Льготы предпенсионерам в 2020 году. С какого возраста и кто считается предпенсионером?
2020 год стал новым витком повышения пенсионного возраста в России. С этого года на пенсию уходят женщины, которым исполнилось 56 с половиной лет и мужчины с 61 с половиной лет. Следующий этап повышения будет во втором полугодии 2021 года. На сегодняшний день актуальным вопросом является и предпенсионный возраст. Льготы предпенсионерам и возможности для досрочного выхода на пенсию тоже претерпели изменения.
Предпенсионный возраст – это сколько лет?
Для организации мягкого повышения возраста ограничения трудоспособности были введены дополнительные меры социальной поддержки для тех, кто уже готовился к заслуженному отдыху, но не получил его.
Сейчас к предпенсионерам относят тех граждан, кому до официального получения права на пенсию осталось 60 месяцев и меньше.
То есть, в 2020 году это:
- Женщины, родившиеся в период с 1965 по 1968 годы (возрастом от 52,5 лет);
- Мужчины, родившиеся в период с 1960 по 1963 годы (возрастом от 57,5 лет).
Не всё так однозначно и со льготами для этих категорий граждан. Часть льгот установлены на федеральном уровне, а часть регулируются местными региональными законодательными актами. Однако, даже это – больше, чем было до начала пенсионной реформы. Раньше и для женщин, и для мужчин предпенсионным считался возраст за 24 месяца до пенсии, и единственная возможность для них была – досрочно выйти в ранг нетрудоспособных при наличии определённых обстоятельств.
Но новому закону система работает по-другому, учитываются иные факторы и предоставляются новые возможности.
Как быть льготным категориям граждан?
К льготникам, имеющим право выйти на пенсию раньше, применяется тот же принцип, что и до пенсионной реформы. Право досрочного выхода было закреплено за следующими категориями:
- Матери, имеющие трёх и более детей (родных и официально усыновлённых);
- Работники бюджетной сферы (педагоги, врачи);
- Лица, работавшие на вредных производствах (у которых был так называемый «горячий стаж»);
- Лица, работавшие на крайнем севере и на территориях, которые относятся к крайнему северу.
Они могли получить нетрудоспособность на несколько лет раньше. Срок их выхода на пенсию так же постепенно сдвигается, как и предпенсионный возраст. Например, наступление нетрудоспособности для многодетной матери ожидается в 50 лет, значит, предпенсионный возраст у неё начнётся в 45.
Льгота 1: возможность доработать до пенсии
Эта мера поддержки похожа на социальную защиту беременных, которых по закону запрещено увольнять на любом сроке по причине беременности.
По новому закону запрещено:
- Отказывать в рабочем месте предпенсионеру по причине возраста и без иных адекватных причин;
- Увольнять предпенсионера по причине возраста.
Закреплено это правило не где-нибудь, а в Уголовном кодексе. Нарушителю грозит ответственность в виде штрафа или исправительных работ.
Государство осуществляет поддержку лиц в этом возрасте и обеспечивает действие закона следующими методами:
- Налажены «горячие линии», куда могут обратиться предпенсионеры, ущемлённые в правах, за консультацией по дальнейшим действиям;
- Применяются особые условия для работодателей, в штате которых есть люди предпенсионного возраста;
- Существует электронный сервис по защите прав предпенсионеров.
Сложно сказать, будет ли работать эта льгота для предпенсионеров.
Чтобы работодателя привлечь к ответственности, нужно предоставить неоспоримые доказательства его вины:
- Переписка, в которой работодатель ссылается на возраст соискателя;
- Видеоматериалы, доказывающие эту позицию работодателя.
Существует огромное количество путей обхода этого закона: ведь отказать можно не только из-за возраста. Однако, дискриминации по возрастному признаку государству удалось избежать. Это была главная причина волнений и выступлений против пенсионной реформы. Раньше работодатели стремились избавиться от людей предпенсионного возраста, а теперь они будут вынуждены терпеть их на 5 лет больше.
Однако, в будущем, скорее всего, изменится как отношение работодателей, так и самих предпенсионеров по отношению к себе. Работать дольше станет нормой. Особенно, учитывая тот факт, что лица, вышедшие на пенсию, остаются активными и нередко продолжают трудовой стаж.
Льгота 2: возможность проверить здоровье
Диспансеризация – комплекс мероприятий и обследований, которые обязан проходить каждый трудоспособный гражданин раз в 3 года. На это по закону у каждого есть возможность взять 1 день без потерь для стажа и зарплаты.
Предпенсионерам по новому закону можно брать 2 дня и делать это каждый год. Чтобы воспользоваться льготой, нужно в общем порядке предупредить работодателя письменным заявлением за несколько дней для согласования.
Работодатель не может отказать предпенсионеру, склонить его взять эти дни без содержания или в счёт отпуска.
В свою очередь, желающий пройти ежегодную диспансеризацию, обязан в течение этих двух дней посетить медицинскую организацию (обычно – свою поликлинику) и произвести все необходимые процедуры. После прохождения комиссии работающему предпенсионеру выдаётся лист, подтверждающий пройденную диспансеризацию. Его нужно предъявить по месту работы.
Вопросов и претензий возникнуть не должно, если работодатель и работник предпенсионного возраста сделают всё по закону.
Льгота 3: налоги
Налоговое бремя для пенсионеров отличается от норм для работающих граждан. Однако, те, кто вступил в предпенсионный возраст, приравниваются к налогоплательщикам-пенсионерам. В 2020 году это:
- Женщины с 52,5 лет;
- Мужчины с 57,5 лет.
Налоговые льготы положеные предпенсинерам:
- Снятие налогового бремени на объекты недвижимости по одному из каждой категории (жилое помещение, дом, гараж, помещение для бизнеса или творчества, небольшие хозпостройки). Для примера: предпенсионер, имеющий две квартиры и гараж, обязан платить налог только за одну из квартир;
- Льгота по земельному налогу: сокращение уплаты налогов на кадастровую стоимость шести соток земли. Если у предпенсионера есть участок размером 6 соток, он освобождается от уплаты налогов за него. Если его участок, например, 9 соток, платить ему нужно только за три;
- Льгота по транспортному налогу, которая устанавливается на региональном уровне. В одних субъектах предпенсионеры полностью освобождаются от уплаты налога на машину, в других налог сокращается вполовину.
Чтобы воспользоваться правом предпенсионера сократить налоговые траты, нужно ежегодно до 1 ноября подавать заявление в ИФНС. Для сокращения земельного налога подать заявление достаточно один раз.
Льгота 4: поддержка безработных
Социальная гарантия для тех, кто по каким-либо причинам всё же лишился работы и не может возобновить трудовой стаж, выражается в повышенном пособии по безработице. Максимальный размер для предпенсионеров равен МРОТ. Расчёт такой же, как для обычных граждан:
- 75% от среднего дохода за последние три месяца работы – в течение трёх месяцев;
- 60% — в последующие 4 месяца;
- 45% — в оставшийся период.
Это правило действует для тех, кто на последнем месте работы провёл не менее 26 недель.
Для остальных размер пособия устанавливается на минимальном значении.
Получать его можно будет следующим образом:
- В течение 12 месяцев пособие есть;
- Затем в течение 6 месяцев пособия нет;
- Снова пособие есть в течение 12 месяцев.
Это правило распространяется на тех, чей стаж меньше установленного законом (для женщин 20 лет и для мужчин 25).
Тех, кто уже успел достичь нужного трудового стажа, ждёт другая схема выплат пособия по безработице:
- В течение 24 пособие есть;
- Затем в течение 12 месяцев его нет;
- Затем снова есть пособие до достижения пенсионного возраста.
Льгота 5: возможность обучения и переобучения
У предпенсионеров есть возможность бесплатно получить образование по выбранной профессии. Причём, неважно, трудоустроен он или нет. Как и для трудоспособных граждан, организовывает курсы Центр занятости. Предпенсионеры могут рассчитывать даже на стипендию, так как обучение в течение всего периода (до 3 месяцев) будет очным.
Что можно узнать на обучении:
- Получить дополнительные навыки к основной профессии;
- Получить навыки преподавания знаний в своей сфере деятельности.
Предполагается, что не все смогут пройти обучение: бюджетных мест и возможностей будет меньше, чем желающих. Кроме того, не каждая специальность предполагает шанс добрать знаний. Однако, если такая возможность есть, предпенсионер будет обязан ею воспользоваться.
Льгота 6: возможность начать получать пенсию
Накопительную часть пенсии можно оформить уже в предпенсионном возрасте, это закреплено законом.
Предпенсионер может выбрать один из вариантов выплаты:
- Разовая выплата всего накопленного (при условии, что размер этой части меньше 5% от будущей страховой пенсии);
- Назначение пенсии из накопленных средств – сумму накоплений делят на 252 месяца (21 год эта часть будет выплачиваться);
- Срочная выплата – накопления делятся на 120 (выплаты будут рассчитаны на 10 лет).
Льгота 7: право оформить алиментное содержание
Эта льгота пока на обсуждении и ещё не принята. Но в будущем, возможно, у предпенсионеров появится право в законном порядке потребовать выплаты от детей на своё содержание.
На сегодняшний день такое право есть у пенсионеров при наличии определённых обстоятельств:
- Они заботились о детях в течение их периода взросления;
- Они имеют низкий доход или не имеют дохода совсем;
- Они не лишены родительских прав.
Если дети не поддерживают родителей, те в свою очередь могут через суд потребовать назначения алиментов на своё содержание. При наличии обстоятельств суд назначит выплату и распределит её между всеми детьми по закону. Обычно алименты на содержание престарелых родителей назначаются в фиксированной сумме.
Льгота 8: особое право на наследство
По законодательству, которое было до пенсионной реформы, обязательной долей в наследстве наделялись родители, дети, супруги и иждивенцы умершего (в том числе, пенсионеры). Сейчас в этот список внесены лица предпенсионного возраста. Это значит, что даже если умерший оставил завещание, в котором расписал всё своё имущество, предпенсионеру будет положена часть из общего имущества.
Региональные льготы
На 2020 год практически во всех регионах за предпенсионерами закреплены те же льготы, что распространялись на пенсионеров до нового закона. В каждом регионе это свой набор социальных гарантий. В него могут входить право на бесплатное или льготное лечение (в том числе, стоматологическое), лекарства, субсидии по оплате коммуналки, бесплатный или льготный проезд и тд. Узнать о льготах в своём регионе может каждый предпенсионер, обратившись в районную соцзащиту.
Заключение
Льготы для предпенсионеров – это не только мера соцподдержки, но и сглаживание острого вопроса о повышении пенсионного возраста в стране. Переход действительно проводится мягко, давая возможность предпенсионерам не остаться за бортом жизни. Ведь большинство из них не рассчитывали работать больше старого возраста выхода на пенсию.
Льготы лицам предпенсионного возраста в 2019 году
Как известно, с 2019 года увеличен пенсионный возраст. Те, кого коснулись эти изменения, признают ухудшение своего положения. Однако, чтобы сбалансировать такой социальный крен законодательством были предусмотрены определенные льготы предпенсионерам в 2019 году.
К сожалению, эти сведения не содержатся в одном документе. Более того, льготы предусмотрены как на федеральном, так и на региональном уровнях. Поэтому для того, чтобы максимально рационально пользоваться статусом «предпенсионера» нужно систематизировать имеющуюся информацию.
Кто такие предпенсионеры
Такой термин введен с 2019 года в связи с проведением пенсионной реформы.
Лица предпенсионного возраста (сокращенно ЛППВ) – те граждане, которым до назначения законной пенсии осталось 5 лет.
Поэтому существуют две категории предпенсионеров:
- которые выйдут на пенсию по старости;
- кому положена досрочная пенсия.
Определить человека с предпенсионным статусом просто.
Вначале нужно понять, когда планируется выход на пенсию (обычную или досрочную). Далее от этой даты отсчитываются 5 лет в обратном порядке (назад). Полученная дата и будет моментом, с которого человек превращается в ЛППВ.
Легче всего подсчитать этот период для тех, кто выходит на пенсию по старости.
Но так как пенсионной реформой предусмотрен переходный период, то до 2023 года минимальный возраст ЛППВ будет меняться.
С каждым годом возраст пенсионера будет увеличиваться и вместе с этим увеличивается и предпенсионный период. Это будет выглядеть так:
календарный год | возраст ЛППВ по старости | |
для женщин | для мужчин | |
2019 | 51 | 56 |
2020 | 52 | 57 |
2021 | 53 | 58 |
2022 | 54 | 59 |
2023 и позже | 55 | 60 |
Как подтвердить статус
Знать способ как получить статус предпенсионера гражданам не требуется. То есть ни подача специальных заявлений, ни прохождение административных процедур, ни получение удостоверений в обязательном порядке не нужно.
Статус возникает автоматически. А учреждения и организации, предоставляющие льготы и преимущества, могут самостоятельно запросить сведения о статусе гражданина в пенсионном фонде.
Кстати, человек и сам может получить соответствующую справку (свидетельство). Это можно на сайте Пенсионного фонда («Сервисы ПФР»), где следует идентифицироваться через портал Госуслуг. Порядок прост: на сайте (https://es.pfrf.ru/) в разделе «Пенсии» выбрать позицию «Заказать справку об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста». Далее нужно действовать по путеводителю ресурса. Ответ поступит на собственную электронную почту, либо в адрес нужного учреждения напрямую.
Что нового в законе
Закон о льготах для граждан предпенсионного возраста сохранил все гарантии, которые полагались пенсионерам. То есть остались прежние льготы в области лекарственного обеспечения, общественного транспорта, коммунальных услуг, налоговых обязательств и т.д.
А ещё появились ранее отсутствующие преимущества, в частности в сфере трудовых отношений и занятости.
Налоговые гарантии
Налоговые льготы предпенсионерам касаются имущественного, земельного и транспортного налогов.
Земельный. ЛППВ наравне с пенсионерами могут воспользоваться вычетом на «6 соток». То есть, производя расчет земельного налога (любой категории земель) собственник-предпенсионер от общей кадастровой стоимости своего участка может отнять сумму 600 кв. м (исчисляемой по кадастровой ставке). Полученная разница и будет налоговой суммой. Частные случай:
- если участок равен или меньше 6 соткам, то налог не уплачивается;
- когда у гражданина 2 и более земельных наделов, то льготник выбирает участок под вычет по своему усмотрению. Либо (если налогоплательщик не делает выбор) вычет производится от участка с большей кадастровой стоимостью.
Имущественный. Полное освобождение от налоговой нагрузки на недвижимость (не коммерческого назначения) следующих видов:
- жилой дом (доля в нем);
- квартира, комната;
- гаражный бокс;
- творческая мастерская/студия;
- прочие постройки хоз.назначения площадью не более 50 кв.м на землях ИЖС, садовых участках и т.п.
Применить льготы можно в отношении каждого вида объекта. Но если имеется две недвижимости одного вида, то послабление возможно только на один объект этого вида.
Транспортный. Вопрос о предоставлении преимущества по транспортному налогу решается на региональном уровне. То есть власти республики/края/области могут посчитать возможным не взимать с лиц 1963 года рождения и старше (для мужчин) и от 1968 г.р. и старше (для женщин).
Трудовые преференции
Дополнительное освобождение от работы. Работники околопенсионного возраста ежегодно могут получать освобождение от работы на два трудодня для медицинской диспансеризации. На это время сохраняется и рабочее место и средний заработок. Когда получить эти дни решает сам работник. Он лишь пишет заявление начальству, которое не вправе отказать в такой просьбе. При этом предпенсионеру не нужно предоставлять подтверждение, что он действительно был в медучреждении.
Усиленная ответственность работодателя. В целях ликвидации произвола со стороны руководства введена специальная статья в уголовном кодексе (144.1 УК РФ).
Теперь намек на возраст не может быть поводом для отказа в трудоустройстве «новобранца» или увольнения уже работающего. Наказание предусматривает штраф до 200 тыс. руб. или обязательные работы до 360 часов.
Помощь для безработных предпенсионного возраста
Обычные безработные имеют менее выгодные социальные льготы, нежели граждане, которые вскоре выйдут на пенсию.
Итак, в чем отличие:
- пособие может выплачиваться в большем размере, так как максимальный порог составляет 11280 руб. (в то время как для обычных граждан – 8000 руб.);
- выплата производится в более длительный период. Если назначается в минимальном размере, то период получения средств составляет 12 месяцев. Если размер будет зависеть от среднего заработка, то сумма будут варьироваться следующим образом: 75 процентов ср.заработка 3 месяца, 60 проц. – 4 месяца, 45 проц. – остальное время.
- дополнительное увеличение срока выплат. Когда ЛППВ имеет страх.стаж 25/20 лет (для мужчин/женщин соответственно), то за каждый год переработки (от указанного страх.стажа) прибавляется 14 дней к периоду получения пособия.
- получение предпенсии. Такое возможно для тех, кому до фактической пенсии по новому закону осталось 2 года и имеется стаж не менее 25 (для мужчин) или 20 (для женщин).
Преимущества существенные, причем дополнительных усилий делать не нужно. Оформить льготы можно в общем порядке. Но чтобы снять возможные лишние вопросы, предварительно следует получить справку из пенсионного фонда в подтверждение статуса и представить её с общим пакетом в центр занятости.
Алименты
В настоящее время в думе рассматривается законопроект, который вероятнее всего утвердят. Согласно проекту, у мужчин 1958 г.р. и старше и женщин 1963 г.р. и старше, независимо от назначения пенсии, имеется право требовать алименты со своего супруга и (или) детей.
Ранее это право принадлежало только нетрудоспособным гражданам (то есть или инвалидам, или пенсионерам). Соответствующие статьи семейного кодекса (87, 89, 89, 90) будут касаться и ЛППВ.
Наследование
Ещё один законопроект на рассмотрении в парламенте. Также имеет серьезную перспективу на принятие. Он касается привилегий ЛППВ в наследственных делах.
Обязательная доля в наследственном имуществе. Как и прочим социально незащищенным категориям (пенсионеры, инвалиды, несовершеннолетние) предусмотрены льготы женщинам и мужчинам предпенсионного возраста в виде предоставления части имущества, на случай не упоминания таких граждан в завещании. Таким образом, есть если родственник наследодателя (мужчина 60 и старше лет, а женщина от 55 лет) не вписан в завещание и не признан недостойным наследником, то он может по умолчанию претендовать на половину того имущества, которое ему бы полагалось по закону (то есть в порядке, когда завещание отсутствует).
Выдача начисленной, но не полученной при жизни зарплаты, пенсии и пр. Также ЛППВ могут рассчитывать на указанные средства, которые не включаются в наследственную массу. Заявить о своем праве можно в течение 4 месяцев со дня смерти наследодателя. Эти суммы выдаются без дробления между другими наследниками, кроме прочих нетрудоспособных наследников или иждивенцев, проживавших с наследодателем.
Региональные льготы
Как дополнительная поддержка, региональные льготы лицам предпенсионного возраста примерно однотипные. В краях/областях/республиках принимаются свои законы. Власти это делают по своему усмотрению. Поэтому в каждом субъекте РФ могут быть свои комбинации видов помощи с местными особенностями.
В общих чертах лояльность региональных властей выражается следующей поддержкой граждан:
Бесплатный проезд. Обычно льготы на проезд предпенсионерам касаются внутригородского общественного транспорта, пригородного железнодорожного транспорта, исключение составляет такси и подобный транспорт. В некоторых областях пользование транспортом является безлимитным (по проездным документам, социальным картам и т.д.), в других выделяется определенная денежная компенсация, в третьих предоставляются скидки.
Обеспечение лечебными путевками. В частности такой вид льготы есть для людей предпенсионного возраста в Москве. Как правило, путевки дают лицам, у которых есть медицинские показания к посещению профилактических лечебных мест (курортно-санаторные учреждения). Бесплатно выдаются сами путевки, а также оплачивается проезд туда и обратно. Нередко, обязательным условием для помощи является низкий уровень дохода гражданина.
Бесплатная диспансеризация. Гражданам предоставляется право на полное медицинское обследование. То есть сдать анализы, проконсультироваться у врачей, получить данные о состоянии здоровья и пр.
Предоставление лекарств. Медикаменты полагаются нуждающимся по рецептам врачей. Чаще всего их выдают в специализированных гос/муниципальных аптеках. Предоставление полностью безвозмездное или частично за счет властей.
Компенсация расходов на жилье. Денежное возмещение может быть после оплаты (то есть на основании платежных документов) или получение денег наперед (исходя из прежних сумм оплат). Чаще всего регионы берут на себя расходы на взносы на капитальный ремонт, за коммунальные услуги (воду, тепло, электричество), вывоз мусора и пр. Где-то компенсация предоставляется в 100 процентом размере, а где-то в 50 процентом размере. При этом во внимание принимаются и другие обстоятельства:
- состав семьи;
- наличие иждивенцев;
- дополнительные льготные статусы;
- фактический размер площади и т.д.
Послабление на земельный налог. В отдельных областях/краях/республиках (далеко не во всех) предусмотрены освобождения от налога на расширенных условиях, нежели это предусмотрено на обще федеральном уровне.
Освобождение от транспортного налога. Во многих субъектах автовладельцам пожилого возраста (от 60 лет мужчины и 55 лет женщины) сохранены скидки на автоналог. Варианты этих скидок разнообразны в зависимости от:
- мощности ТС;
- вида средства (автомобиль, моторные лодки, снегоходы, мотоциклы и пр.);
- страны производителя;
- возраста ТС и пр.
Субсидии на средства связи и информации. Этот вид помощи подразумевает возмещение затрат на услуги стационарной телефонной связи, Интернета, радио, телевидения. Иногда даже речь идет о бесплатных подписках на периодические печатные издательства – местные газеты и журналы.
Разновидности субсидий также многообразные в зависимости от части страны. В Татарстане, допустим, пожилым жителям компенсируют ½ стоимости абонентской линии фиксированной телефонной связи, радио и коллективной ТВ-антены.
Есть тенденция, что повсеместно будут выдавать оборудование для поддержания телесигнала в связи с переходом на цифровое телевещание.
Адресная помощь. Её предоставляют тем, кто находится в тяжелых жизненных ситуациях. Этот вопрос рассматривает в индивидуальном порядке. Правда, есть набор жизненных случаев, при которых допустима помощь и лимиты выплат.
Ветеранам предпенсионерам
Особый вопрос касаемо льгот ветеранам труда предпенсионного возраста. Статус «Ветерана труда» могут присвоить при наличии 25/20 летного (в зависимости от того мужчина или женщина) выслуги лет или 15 летнего стажа в конкретной отрасли при безупречной трудодеятельности. Как видно, выход на пенсию не является обязательным условием.
Региональным законодательством предусмотрены поблажки для тружеников одновременно с общей социальной поддержкой.
То есть, кроме имеющихся видов помощи, труженики могут претендовать дополнительно на:
- расширенные льготы по ЖКХ;
- бесплатное зубное протезирование;
- систематические (ежемесячные/ежегодные) денежные выплаты;
- прочая поддержка.
Порядок получения льгот
Перед тем как получить льготы, следует уточнить полную информацию о причитающихся социальных выгодах:
- отделе соцзащиты;
- подразделении МФЦ;
- в местном отделении ПФР;
- на горячей телефонной линии региональных/местных администраций.
Если федеральные виды помощи получаются в учреждениях, занимающихся соответствующими вопросами. Например, для получения налоговых поблажек, следует идти в территориальное ИФНС, для получения наследства к нотариусу и пр. То на региональном уровне вопросы решаются либо через отдел соцзащиты по месту жительства, либо в МФЦ, либо на портале «Госуслуг» . Куда именно обратиться – дело выбора гражданина.
С какого возраста положены льготы для предпенсионеров
Но присланный вологодским МФЦ ответ обескуражил Наталью: в нем написано, что статус предпенсионера женщина сможет получить только в 2023 году, хотя она родилась в 1968 году, а значит, вроде бы имеет право на предпенсионные льготы. Ведь они, читала женщина в прессе, начинают действовать за пять лет до выхода на пенсию, а в этом году женщины выходят на пенсию в 55,5 года. Минус 5 лет – и как раз получается возраст Натальи.
На раз, два, три рассчитайся
Из разъяснений Пенсионного фонда России выяснились следующие нюансы предпенсионного статуса. Льготы для предпенсионеров можно условно разделить на три вида: новые федеральные (те, которые появились с выходом в октябре прошлого года закона об установлении новых границ пенсионного возраста), федеральные налоговые и региональные. И у каждого вида льгот разный возраст получения. А значит, один и тот же человек может получить весь набор предпенсионных льгот в разное время.
Новые федеральные льготы для предпенсионеров
На федеральные предпенсионные льготы, установленные законом от 3 октября 2018 года, право возникает за 5 лет до нового пенсионного возраста. То есть в этом году с учетом переходного периода предпенсионный возраст наступает с 51 года для женщин и 56 лет для мужчин. Льготами начинают пользоваться женщины 1968 года рождения и старше и мужчины 1963 года рождения и старше.
Пенсионный возраст для женщин на уровне 60 лет и мужчин на уровне 65 лет законодательно будет установлен только с 2023 года. Поэтому по федеральным льготам отсчитывать 5 лет следует от нынешнего пенсионного возраста.
Федеральные льготы – это право на два оплачиваемых выходных для диспансеризации, получение пособия по безработице в повышенном размере (11 280 рублей в месяц – на уровне прожиточного минимума), переобучение и повышение квалификации по направлению службы занятости. Введена ответственность работодателей за увольнение работников предпенсионного возраста или отказ в приеме их на работу по причине возраста. Этими льготами Наталья уже может воспользоваться.
Федеральные налоговые льготы
Налоговые льготы положены людям более старшего возраста – тем, кто достиг прежнего возраста выхода на пенсию, то есть 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Эти граждане могут не платить земельный налог с 6 соток земли. Также они освобождаются от уплаты имущественного налога на дома, капитальные здания и сооружения, гаражи площадью 50 кв. метров. Если участок больше 6 соток или здание больше 50 метров, за оставшуюся часть налог начислят.
Как уточнили в ПФР, в случае с Натальей Кувшинниковой имелись в виду именно налоговые льготы, поэтому из МФЦ ей пришел вполне законный ответ, что ими она сможет воспользоваться при достижении 55 лет, то есть в 2023 году.
Региональные льготы
С региональными льготниками ситуация сложнее. В регионах возрастная планка для предпенсионных льгот установлена на уровне 55 (для женщин ) и 60 (для мужчин) лет. Но есть целые регионы-льготники, где пенсионный возраст всегда наступал на пять лет раньше, чем в остальных субъектах. Это северные территории. Соответственно, и предпенсионерами там становятся раньше. Например, на Камчатке. Раньше там жители выходили на пенсию в 50 (женщины) и 55 лет (мужчины), а сейчас в 50,5 и 55,5 года соответственно. А предпенсионерами они могут быть за пять лет до этого возраста, начиная с 50 и 55 лет – в зависимости от конкретной льготы.
Среди региональных льгот – проезд на городском и железнодорожном транспорте, скидка на оплату капремонта и других жилищно-коммунальных услуг, освобождение от уплаты курортного сбора при поездке на отдых и др.
Например, в Хабаровском крае всем женщинам, достигшим 55 лет, и мужчинам старше 60 лет (даже работающим) положена ежемесячная денежная выплата на проезд в общественном транспорте – 720 рублей. Среди других мер поддержки – бесплатное изготовление зубных протезов, а для жителей села – частичная компенсация оплаты услуг ЖКХ.
На Камчатке пенсионеры имеют право на субсидии по оплате ЖКХ (если размер пенсии меньше регионального уровня). Они также освобождаются от оплаты налогов на движимое и недвижимое имущество (один объект), имеют право на бесплатный проезд в общественном транспорте, получают льготы на проезд к месту отдыха и обратно. В сентябре 2018 года депутаты регионального Заксобрания одобрили законопроект, по которому предпенсионеры имеют право на те же региональные льготы, что и пенсионеры. Предпенсионерами на Камчатке признаны женщины с 50 лет и мужчины с 55 лет.
Пенсионеры и предпенсионеры пользуются одинаковыми льготами и в Пермском крае. Там предпенсионерами считаются женщины с 55 лет, мужчины с 60 лет.
Региональные льготы: частичная компенсация оплаты жилищно-коммунальных услуг (до 50 процентов), льготный проезд в общественном транспорте (в Перми) по 12 рублей вместо общепринятых 20 рублей.
В Самарской области пенсионеры и предпенсионеры получают ветеранские выплаты, компенсации за жилье и коммунальные услуги, за взнос на вывоз мусора (50 процентов), за проезд в общественном транспорте (270 рублей в месяц). И тем и другим полагаются льготы по транспортному налогу, по зубопротезированию, а также бесплатная юридическая помощь в государственном юридическом бюро.
Подготовили Константин Бахарев, Юлия Гарднер, Наталья Саванкова, Анна Шепелева
Как узнать свой статус
Убедиться в присвоении статуса предпенсионера можно несколькими способами: через личный кабинет на сайте ПФР, заказав необходимую справку в разделе “Пенсии” (нужна подтвержденная учетная запись на портале госуслуг), при личном визите в любое территориальное отделение ПФР или в МФЦ “Мои документы”.
Какие льготы положены предпенсионерам с 2019 года и как их оформить
Какие есть федеральные и региональные льготы для предпенсионеров в России?
Общий перечень федеральных льгот для предпенсионеров в России выглядит так:
Повышенное пособие по безработице, досрочный выход на пенсию, больше дней на диспансеризацию, гарантии от увольнения предпенсионера
Льготы по земельному налогу и налогу на имущество
Важно! В каждом субъекте РФ устанавливаются региональные льготы предпенсионерам (проезд в транспорте, льготы по транспортному налогу и др.).Узнать, какие льготы у предпенсионеров с 2019 года, можно в ПФ РФ, ФНС РФ, органах соцзащиты.
Например, льготы предпенсионерам с 55 лет в Москве в 2019 году предусмотрены законом города Москвы №19 от 26.09.2018: бесплатный проезд в метро, бесплатное протезирование. Отдельные льготы в 2019 году Москва предоставляет предпенсионерам с 50 лет: профподготовка, диспансеризация по особым правилам, матпомощь в трудной ситуации.
Как подтвердить справкой статус предпенсионера для предоставления льгот?
Когда возникает статус предпенсионера?
Понятие «предпенсионер» существует только в обиходе, а в законодательстве есть понятие «граждане предпенсионного возраста», оно стало широко применяться с принятием закона о пенсионной реформе от 03.10.2018 №350-ФЗ (см. статью «Пенсионная реформа: новые правила выхода на пенсию с 01.01.2019»).
Предпенсионерами считаются граждане в течение 5 лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (отдельное понимание предпенсионного возраста в налоговом законодательстве, об этом сказано ниже).
Важно! В большинстве случаев предпенсионный возраст определяется индивидуально, т.к. многие имеют право на досрочный выход на пенсию, вследствие чего смещается и пенсионный возраст, и предпенсионный.
Обратите внимание! Вместе со смещением пенсионного возраста для всех граждан в переходном периоде происходит и смещение начала предпенсионного возраста. Переходные таблицы пенсионных возрастов есть на сайте ПФ РФ.
Если вам нужно удостовериться в том, что вы достигли предпенсионного возраста, или получить документ, статус предпенсионера для предоставления льгот можно подтвердить справкой предпенсионера.
Как получить справку о статусе предпенсионера в электронном виде?
Обратите внимание! Справка по постановлению Правления ПФ РФ от 29.10.2018 №464п не выдается в бумажной форме. Для получения сведений о статусе предпенсионера не нужно уплачивать госпошлину и другие платежи.
Почему не нужна бумажная справка с печатью и подписью? – Все работодатели и госорганы проверяют информацию по электронным каналам связи с ПФ РФ. Достаточно распечатать электронную справку и представить ее для информации, без всякого заверения.
Моментально получить справку можно через сервис Личный кабинет на сайте ПФ РФ, при условии, что вы зарегистрированы на Госуслугах. Порядок действий по получению электронной справки предпенсионера:
- выполнить вход в правом верхнем углу страницы (через Госуслуги);
- в разделе «Пенсии» выбрать вариант «Заказать справку об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста»;
- выбрать орган, в который предоставляется справка (работодатель, служба занятости, ФНС) – в зависимости от выбора органа форма справки предпенсионера не меняется, но ставятся разные ссылки на нормы законов.
Обратите внимание! Справка предпенсионера (она озаглавлена как «Сведения об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста») сразу же доступна для скачивания в разделе «История обращений» в форматах PDF и XML. Ее можно распечатать.
Если вы не зарегистрированы на Госуслугах, можно запросить электронную справку о статусе предпенсионера в отделении ПФ РФ (лично или по почте) или в МФЦ. Вы получите ее на указанный в запросе адрес электронной почты.
Социальные льготы: пособия по безработице, дополнительные выходные, гарантии от необоснованного увольнения предпенсионеров в 2019-2020 годах
Льготы предпенсионерам на случай безработицы
Обратите внимание! Для получения особых льгот предпенсионер при постановке на учет в качестве безработного представляет в службу занятости справку ПФ РФ, предназначенную для органов занятости.
Для предпенсионеров установлены лучшие условия обеспечения, чем для граждан, не достигших предпенсионного возраста:
- период получения пособия по безработице для предпенсионеров – максимально 12 месяцев суммарно в течение 1,5 лет; на работах, за которые пенсия назначается раньше обычного срока, к этому периоду прибавляется 2 недели за каждый год стажа сверх 20 (для женщин) и 25 лет (для мужчин). Максимальный период получения пособия в этом случае – 24 месяца в течение 3 лет;
- размер пособия предпенсионерам, отработавшим более 26 недель до потери работы: