компенсации добросовестным приобретателям жилья в 2020 году
    Запрет залога жилья под микрозаймы в 2020 году
    Запрет коллекторам взыскивать долги по ЖКХ с 2020 года
    Льготы на имущество для многодетных семей в 2020 году
    Продление дачной амнистии в 2020 году

Ссылка на основную публикацию