Новый президент Монголии дал 49 суток владельцам офшорных счетов, чтобы те вернули деньги на родину
Новый президент Монголии Халтмаагийн Баттулга стремительно набирает медийную популярность.
Баттулга был избран 8 июля 2017 года. Как пишут в СМИ, впервые в истории Монголии, выборы главы республики прошли в два тура.
Хотя Баттулга до этого избирался депутатом, работал в исполнительной власти — министром транспорта и инфраструктуры, промышленности (самое денежные министерства – прим. автора) Монгольской народной республики, почему-то его в прессе называют представителем оппозиции.
Интересно и то, что избранный глава государства позиционирует себя в качестве антиолигархического кандидата, однако сам является бизнес-магнатом и остается одним из самых богатых людей в Монголии. В сферу его интересов в основном входят сельское хозяйство и туризм. “Он известен тем, что построил 40-метровую конную статую Чингисхана за пределами Улан-Батора”, — уточняют в СМИ.
***
Выборы были скандальными. Против всех участников выдвигались обвинения в коррупции, что заставило голосующих в знак протеста оставлять бюллетени незаполненными.
«Явка была самой низкой за всю историю президентских выборов», — отмечает сайт «Монголия сегодня». По данным сайта, в выборах приняли участие чуть менее 1,2 млн избирателей — это менее 60% от списочного состава.
“Выборы проходили в атмосфере раскола в монгольском обществе, которое выражало недовольство общей ситуацией в стране, высоким уровнем коррупции и падением уровня жизни”, — отмечал один из собеседников «Газеты.Ru».
Эксперты подчеркивают, что новому президенту страны предстоит заниматься решением комплекса сложных проблем. Монголия обладает большим количеством природных ископаемых, что сделало ее привлекательной для международных инвесторов и дало возможности для экономического роста в начале экономических реформ.
Однако падение цен на продукты сырьевого экспорта способствовало сокращению объема иностранных инвестиций и росту безработицы. Власти страны в конце мая привлекли кредит Международного валютного фонда на $5,5 млрд, однако одним из условий его предоставления было требование снизить расходы и повысить налоги, что вызвало недовольство населения. В мае, как раз накануне выборов, кредит все-таки был одобрен.
В августе 2016 года Монголия столкнулась с тяжелейшим экономическим кризисом. Курс национальной валюты снизился до 20-летнего минимума. Основные причины — в замедлении экономического роста Китая и падении цен на сырье, продажа которого была основной статьей экспорта из Монголии, пишет Газета.ру.
Миллиардер Баттулга после избрания президентом, спустя через две недели, обратился к госслужащим, политикам и связанным с ними сторонам. Он призвал их вернуть деньги из офшорной зоны на родину, а точнее в банк Монголии “МонголБанк”.
“Есть информация, что 49 граждан Монголии имеют офшорные счета, среди них госслужащие, политики и связанные с ними стороны, подозреваемые в “отмывании” криминальных денег, государственной коррупции и мошеннических операциях”, — пишет ЕАD.
“Если вышеупомянутые личности не откликнутся на этот призыв, речь может идти о раскрытии информации об их счетах и о привлечении этих лиц к ответственности в соответствии с законодательством”, — сообщает первоисточник.
Далее имиджмейкеры Баттулга устроили еще один пиар-ход: «Президент Монголии отказался жить в резиденции и будет на работу ходить пешком!».
Новый президент Монголии Халтмаагийн Баттулга отказался от проживания в положенной ему по статусу резиденции в Маршальской пади (Их Тэнгэр) рядом с особняками председателя парламента Миеэгомбына Энхболда и премьер-министра Жаргалтулгына Эрдэнэбата, сообщает «Монголия Сейчас».
Последние 63 года все руководители Монголии — Юмжагийн Цэдэнбал, Жамбын Батмунх, Пунсалмаагийн Очирбат, Нацагийн Багабанди, Намбарын Энхбаяр и Цахиагийн Элбэгдорж — проживали в строго охраняемой местности в горах Богдо уул. По данным издания, Баттулга решил обосноваться в небольшом доме напротив Центральной почты, где когда-то была зимняя квартира Цэдэнбала. На работу глава Монголии собирается ходить пешком, от дома до администрации — 400 метров. Как отмечается, Администрация президента надеется на то, что многие чиновники также откажутся от громоздких внедорожников и прочей роскоши в работе и жизни, пишет Tengrinews.kz
Избранный президент страны в прошлом был профессиональным спортсменом. В 1986–1989 годах был членом национальной сборной страны по самбо и дзюдо. В 1995 году ему было присвоено звание заслуженного спортсмена Монголии. В сентябре 2006-го он стал президентом Федерации дзюдо Монголии, сообщает портал Asia Russia.
Баттулга выступает за строительство железных дорог в Россию и промышленных предприятий для переработки монгольских полезных ископаемых. Он также планирует отменить правительственный приказ, который предотвращает попадание доходов от стратегических депозитов в местные банки.
Стоит отметить, что незадолго до выборов с Баттулгой встречались представители партии «Единая Россия», что определенным образом говорит о политической ориентированности нового президента. Даже на своем предвыборном плакате Баттулга использовал образ российского президента.
В биографии нового президента Монголии прослеживается еще один “русский след” – происхождение его второй жены.
Первая супруга была монголкой, вторая, как пишут, русская.
Но фото “русской жены” Анжелики Даваин особо нигде не публикуется. В интернете есть только одно ее фото (а может даже не ее — прим. автора), где сидит девушка больше похожая на наших сахалярок.
“Давоин”, как пишет интернет, ижорская фамилия. Ижоры – это коренной малочисленный народ финно-угорского происхождения.
Халтмаагийн Баттулга — новый президент Монголии. Художник, спортсмен, предприниматель, бывший министр, политик. Он также является примерным отцом и сыном. Х.Баттулга считается одним из богатейших людей Монголии, является владельцем корпорации «Женко». Владеет русским, английским языками, сообщает портал ARD.
Кандидат от оппозиционной Демократической партии Монголии Халтмаагийн Баттулга одержал победу на выборах президента страны. Во втором туре голосования приняли участие 1 млн. 207 тыс. 787 избирателей, явка избирателей составила 60,67 %, результаты выборов были признаны действительными. По результатам, Баттулга набрал 610 451 голос (50.61%).
Халтмаагийн Баттулга родился 3 марта 1963 года в Улан-Баторе. Его отец – уроженец сомона Баянцагаан, из аймака Баянхонгор, а мать из сомона Галуут. Его родители давно стали жителями столицы. У Баттулги есть младший брат и старшая сестра.
Он учился в средней школе № 34 города Улан-Батора. После ее окончания поступил в школу Изобразительного искусства, где изучал «монументальное искусство». С 1982 года Баттулга начал работать в Ассоциации художников.
Однажды, когда он еще учился в школе изобразительного искусства, то продал свою картину туристам возле гостиницы «Баянгол». Теперь отель «Баянгол» находится в собственности Баттулги.
Одним из его увлечений являются спортивные единоборства. Когда он стал чемпионом мира по самбо, его наградили квартирой в Улан-Баторе. Баттулга трижды участвовал в Чемпионате мира и завоевал полный набор медалей – золото, серебро и бронзу. В 1989 году он занял 1-е место на Кубке Мира по самбо и получил 4-комнатную квартиру, которую, по его же признанию, так долго ждал.
Его деятельность в спорте была высоко оценена государством и он был награжден званием Заслуженного спортсмена Монголии. В сентябре 2006 года он стал президентом Федерации дзюдо Монголии. С тех пор он на свои собственные средства всячески поддерживал монгольское дзюдо и пожертвовал более 1 млрд тугриков ($419 тыс.) для развития этого вида спорта.
Баттулга начал свой маленький бизнес в 1990 году. Тогда произведенные в Монголии ткани стоили очень дешево, из чего Баттулга шил детскую одежду. Продавал ее в Венгрии, а затем и в Сингапуре. Из Сингапура он привез в Монголию несколько видеокамер, которые покупал по $600, а в Монголии он реализовывал их по $1200. Именно так сегодняшний миллиардер начинал зарабатывать свой капитал.
Его политическая карьера начиналась в 2002 году. В Баянхонгор аймаке была очень тяжелая зима, которую в Монголии такие зимы называют «дзуд». Его родители, уроженцы Баянхонгор аймака, попросили его помочь местным пастухам, потерявшим свой скот в результате этого природного катаклизма. Тогда Баттулга вблизи увидел суровую жизнь простого народа. И, по его словам, окончательно решил заниматься политикой.
Он избирался депутатом, занимал пост министра транспорта, затем — министра промышленности Монголии.
Его первая жена Ц.Энхтуяа – директор компании «Нүүдэлчин».
Нынешняя его супруга – Анжелика Даваин, по происхождению русская. Супруги имеют двух близнецов. Фотографий нынешней супруги в прессе и открытых источниках нет.
Баттулга использовал в своей предвыборной гонке образ Владимира Путина.
Предвыборный плакат с надписью “Президент как Путин”
Президент Монголии.
Предвыборный плакат с надписью “Президент как Путин”
Кандидат в президенты от оппозиционной Демократической партии Халтмаагийн Баттулга одержал победу во втором туре выборов президента Монголии.
Халтмаагийн Баттулга набрал 610,54 тыс. голосов (50,6%). Представитель правящей Монгольской народной партии, спикер парламента Миеэгомбын Энхболд набрал 496,84 тыс. голосов (41,2%). Остальные 8,14% бюллетеней были брошены в урны пустыми. Окончательные итоги выборов будут объявлены после подсчета всех голосов.
Избранный президент Монголии является одним из самых богатых людей Монголии (возглавляет корпорацию Женко). Был депутатом парламента страны, министром транспорта и инфраструктуры Монголии. С 1985 года по 1989 год входил в сборную Монголии по самбо. В 1989 году стал чемпионом мира по этому виду спорта. С 2006 года возглавляет федерацию дзюдо Монголии. Вторая супруга Анжелика Даваин – русская по происхождению, родила ему четверых мальчиков-близнецов.
Яркий, богатый и опасный – так отзываются о нем монголы.
Художник, спортсмен, предприниматель, бывший министр, политик. Примерный сын и отец. АРД не раз упоминал о нем по самым разным поводам. Его идеи, как правило – грандиозны, он считается одним из богатейших людей Монголии, является владельцем корпорации «Женко». Несколько лет назад АРД также публиковал его интервью.
Личность Халтмаагийна Баттулги и его деятельность всегда вызывали неоднозначные оценки.
В марте 2016 года АРД сообщал о том, что силовики Монголии задержали Г. Түвшинжаргал, бывшую помощницу “Женко” Х. Баттулги и его секретаршу Ш.Эрдэнэтуяа, которая более десяти лет работает с депутатом.
«Я сам добродовольно дал показания и давно предоставил силовикам все соответствующие документы и доказательства. Моих ребят задержали незаконно, нарушив их права. Видимо, не смогли “сломать” парней, поэтому взялись за женщин, у одной из которых грудной малыш. Что они надеются найти у секретарш? И все это из-за того, что мы с нашими ребятами боролись за то, чтобы не дать иностранцам завладеть Таван Толгоем на 60, или даже на 100 лет».
Кроме того, летом прошлого года газета “Уноодор” сообщала о том, что он был “привлечён в качестве обвиняемого по вопросу злоупотребления служебным положением и нанесения государству ущерба в особо крупных размерах”.
Отдел по борьбе с экономической преступностью Уголовной полиции совместно с Отделом расследования Управления по борьбе с коррупцией создали рабочую группу, которая ведёт проверку по вопросу предоставления южнокорейской компании “Самсунг Си энд Ти” под грифом “договора по передаче прав проведения созидательных работ железнодорожной ветви в направлении Ухаа худаг-Гашуун сухайт протяжённостью в 267 км” без объявления тендера, а также злоупотребления служебным положением и нанесения государству ущерба в особо крупных размерах в рамках реализации проекта по проведению созидательных работ “Новая железная дорога”.
Еще один скандал, в котором фигурировало имя депутата, был связан с планами строительства авто- и железных дорог в Монголии. По данным министерства труда, в Монголии в настоящее время почти 180 тыс. неработающих и не обучающихся граждан до 29 лет. 90 тыс. из них – мужчины. На строительство автодорог и железных дорог всегда не хватает рабочей силы, поэтому приходится нанимать иностранных рабочих.
Чтобы решить эту проблему, Монголия планирует использовать военную службу, то есть мобилизовать 10 тыс. парней в железнодорожные войска, и таким образом решить вопрос нехватки рабочей силы для постройки ЖД и автомагистрали, отметил спикер ВГХ Зандаахүүгийн Энхболд. Одним из инициаторов этого проекта является скандальный депутат ВГХ Х. Баттулга. По этому поводу мэр города Улаанбаатар г-н Э.Бат-Үүл высказал следующее:
“Как я полагаю, Баттулга будет воскрешать дух Гитлера и Сталина. Он был хунтом-коммунистом, а я не знал”.
Таким образом, мэр намекнул на то, что депутат Х.Баттулга хочет использовать принудительный труд военнослужащих в этом проекте. Он даже сравнил будущие железнодорожные войска Монголии с русскими военнопленными, которые построили автобан и железную дорогу для гитлеровской Германии. И добавил, что железная дорога через Монголию и Китай построена власовцами по приказу Сталина.
На самом деле, этот проект будут совместно реализовывать Министерство обороны и Министерство труда Монголии. На 3-х направлениях железной дороги в Гашуун Сухайт, в Сайншанде и в пограничном пункте Бичигт есть 10 тысяч рабочих мест. Там и будут работать эти железнодорожные войска. И как сообщил спикер ВГХ З.Энхболд, все военнослужащие будут получать зарплату. Знал ли об этом г-н мэр, или сознательно так сказал, никто не знает. А другие люди, например крупный бизнесмен Монголии, директор компании “Гацуурт” Л.Чинбат, выразил недовольство словами мэра. Он написал в своем твиттере:
“Бат-Үүл психический больной что ли? Это слова никогда не работавшего человека. В нашей стране, которая отстала в развитии на 50 лет, работа никому лишней не будет точно – трудиться должны все, кто может. И неважно кто он, солдат или нет. Мы должны мобилизовать все силы страны. Люди, которые дают деньги иностранцам и спекулируют, делают добро только себе”.
Очевидно, что бизнесмен явно поддерживает проект железнодорожных войск.
И о позитиве
Сейчас мы просто пройдемся по тем пунктам, которые раскрывают его личность с новой стороны. А, возможно, исподволь рассказывают, в чём причина большого успеха господина Баттулги.
1. Депутат ВГХ, кандидат в президенты Монголии, господин Халтмаагийн Баттулга родился 3 марта 1963 года в Улаанбаатаре. Его первая жена Ц.Энхтуяа – директор компании “Нүүдэлчин”. Вторая, нынешняя, его супруга – русская. Зовут ее Анжелика Даваин. По-видимому, господин Баттулга оберегает её от «дурного глаза», ибо её фото в прессе практически не появляются. Только говорят, что Анжелика подарила ему близнецов.
2. Его отец – уроженец Баянцагаан сомона Баянхонгор аймака, а мать из Галуут сомона того же аймака. Но его родители уже давным-давно стали жителями столицы. Еще у Баттулги есть младший брат и старшая сестра.
3. Он учился в средней школе № 34 города Улан-Батора. После ее окончания он поступил в школу Изобразительного искусства. Там он изучал «монументальное искусство». С 1982 года Баттулга начал работать в Ассоциации художников.
4. Когда он учился в школе изобразительного искусства, то однажды продал свою картину туристам возле гостиницы “Баянгол”, тогда он как раз изучал английский язык. Теперь отель “Баянгол” находится в собственности Баттулги.
5. Еще одним его ремеслом стали спортивные единоборства. Когда он стал чемпионом мира по самбо, его наградили квартирой В Улан-Баторе. Баттулга трижды участвовал в Чемпионате мира и завоевал полный набор медалей – золото, серебро и бронзу.
6. Наконец, в 1989 году он занял 1-е место на Кубке Мира по самбо и получил 4-комнатную квартиру, которую, по его же признанию, так долго ждал.
7. Его деятельность в спорте была высоко оценена государством и он был награжден званием Заслуженного спортсмена Монголии. В сентябре 2006 года он стал президентом Монгольской Ассоциации Дзюдо. С тех пор он на свои собственные средства всячески поддерживал монгольское дзюдо и пожертвовал более одного миллиарда тугриков для развития этого вида спорта.
8. Он – один из миллиардеров Монголии.
9. Баттулга начал свой маленький бизнес в 1990 году. Тогда произведенные в Монголии ткани стоили очень дешево. И Баттулга шил детскую одежду. Продавал её в Венгерии, а затем и в Сингапуре. Оттуда он привез в Монголию несколько видеокамер. Дело в том, что в Сингапуре видеокамера стоила тогда 600 американских долларов. А в Монголии он продавал их по 1200 долларов. Именно так сегодняшний миллиардер заработал свой первый серьёзный капитал.
10. Баттулга самым первым в Монголии запустил лотерею “Миллионер”. Здесь он снова сделал немалые деньги.
11. Когда вдруг на улицах Улан-Батора появились желтые такси, первый в Монголии сервис «сити-такси» – за этим тоже стоял господин Х.Баттулга. Также с его легкой руки в Монголии появились первые желтые мини-супермаркеты. За свою жизнь он много чего сделал и предпринял, чтобы заработать деньги. Его справедливо считают трудолюбивым, а также, сравнивая с другими депутатами ВГХ, высоко ценят его деловые качества и «открытость».
12. Однажды он сказал, что никогда не употреблял алкоголь в присутствии своего отца. Оказалось, что он вообще непьющий, как и его отец и брат
13. О том, как он сделал свой первый шаг в политику, есть целая история. В 2002 году в Баянхонгор аймаке была очень тяжёлая зима. В Монголии такие зимы называют “Дзуд”. Его родители, уроженцы Баянхонгор аймака, попросили его помочь тамошним пастухам, потерявшим свой скот в результате этого природного катаклизма. Тогда он вблизи увидел суровую жизнь простого народа. И, по его словам, окончательно решил заниматься политикой.
14. Баттулга известен читателям АРД такими проектами как «Город будущего Майдар Эко Сити» с самой высокой статуей Будды Грядущего в центре. Из уже воплощенных проектов, инициированных политиком – самая высокая конная статуя Чингисхана в мире.
15. Баттулга попробовал себя и в роли телеведущего – весной 2013 года тогда ещё министр промышленности и сельского хозяйства Монголии согласился провести один номер телепроекта «Монгол тулгатны 100 эрхэм» совместно с ведущей П. Анужин:
Кто станет новым президентом Монголии?
Названы кандидаты на пост главы монгольского государства
Названы кандидаты на пост главы монгольского государства
Он будет избран на всенародных выборах 24 мая 2009 года, которые состоятся в пятый раз в новейшей истории Монголии. Институт президентства введен на основе новой Конституции в начале 90-х годов ХХ века в результате победы бескровной демократической революции.
Первым президентом был избран П.Очирбат. Благодаря активной поддержке демократических сил после четырехлетнего правления страной он пошел на второй срок, но проиграл выборы Н.Багабанди – лидеру МНРП. Н. Багабанди на посту первого руководителя проработал 8 лет, т.е. в течение максимального периода, обусловленного монгольской Конституцией. Третьим по счету президентом стал Н. Энхбаяр. Его четырехлетние полномочия завершаются в мае текущего года.
По сложившейся практике и в этот раз правом выдвижения кандидатов на президентские выборы воспользовались парламентские партии, т.е. имеющие мандаты в Великом Государственном Хурале – высшем законодательном органе страны. Таковых ныне четыре. Это Монгольская народно-революционная партия (МНРП), Демократическая партия, Партия гражданской воли и Партия зеленых.
После многоступенчатых процедур и отбора МНРП своим кандидатом выдвинула Намбарын Энхбаяра, ныне действующего президента. А объединившиеся в коалицию Демпартия, ПГВ и Партия зеленых – известного политика Цахингийн Элбэгдоржа.
Намбарын Энхбаяр пошел на переизбрание
Его имя и деятельность на слуху и в глазах монголов свыше 15 лет. Политическую карьеру выпускник московского литинститута, заведующий отделом переводчиков союза писателей начал с поста министра культуры. Был самым молодым членом правительства и проявил себя амбициозным принципиальным руководителем. Он добился того, чтобы культура финансировалась не по остаточному принципу, как было в прошлом. А когда после коммунистической деидеологизации обществу угрожала бездуховность, Энхбаяр немало сделал и для возрождения в буддизма. Свой организаторский дар Энхбаяр сполна проявил на партийной стезе.
Правившая 70 лет МНРП в середине 90-х годов на выборах в парламент потерпела под натиском младодемократов оглушительное поражение. Став в это время лидером партии, Энхбаяр со своими соратниками много сделал по демократическому обновлению старейшей и постаревшей МНРП. Если младодемократы пришли к власти главным образом на критике недостатков и ошибок МНРП, то ее молодое здоровое ядро во главе с Энхбаяром сосредоточилось на социал-демократических преобразованих партии. Постаревшая МНРП была интенсивно омоложена идейно и организационно свежими кадрами. И вот уже более десяти лет выполняет ведущую роль в политической жизни монгольского общества.
Стремительно росла и карьера Энхбаяра. За 12 лет он проработал на трех высших постах – премьера, спикера ВГХ, президента. Он единственный из монгольских руководителей новой волны, кто удостоен столь высокой чести и стабильно трудится в самом верхнем эшелоне власти.
Целеустемленность и работоспособность – главные качества Энхбаяра. Именно они позволили ему получить европейское образование в Москве, английском Лидсе, где он в совершенстве овладел русским и английским языками. Это послужило хорошей базой его успешного вхождения в мир большой политики.
Вместе с тем, находясь немалое время на верхних ступенях власти в этот непростой исторический период времени, Энхбаяр, конечно же, как никто другой, подвергается критике оппозиции, да и коллег по МНРП. Некоторое время назад, когда Энхбаяр готовился к своему визиту в Москву на переговоры по списанию Россией «большого долга» Монголии, рупор оппозиции газета «Одрийн сонин» писала: Если Энхбаяр договорится о списании более чем 11 млрд долларов долга, то монголам следует присвоить ему титул хана воздвигнуть ему золотой памятник. Как известно, долг был списан на весьма благоприятных для Монголии условиях.
Однако оппозиция о золотом памятнике молчит. Зато многократно муссируются в СМИ подозрения о том, что в результате договоренностей Энхбаяра и Касьянова (тогдашнего премьера РФ), исчезли несколько десятков миллионов долларов. В канун компании по выдвижению Энхбаяра на второй президентский срок оппозиция вновь заговорила о давних противоречиях, о натянутых отношениях Энхбаяра с премьером С.Баяром, которые якобы обострились.
Некоторые наблюдатели поговаривали о возможном возвращении в политику экспрезидента Н.Багабанди, не отрицали и то, что пойти в президенты наперекор Энхбаяру может и С,Баяр. Партконференция МНРП назвала кандидатом в президенты Н.Энхбаяра. Озвучивая это решение, председатель МНРП С.Баяр сказал: наша партия подтвердила, что в ее рядах царит сплоченность и единодушие». Но тем не менее предвыборному штабу и самому Энхбаяру предстоит большая работа.
Во-первых, оппозиция довольно сильна, и она объединила свои ряды, создав коалицию,
Во-вторых, у граждан страны, с большими трудностями преодолевающей бедность, к действующему президенту и выдвинувшей его МНРП, претензий немало.
Новое восхождение Цахиагийн Элбэгдоржа
Он один из самых активных организаторов зарождения развития демократического движения, которое в начале 1990-х годов привело к смене прежней власти. Недавний выпускник Львовского военно-политического института, начинающий журналист, в конце 1989 года выступил одним из создателей монгольского демократического союза, трибуном митингов протеста.
На нем, одаренном ораторе держался тонус накала и успеха мирной революции. В числе 13 протестантов участвовал в голодовке на главной площади Улан- Батора. Однако после прихода к власти младодемократов в кресле первых руководителей страны он не оказался, а возглавил демфракцию в парламенте. Его политическая карьера зигзагообразна. За влетами следуют резкие падения. При его активном участии парламентарии-демократы отправили в отставку ими же выбранное правительство Энхсайхана и Элбэгдорж становится премьером. Но ненадолго. Через несколько месяцев был смещен. Оказавшегося не у дел Элбэгдоржа, американские друзья пригласили на учебу в Оксфорд.
После успешного завершения обучения, он вернулся на родину, выступал с циклом платных лекций об американской демократии и достижениях США. Затем он был снова востребован в большой политике: был назначен главой коалиционного правительства. Однако доработать положенные два года, как было обусловлено при назначении, ему не дали. Как утверждают некоторые аналитики, обеспокоенные его растущим авторитетом тогдашние руководиители МНРП, и не только они, сместили Элбэгдоржа, и правительство возглавил вновь избранный председатель МНРП Н.Энхболд.
Элбэгдорж вновь стал председателем Демпартии. Вскоре, вступив в конфликт с соратниками, вышел из нее. Сегодня он является членом ВГХ. И вот теперь, объединенная оппозиция выдвинула его своим кандидатом в президенты.
Между претендентами предстоит острая борьба.
Настоящая демократия – Монголия готовится к ключевым для страны выборам
Наступивший 2012 год ознаменован для Монголии предстоящими летом парламентскими выборами . Для Монголии это событие более важно , чем для России президентские выборы 4 марта . В отличие от России , являющейся президентской республикой , Монголия – парламентская республика.
Парламент Монголии – Великий государственный хурал — состоит из 76 депутатов , избираемых всенародно , путём тайного голосования , сроком на четыре года . Возглавляют Великий государственный хурал председатель , заместитель председателя и генеральный секретарь , избираемые тайным голосованием из его состава .
Парламент Монголии имеет широкие полномочия – по предложению премьер-министра и по согласованию с президентом формирует правительство . Кандидатуру главы кабинета министров представляет на рассмотрение парламента президент страны . При этом правительство подотчётно Великому государственному Хуралу . В отсутствие президента Монголии его обязанности исполняет председатель парламента.
В преддверии парламентских выборов политическая жизнь в стране усложнилась . Попытки делать какие-либо прогнозы об итогах выборов в Великий государственный хурал заранее обречены на провал . В отличие от России , где , наверное , каждый уже задолго до начала голосования с вероятностью 99,99% знает фамилию будущего президента , в Монголии та или иная партия , тот или иной кандидат , зачастую , побеждают с минимальным перевесом.
Некоторые эксперты считают , что попытка делать скоропалительные прогнозы , такие , которые будут благосклонно восприняты в Москве , послужила плохую службу бывшему послу России в Монголии Борису Говорину.
Борис Алексеевич утверждал , что на президентских выборах в 2009 году победу одержит действующий ( на тот момент ( здесь и дальше курсивом — примечания автора)) президент Намбарын Энхбаяр . С Энхбаяром у российского руководства сложились очень тёплые и доверительные отношения , поэтому Москва вовсе не была против его нахождения на посту президента на второй срок . Но вместо этого 24 мая 2009 года на состоявшихся президентских выборах « неожиданно » с результатом 51,24% победил кандидат от Монгольской демократической партии , бывший премьер-министр страны Цахиагийн Элбегдорж.
Результатом « прогнозной работы » стало прекращение исполнения Борисом Говориным полномочий посла в Монголии уже через четыре месяца после президентских выборов .
Существующая до сих пор в массовом сознании жителей бывшего СССР поговорка « курица – не птица , Монголия – не заграница» , вовсе не означает , что в соседней стране происходят те же процессы , что и у нас . Главное , что не принималось в расчёт аналитиками российского посольства – то , что в Монголии формируется демократия , почти в том классическом смысле , который даётся в учебниках .
Да-да , самая натуральная демократия , являющая резкий контраст на фоне политических режимов некоторых иных наших восточных и южных соседей , а впрочем , и на политическом фоне всего СНГ . Действительно , во всех странах Содружества – президентская форма правления; и даже в тех из них , которые принято считать демократическими , структура власти – в большей , в меньшей ли степени – но авторитарна.
Американская правозащитная организация « Фридом Хаус » ежегодно составляет « карту свободы» . На этой карте Монголия , в отличие от своих соседей , обозначена зелёным цветом , который означает , что это « свободная страна» . « Фридом Хаус » называет Монголию « островком свободного мира , расположенного в океане стран , входящих в категорию « несвободных».
Кстати , Россию , эта « неправительственная » организация считает «всё ещё несвободной».
Вице-президент США Джо Байден заявил , во время своего визита в Улан-Баторе , что « Монголия – это не просто блистательный пример для других стран на переходном этапе , это формирующийся лидер всемирного демократического движения , ответственный участник событий на мировой арене , а также близкий друг и партнёр Соединённых Штатов» .
Следует отметить , что авторитарные тенденции в Монголии явно не развиты , не смотря на 70 лет , прошедших под знаменем перехода из феодализма в социализм , минуя стадию капитализма , осуществляемого по советским лекалам .
Некоторые исследователи на полном серьёзе полагают , что после того , как монголы перестали кочевать вооружённым племенем , под командой вождя , а стали , кочевать вместе со своим скотом в индивидуальном порядке , у них на генетическом уровне не прижилась привычка к оглядке на мнение начальника .
К середине 80-х годов прошлого века стагнация поразила все сферы жизни в Монголии . Требовались срочные преобразования . Как отмечают монгольские политики , если бы не было Горбачёва с его « перестройкой» , в Монголии наверняка бы случился кровавый политический переворот.
После распада Советского Союза и социалистического лагеря страна начала строить себя заново – и политическое устройство , и экономику . Обретённая независимость обернулась экономическим шоком . На полках в монгольских магазинах не было никаких продуктов питания , кроме соли . Не работали предприятия , большинство трудоспособного населения страны не имело работы . Люди вынуждены были выживать , как могли , проявляя при этом чудеса прагматизма и предприимчивости.
Руководство страны обратилось за помощью к международным финансовым организациям – Международному валютному фонду , к Азиатскому банку реконструкции и развития , к Всемирному банку . Помощь ими была предоставлена , но , разумеется , на своих условиях . Никто не собирался « за так » давать деньги монголам лишь за то , что они отказались строить социализм и заявили , что строят демократию .
Кроме банковских и финансовых организаций помощь Монголии оказали и капиталистические страны , в том числе и Соединённые Штаты Америки .
Здесь нужно особо подчеркнуть , что получение помощи от иностранных государств не расценивается монгольскими политиками как обязательство стать « проамериканскими» , « прокорейскими» , « протайваньскими» или « прогерманскими».
В России среди некоторых политиков существует ошибочное деление двух основных политических партий на « прозападную » (Монгольская Демократическая партия») и « пророссийскую » (Монгольская Народная партия , до ноября 2010 года называвшаяся Монгольская Народно-Революционная партия).
Руководитель администрации президента Монголии Д . Баттулга , говорит , что « мы все – « промонгольские » политики , потому что всё , что мы делали и делаем – мы делали и делаем в интересах Монголии! Конечно , были и ошибки , но в итоге мы имеем то , что имеем – свободную и независимую Монголию! »
Судьба Монголии тесно связана с историей и взаимоотношениями двух своих соседей – России и Китая . После оккупации монгольского государства маньчжуро-китайскими войсками в XVII-XVIII веках Монголия считалась вассальной территорией китайского государства , которым управляли захватившие страну маньчжурские захватчики . В 1911 году при поддержке России в Халхе ( территория Северной Монголии , примыкающей к России) началось национально-освободительное движение монголов за отделение Внешней Монголии от Китая.
1 декабря 1911 года халхаские князья и ламы провозгласили независимость Монголии от Китая . Это положило начало разделению Монголии на Внешнюю и Внутреннюю . По итогам референдума , провёденного в соответствии с договором между правительствами Советского Союза и Китайской Республики ( во главе с президентом Чан Кайши) от 24 августа 1945 года , 20 октября 1945 года в Монгольской Народной Республике состоялся плебесцит , по итогам которого 99,99% избирателей , внесённых в списки , проголосовали за независимость Внешней Монголии.
6 октября 1949 года итоги референдума и независимость МНР были признаны Китайской Народной Республикой ( во главе с Мао Цзэдуном).
Помощь Советского Союза на протяжении нескольких десятков лет , а также размещение на территории тогдашней Монгольской Народной Республики советского воинского контингента служили надёжным заслоном от посягательств Китайской Народной Республики в 60-80-е годы прошлого столетия на государственный суверенитет и территориальную целостность страны.
Можно сказать , что Монголии повезло после распада Советского Союза . Утверждение демократии в стране и сохранение своей независимости стали возможны , в том числе и потому , что в начале 90-х годов прошлого века в Китае « пробуксовывали » экономические реформы , страна только недавно оправилась от так называемых « событий на площади Тяньаньмэнь» , в результате чего западные страны осуществляли санкции и другие меры давления на Пекин . Иными словами , Китаю в тот момент , было не до Монголии.
По мнению сотрудника Института стратегических исследований Монголии ( ранее это исследовательское учреждение подчинялось министерству обороны , в настоящее время относится к Совету национальной безопасности , возглавляемому президентом страны . Занимается изучением проблем национальной безопасности Монголии , подготовкой рекомендаций для высшего руководства страны по выработке внешней политики) Санчир Жаргалсотхана , слабость Китая в начале 90-х послужила одной из главных причин , почему Монголия стала демократической страной . « У нас было небольшое окно возможности провести демократические преобразования», — говорит он.
Растущая с конца 90-х годов экономическая и политическая мощь Китая стала оказывать заметное влияние на Монголию . На долю КНР приходится до 80% монгольского экспорта и до половины импорта . Эксперты отмечает , что бурное развитие Монголии может сделать её ещё более зависимой от своего южного соседа.
Попыткой сохранить независимый политический и экономический курс страны стала реализация руководством страны концепции « третьего соседа » («третий сосед» — это обобщённое название США , Японии , Южной Кореи и ряда других стран и регионов мира , с которыми Монголия в приоритетном порядке развивает политические и торгово-экономические отношения для создания противовеса двум географическим и геополитическим соседям страны – России и Китая).
Президент Элбэгдорж посвятил свой последний визит в США именно развитию экономических связей между двумя странами в рамках политики « третьего соседа» . В поддержку миротворческих коалиционных сил Монголия отправила в Афганистан и Ирак военный контингент численностью 1000 человек.
« Я верю в силу свободы , – сказал Цахиагийн Элбэгдорж в Вашингтоне , – когда люди свободны , они склонны творить , они склонны быть чуткими… и это ведет к миру и процветанию».
По его словам , именно демократический строй страны помогает ей « разговаривать с другими государствами на равных».
« Сила свободы делает Монголию великой , и мы ведём своим примером» , – заявил Элбэгдорж , напомнив , что в 2012 году Монголия будет председательствовать в организации « Сообщество демократий».
Среди простых монголов отношение к России и к Китаю несколько иное . Санчир Жаргалсотхан считает , что население его страны больше приветствует развитие отношений с Россией , нежели с Китаем . Во многом это объясняется 70-летней дружбой между государствами.
« Но другая сила любви к России исходит из ненависти к Китаю» , – говорит он , отмечая , что между Монголией и Китаем отношения оставались сложными на протяжении 200-300 лет.
Несмотря на признание Западом наличия в Монголии « образцовой демократии» , реальность вносит в эту благостную картину изрядную « ложку дёгтя в бочку мёда» .
« Политическая система Монголии напоминает феодальный строй , партии связаны с бизнес-группами в стране», — заявляет Жаргалсотхан.
Депутаты часто защищают интересы крупного бизнеса , а голоса мелких предприятий почти не представлены . Часто места в партиях покупаются . На выборах 2004 и 2008 годов , например , была распространена практика подкупа голосов . « Голоса подкупались всего за 10-20 тысяч тугриков ( 8-16 долларов)» , – рассказывает Жаргалсотхан.
Тем не менее , монгольские и западные эксперты соглашаются , что уже на протяжении 20 лет выборы в Монголии проходят в атмосфере открытости и прозрачности .
Парламентская система служит « фильтром » против концентрации влияния в руках одного человека – премьер-министра или президента .
Руководитель администрации президента Монголии Д . Баттулга , утверждает , что « парламентский строй – это один из важнейших инструментов сохранения независимости Монголии . Ведь один человек может стать диктатором ( об этом говорят , например , примеры Киргизии) , его могут « купить» , а весь Великий Народный Хурал « купить » невозможно . Всегда найдутся те , кто проголосует в интересах народа , в интересах тех , кто их избирал . Даже если « за » какое-то антинародное решение проголосует 75 депутатов , то 76-й будет голосовать « против».
Независимо от исхода парламентских выборов в Монголии в 2012 году и президентских в 2013-м , нужно помнить , что в настоящее время не стоит строить российско-монгольские отношения только на чувстве признательности за помощь , оказанную бывшим Советским Союзом . Они должны быть взаимовыгодными и равноправными.
« И чем скорее в России это поймут , тем лучше и для неё , и для Монголии . Попытка строить такие отношения на уровне « старший брат – младший брат » несёт в себе угрозу отторжения монгольским обществом любых , даже самых дружественных жестов со стороны России», — говорит Баттулга.
Россия всегда будет востребована Монголией как великий сосед , как равноправный партнёр по бизнесу , и , в конце концов , как противовес другому соседу – Китаю.
Русский с монголом – братья навек. Путин заключил в Улан-Баторе бессрочный договор о дружбе
Перед двумя маститыми самбистами – президентами Путиным и Баттулгой – в Улан-Баторе стоит простая задача: прочно оформить политически и экономически долгосрочные интересы двух стран, обречённых быть вместе, ибо обе находятся под боком у полуторамиллиардного Китая
Президент России Владимир Путин прибыл в понедельник с официальным визитом в Монголию. Сегодня он провёл в Улан-Баторе переговоры с монгольским коллегой Халтмаагийном Баттулгой, подписал новый бессрочный Договор о дружественных отношениях и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве между двумя странами, примет участие в праздничных мероприятиях, посвящённых 80-летию победы советских и монгольских войск над японцами на реке Халхин-Гол. Это знаменательное событие и стало, собственно, формальным поводом для визита президента Путина в страну, куда до этого он приезжал всего лишь дважды.
Исключительный характер визита был подчёркнут тем, что российского лидера встречали в Улан-Баторе всадники в форме личной гвардии великого хана. Церемония торжественной встречи – с почётным караулом, оркестром и цветами – с президентом Монголии прошла на центральной столичной площади, названной в честь основателя современной монгольской государственности Сухэ-Батора, перед Государственным дворцом.
Беседа лидеров тет-а-тет состоялась в юрте, установленной на пятом этаже Государственного дворца, в котором имеется около 500 кабинетов и 10 залов, украшенных картинами и скульптурами. Там установлен мраморный барельеф Чингисхана и штандарт из девяти белых бунчуков – символ монгольской государственности. Президент Путин встретился также с председателем Великого государственного хурала Гомбожавыном Занданшатаром и премьер-министром Ухнаагийном Хурэлсухом.
Президента России Владимира Путина встречают в Монголии как царя. Фото: kremlin.ru
Халхин-Гол как повод
«Юбилейная дата битвы на Халхин-Голе объединяет оба наших народа. Советский Союз в своё время решительно поддержал Монголию в связи с внешней агрессией, но и Монголия ответила Советскому Союзу, нашей стране, тем же во время Великой Отечественной войны, во время Второй мировой войны, делала всё, что в её силах, чтобы поддержать Советский Союз в борьбе против нацизма», – заявил Путин на переговорах тет-а-тет с президентом Монголии.
Президент России добавил: «В послевоенный период отношения развивались самым наилучшим образом, характеризовались именно качеством, имею в виду союзничество фактическое, братские отношения между народами».
Президент Монголии заявил, что очень рад видеть российского лидера в Улан-Баторе по случаю 80-летия исторической победы на Халхин-Голе. После завершения переговоров Путин и Баттулга, чемпион мира по самбо 1983 года, возложили венки к памятнику творцу этой победы – маршалу Георгию Жукову, вечером же состоится торжественный приём. В свою очередь Кремль пригласил президента Монголии в Москву на празднование 75-летия годовщины Победы в Великой Отечественной войне 9 мая 2020 года. Монголия действительно сделала всё, что могла, чтобы она состоялась. И оказала также деятельную военную поддержку СССР в скоротечной войне с Японией в 1945 году. Монгольская кавалерия вместе с советскими войсками ворвались в оккупированную Японией китайскую Внутреннюю Монголию и лишь по соображениям большой политики не взяли Пекин, в то время как основная группировка советских войск громила японцев в Маньчжурии и Северной Корее.
Главными темами переговоров, как рассказали в Кремле, являются нынешнее состояние и перспективы дальнейшего развития российско-монгольского взаимодействия, региональные и международные проблемы. В частности, обсуждение взаимодействия в тройке Россия – Китай – Монголия, а также возможности присоединения Монголии к ШОС.
Интервью Путина
В интервью монгольской газете «Одрийн сонин», данном накануне визита, Путин выразил уверенность в том, что отношения между Россией и Монголией выйдут «на качественно новый уровень».
Российский лидер обратил внимание, что народы двух стран связывает богатая история взаимовыгодного сотрудничества. В текущем году, например, исполнилось 70 лет совместному межгосударственному предприятию «Улан-Баторская железная дорога», 60 лет назад при содействии СССР началось освоение целинных земель Монголии. И сегодня, по словам Путина, «сотрудничество между Россией и Монголией носит комплексный, многосторонний характер и охватывает политическую, торгово-экономическую, инвестиционную, финансовую, промышленную, сельскохозяйственную, научно-образовательную, культурную, спортивную и другие сферы».
В настоящее время РЖД планирует модернизацию Улан-Баторской железной дороги – ключевой транспортной артерии страны. Другим важнейшим направлением наращивания двустороннего экономического сотрудничества является, по мнению Путина, энергетика: Россия поставляет электроэнергию в Монголию и участвует в техническом перевооружении её генерирующих мощностей. Совместные проекты реализуются также в области промышленности и сельского хозяйства, сфере гражданской авиации. Россия продолжает помогать Монголии в подготовке национальных кадров: в её учебных заведениях обучается около трёх тысяч граждан Монголии, ежегодно выделяется 500 государственных стипендий для монгольских студентов.
Прорыв достигнут
Однако, безусловно, во всех этих сферах существует огромный потенциал для дальнейшего развития. И хотя Россия занимает во внешней торговле Монголии второе – после Китая – место и совместный товарооборот вырос в 2018 году на 21%, он составляет всего 1,65 миллиарда долларов. За последние полгода он увеличился ещё на 11,8%, но этого всё равно, согласитесь, мало.
Президент Монголии Халтмаагийн Баттулга хорошо говорит по-русски, женат на русской и является ещё более «крутым» самбистом, чем Путин. Фото: www.globallookpress.com
И теперь это уже в прошлом: бессрочный Договор о дружбе и всеобъемлющем стратегическом партнёрстве подписан. Как заявил в связи с этим Путин, «этот важнейший документ закрепляет качество и новый уровень российско-монгольского взаимодействия, всеобъемлющее стратегическое партнёрство, открывает значительные перспективы для его дальнейшего расширения по самым разным направлениям». Одновременно Москва и Улан-Батор заключили 10 соглашений о развитии сотрудничества в различных областях, в том числе в сферах межрегионального и приграничного сотрудничества, об оказании Монголии военно-технической помощи, о взаимодействии между таможнями и почтами двух стран, в транспортной инфраструктуре…
Новый долгосрочный договор, который вывел отношения на уровень всеобъемлющего стратегического партнёрства, стал важным документом, укрепляющим наше двухстороннее доверие. Наше сотрудничество вступает в новую эру,
– цитирует ТАСС монгольского президента.
Баттулга поблагодарил Россию за открытие торгового представительства в Монголии и пообещал, что она вскоре откроет своё во Владивостоке. Он принял приглашение президента России принять участие в юбилейных торжествах по случаю 75-летия Победы в Великой Отечественной войне, отметив, что «в этих праздничных мероприятиях монгольская сторона будет участвовать в широком составе».
Подводим итоги
Хотя визит ещё не закончен, его смысл, а также то, почему все эти планы не останутся на словах, вполне понятны.
Дело в том, что Монголия с населением примерно в 3 миллиона человек не очень уютно ощущает себя в тени полуторамиллиардного Китая. В составе могучего южного соседа имеется Внутренняя Монголия. И Пекин вряд ли смирился до конца с тем, что Внешняя Монголия в результате случайных событий, связанных с китайской революцией 1911 года и Гражданской войной в России, появлением в Урге (бывший Улан-Батор) отрядов белого генерала фон Унгерн-Штернберга, в погоню за которым устремилась Красная армия, стала отдельным государством. Да, его официально признали таковым и КНР, и даже, в конечном счёте, Тайвань, хотя МНР была на деле вроде одной из республик СССР.
Разумеется, экономическое сотрудничество с Китаем, которому есть так много чего предложить монголам, очень заманчиво. Однако монгольская элита и правящий класс, с другой стороны, прекрасно понимают, какую политическую (и не только) цену за это придётся заплатить, что китайцы, не почувствовав и даже без злого умысла, «слопают» монголов и сделают их китайцами либо меньшинством среди последних на своей земле. Да ещё скажут, что восстановили наконец справедливость.
Делать ставку на США, будучи зажатой со всех сторон Китаем и Россией, было бы не только непрактично, но и крайне опасно. Ведь американцы неминуемо станут использовать монголов для дестабилизации окружающих их великих стран, с которыми откровенно враждуют. Причём начнут с того, что постараются поменять монгольский правящий класс, который по-прежнему своей пуповиной связан с Россией – говорит по-русски, женат на русских.
Конечно, с Россией в прошлом тоже не всё было гладко. Несмотря на оказанную Москвой монголам колоссальную помощь, были моменты, вызывавшие у них законное раздражение. Так, например, два первых лидера МНР были при Сталине расстреляны в СССР, один из них — вместе с большинством своих министров. Коллективизация, борьба с религией – всё это было с подачи советских кураторов и в Монголии.
Однако в Улан-Баторе прекрасно понимают, что эти времена давно прошли, что Россия для Монголии ни с какой стороны давно не опасна, ничего не будет требовать и диктовать, не съест и не сделает из монголов русских, готова уважать её историю и культуру. Любой нормальный народ и страна, коль скоро они, как и всё живое, существуют, – хотят жить дальше, сохранять свою идентичность. А это без всеобъемлющего стратегического партнёрства и дружбы с Россией, имеющей к тому же много возможностей повлиять на Китай, просто невозможно. Поэтому официальный визит Путина в Улан-Батор обречён на успех, поэтому монголы и встречают российского президента как царя. Ведь никакого реального выбора у них просто нет.
Загрузка...