Изменения в КоАП и увеличение штрафов – это правда или нет?
Самое главное нововведение 2020 года произошло в области дорожного движения. Появилась предварительная версия нового КоАП РФ с внесёнными изменениями и полностью переработанной концепцией проекта наказаний. Впрочем, об обновлении Кодекса говорили ещё в прошедших годах. Но официальный документ появился впервые, где многие издания сразу заметили существенное повышение штрафов ГИБДД и некоторые новые правила административных процедур. Давайте рассмотрим, когда вступают в силу изменения в новом Административном кодексе, что конкретно меняется по пунктам и правда ли всё это!
Новый КоАП в 2020 году – это правда? Последние новости
Это сущая правда! Официальный документ опубликован на портале нормативно-правовых актов Российской Федерации в конце января 2020 года. И в настоящий момент это предварительная (сырая) версия проекта нового Кодекса.
Среди наиболее важных изменений:
- вся глава, отвечающая за штрафы ГИБДД, ранее располагавшая в разделе 12 КоАП, переехала в новый раздел – 21, который делится на соответствующие статьи нарушений,
- произошло повышение штрафов за ряд правонарушений, включая превышение скорости, тонировку, езду без страховки ОСАГО и опасное вождение,
- вместе с тем, согласно новой концепции, увеличились сроки лишения за наиболее грубые нарушения ПДД,
- термин “право управления” после изменений переименуется в “право заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами” (при этом, в других законах всё остаётся по-старому).
Что меняется?
Итак, несмотря на то, что правонарушения в дорожном движении переехали аж в другой раздел КоАП, не все штрафы были пересмотрены, и многие из них остались в пределах тех же размеров, равно как и сроки лишения прав сохранились за одни и те же нарушения.
Однако, целый ряд наказаний в проекте Административного кодекса претерпел серьёзные изменения – во всех нижеперечисленных случаях штрафы увеличились.
Давайте рассмотрим, какие санкции претерпели обновления!
Новый штраф – отсутствие техосмотра
Мы ранее уже писали о том, что вместе с ужесточением правил прохождения технического осмотра появится и наказание за это. Летом 2020 года соответствующий законопроект должен вступить в законную силу.
Вот и в новой редакции предусмотрели санкцию за отсутствие действующей диагностической карты в размере 2 тысяч рублей.
Статья 21.5, часть 2. Управление транспортным средством, в отношении которого не оформлена в установленном порядке диагностическая карта, подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении, влечёт наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей.
Повышение санкции за тонировку
Любителей ездить с затемнёнными стёклами ждёт ужесточение наказания, проявляющееся в виде двух новых норм ответственности. Давайте в виде таблицы штрафов рассмотрим их!
За что штраф? | Сколько сейчас? | Станет после изменений |
---|---|---|
Управление автомобилем с тонировкой со светопропускаемостью менее 70% по результатам замера. | 500 рублей | 1 000 рублей |
Повторное такое нарушение | 500 рублей | 3 000 рублей |
Повторная езда без прав
Ещё один штраф за повторное нарушение появится в новом КоАП 2020 года при управлении транспортным средством лицом без прав. Он составит вилку сумм от 20 до 30 тысяч или обязательные работы как более жёсткая мера наказания.
Статья 21.7, часть 2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечёт наложение административного штрафа в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей, либо обязательные работы на срок от сорока до шестидесяти часов, либо административный арест на срок до пяти суток.
Обратите внимание, что эта норма применяется при следующих условиях езды без права управления:
- если вы никогда не получали права,
- если у вас истёк срок действия водительского удостоверения,
- если у вас истёк срок лишения, но вы не забрали в/у.
Новое наказание за езду пьяным с детьми
Ранее санкция за опьянение не различалась от разного рода условий. После изменений, если вы едете в состоянии опьянения и при этом в салоне машины находятся дети до 16 лет, то срок лишения может быть увеличен до 3 лет, а штраф – до 50 тысяч.
Давайте для удобства сравним эти 2 нормы наказания за пьянку за рулём авто!
Управление в состоянии опьянения без детей в салоне | Езда в состоянии опьянения с ребёнком до 16 лет |
---|---|
Штраф 30 тысяч Лишение прав на срок от 1,5 до 2 лет | Штраф 50 тысяч Лишение прав на период от 2 до 3 лет |
Увеличение штрафа за скорость
Самое главное, затрагивающее большинство россиян на дорогах, изменение произошло со штрафом за скорость. Ранее мы уже писали о том, что власти очень хотят отменить допустимое превышение на 10-20 км/ч. В новой редакции КоАП этого пока не произошло. Зато санкцию за превышение на 20-40 км/ч подняли в 6 раз – до 3 000 рублей.
И снова таблица новых штрафов!
На сколько превышение? | Штраф до изменений | После поправок |
---|---|---|
0-20 км/ч | Нет наказания | Не будет наказания |
20-40 км/ч | 500 | 3 000 (часть 1 статьи 21.9 нового проекта КоАП) |
40-60 км/ч | 1000-1500 | 4 000 (часть 2) |
60-80 км/ч | 2000-2500 или лишение на 4-6 месяцев | 5 000 или лишение прав на 4-6 месяцев (часть 3) |
Более 80 км/час | 5 000 или лишение на полгода | 5 000 или лишение прав на 4-6 месяцев (часть 3) |
Повторное превышение на 40-60 км | 2000-2500 | 10 000 или лишение на 1 год (часть 4) |
Повторное превышение более чем на 60 км | Штраф 5 000 на камеру или лишение на 1 год | 10 000 или лишение на 1 год (часть 4) |
Как видим, часть штрафов в проекте нового Кодекса сгруппировали и назначили общие наказания.
За ж/д переезд
Есть на сегодняшний день в статье 12.10 действующий штраф 1 000 рублей или лишение на 3-6 месяцев за следующие нарушения ПДД:
- пересечение ж/д путей вне переезда,
- проезд через закрывающийся или закрытый шлагбаум,
- проезд на красный сигнал светофора на переезде,
- остановка и стоянка на переезд.
В новой редакции КоАП за эти нарушения вы заплатите уже 5 тысяч, или же вас лишат прав на тот же срок от 3 месяцев до полугода. Но в указанный список добавляется ещё один проступок – проезд через нерегулируемый переезд, если к нему в зоне видимости приближается поезд.
За неостановку по требованию ГИБДД
А вот если вы проедете, проигнорировав требование об остановке от инспектора ДПС на дороге, штраф за это остался неизменным – от 500 до 800 рублей. Зато появились целых 2 новых наказания.
Первое из них за попытку скрыться с погоней. Вас лишат прав на большой срок – от 2 до 3 лет или наложат штраф 40 тысяч рублей за неостановку со следующими условиями:
- вы не выполнили именно неоднократное требование об остановке сотрудника ГИБДД,
- пытаетесь скрыться,
- при попытке скрыться вы создаёте угрозу безопасности дорожного движения.
Обратите внимание, что последний пункт в принципе будет выполняться при погоне, так как без нарушения других пунктов ПДД – по меньшей мере превышения скорости – вы не обойдётесь.
Кроме того, санкция 500-800 рублей будет ожидать водителей, служащих в вооружённых силах, за невыполнение требований сотрудников военной инспекции, Росгвардии, военных спасателей. Однако, ранее мы писали о праве таких сотрудников останавливать автомобили на дорогах.
Отказ от освидетельствования
Здесь также штрафы увеличились, а сроки лишения ужесточились. И снова в зависимости от наличия детей в салоне машины.
За что санкция? | Наказание сейчас | После изменений |
---|---|---|
Отказ от прохождения медицинского освидетельствования | Штраф 30 000 плюс лишение на 1,5-2 года | 40 000 плюс лишение на 2-3 года |
То же нарушение, если в салоне находится ребёнок | Наказание такое же | 50 000 рублей плюс лишение прав на срок от 2 до 3 лет |
Обратите внимание, что речь идёт именно об отказе от освидетельствования в медицинском учреждении. За отказ от проверки на алкоголь на дороге вы можете отказаться без последствий по КоАП, но это является основанием для направления вас на медосвидетельствование.
Систематические нарушения ПДД (балльная система)
О том, что Госдума планирует ввести изменения, дополнив кодекс наказанием за неоднократные различные нарушения, мы также вели речь ранее. Теперь же появилась реализация этой идее, отражённая в проекте нового КоАП РФ.
Если вас 3 и более раза за последний год привлекали по следующим статьям:
- части 3 и 4 статьи 21.9 (превышение более 60 км/ч и повторные превышения),
- за нарушения правил проезда ж/д путей (кроме представленных в списке выше нарушений (части 1 и 2 ст. 21.10),
- за проезд на красный сигнал автомобильного светофора (ч.1 и 3 ст. 21.12),
- не уступили дорогу другой машине (ч.3 ст. 21.13),
- разворот или езда задним ходом в нарушение ПДД (ч.2 ст. 21.14),
- езда по встречке, в том числе повторная (ч.5 и 6 ст. 21.15),
- поворот налево или разворот в нарушение предписания дорожных знаков (ч.2 ст. 21.16),
- непропуск пешехода на переходе (статья 21.18 КоАП).
То в этих случаях вас могут законно и официально лишить прав на срок от 1 года до полутора лет, либо наложить штраф от 10 до 30 тысяч рублей, если вы относитесь к категории граждан, которых нельзя лишать.
Обратите внимание, если указанные нарушения Правил зафиксированы на камеры автофиксации, то они не учитываются для назначения наказания как систематические. То есть вас должен для этого остановить именно инспектор ДПС и выписать 3 и более штрафа за год за эти нарушения.
Штраф за опасное вождение
И снова хорошо забытое старое власти вспоминают в проекте изменений Административного кодекса 2020 года.
На этот раз речь идёт о санкции за опасное вождение, которая по новым правилам составит 5 000 рублей. Что считается опасным вождением, вы можете прочитать в нашей специальной статье.
За страховку ОСАГО
А вот за нарушения по части страхового полиса автогражданки штраф увеличился совсем незначительно:
- если вы не вписаны в действующее ОСАГО или управляете без полиса – 800 рублей (до изменений 500),
- если же договора автострахования на автомобиль нет (само неисполнение обязанности, кроме управления) – 1 000 рублей (было 800).
За езду по дорогам на механизмах, не предназначенных для этого
Например, если вы выедете на дороги общего пользования на гусеничном тракторе, кроссовом мотоцикле или питбайке (который значится как спортинвентарь). Штраф для вас на первый раз будет составлять от 5 до 15 тысяч.
А за повторное нарушение в течение года вас привлекут уже с санкцией от 20 до 30 тысяч.
Отмена скидки
Пожалуй, самым неожиданно неприятным изменением, которое, к слову, вы вряд ли найдёте освещаемым в последних новостях на многих ресурсах сети, станет отмена 50-процентной скидки на оплату штрафа в течение 20 дней после его вынесения.
К сожалению, такую возможность полностью убрали из переработанного КоАП РФ в 2020 году. Впрочем, не исключено, что убрали для того, чтобы указать в каком-либо другом нормативно-правовом акте.
Новый срок давности привлечения
Увеличен и срок давности привлечения к административной ответственности. То есть тот период времени, в течение которого водителя могут привлечь к наказанию со дня нарушения (соответственно, это относится только к недлящимся правонарушениям).
Если ранее этот срок составлял 2 месяца, если данное правонарушение уполномочено рассматривать должностное лицо (например, сотрудник ГИБДД); или 3 месяца, если рассматривается судьёй, то после изменений его увеличат до 1 года.
Когда вступит в силу?
А вот самое главное заблуждение в интернете, которое вы можете встретить на многих ресурсах и сайтах – это информация, что в законную силу новый КоАП вступает с 1 января 2021 года.
Это неправда и миф. На сегодняшний день, 04 Февраля 2020 года, точной информации о дате приобретения проекта поправок статуса официальных нет. Проект опубликован пока ещё только для обсуждения на Федеральном портале проектов.
Для того, чтобы обновлённый Кодекс вступил в силу, требуется, чтобы его окончательная форма была опубликована именно на портале опубликования. После такой публикации вступление в силу происходит по истечении 10 дней. И, так как на сегодняшний день вы не найдёте нового КоАП РФ по указанной ссылке, то и о дате вступления говорить рано.
Сводная таблица поправок
Давайте теперь как итог рассмотрим итоговый перечень всех изменений, согласно проекту поправок в Административный кодекс!
Штрафы ГИБДД со скидкой 50%, делимся опытом
С 1 января 2016 года водители и собственники транспортных средств могут оплачивать штрафы ГИБДД со скидкой 50%. Основное условие – нужно совершить платеж не позднее 20 дней с даты вынесения постановления. В этой статье:
Какие штрафы можно оплатить со скидкой, а какие нельзя
Скидка действует не на все виды нарушений. Скидка не действует на ряд повторных нарушений, а также на грубые нарушения ПДД (например, управление автомобилем в нетрезвом виде). Ниже приведем полный перечень нарушений, которые невозможно оплатить в размере половины суммы штрафа:
- повторные правонарушения (часть 1.1 статьи 12.1, части 6 и 7 статьи 12.9, часть 3 статьи 12.12, часть 5 статьи 12.15, часть 3.1 статьи 12.16 КоАП РФ);
- управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения (статьи 12.8, 12.26 КоАП РФ);
- нарушение, повлекшее причинение легкого или средней тяжести вреда здоровью потерпевшим (статья 12.24 КоАП РФ);
- если исполнение постановления было отсрочено либо рассрочено судьей или органами Госавтоинспекции;
- штрафы ГКУ «АМПП» – Московский паркинг за неоплату парковки (ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 8.14 Административного кодекса г. Москвы).
В остальных случаях достаточно оплатить только половину суммы штрафа.
Срок оплаты штрафа со скидкой 50%
Если скидка распространяется на ваш штраф, то оплатить половину его суммы можно в течение 20 дней с даты вынесения постановления.
Дата вынесения — это день, когда ГИБДД примет решение о привлечении вас к ответственности и оформит постановление о наложении штрафа. Часто бывает так, что камера зафиксирует ваше нарушение сегодня, а постановление будет вынесено только через неделю или даже месяц (максимум 2 месяца).
«С даты вынесения постановления» означает, что если вы узнаете о штрафе или получите его по почте через 21 день, то скидка действовать уже не будет.
Вот, что говорит по этому поводу закон:
Статья 32.2. КоАП РФ. Исполнение постановления о наложении административного штрафа
.
1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 Кодекса, не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
.
Для того, чтобы пользователи OnlineGIBDD всегда успевали оплачивать штрафы со скидкой мы бесплатно уведомляем их по электронной почте, по смс и в мобильном приложении о том, что:
- выписан новый штраф;
- по штрафу заканчивается скидка и его нужно оплатить;
В каждое письмо и смс мы вставляем ссылку на оплату штрафа со скидкой. Пользователю достаточно указать данные банковской карты и нажать кнопку «Оплатить».
Как оплатить штрафы в 2018 году
Сегодня в России по закону «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» действует следующий порядок:
- ГИБДД, МАДИ и ГКУ «АМПП» обязаны незамедлительно направлять данные о постановлениях в базу данных Федерального казначейства (Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах или коротко — ГИС ГМП);
- кредитные организации не имеют доступа к базе данных ГИБДД, поэтому проверяют наличие вашего штрафа в системе ГИС ГМП;
- если штрафа нет в ГИС ГМП, то оплатить его не получится — придется обратиться в Госавтоинспекцию и попросить внести штраф для оплаты в ГИС ГМП;
- если штраф будет найден, то банк должен будет принять ваш платеж и отправить данные об оплате в ГИС ГМП;
- после этого ГИБДД должно самостоятельно получить информацию об оплате штрафа из ГИС ГМП.
Совсем не обязательно идти в банк, заполнять квитанцию на оплату и стоять в очереди. Через ОнлайнГИБДД вы можете погасить любой штраф ГИБДД, МАДИ, АМПП в режиме реального времени.
Для этого вам просто нужно выполнить проверить штрафы на странице (https://onlinegibdd.ru/servisy/proverit_shtrafy/), отметить постановления, которые вы хотите оплатить, перейти на форму оплаты, выбрать способ и оплатить. Мы отправим деньги в ГИБДД, данные в ГИС ГМП и проконтролируем погашение ваших штрафов. А вы получите квитанцию об оплате на электронную почту.
Как оплачивать штрафы со скидкой
Для того, чтобы штраф со скидкой правильно погасился во всех базах данных, нужно, чтобы:
- банк, через который проводится платеж, незамедлительно направил данные об оплате в ГИС ГМП;
- банк передал в ГИС ГМП корректную информацию о дате поступления вашего платежа;
- комиссия была оплачена сверх суммы постановления.
Если скидка уже заканчивается, а банк при отправке данных неправильно указал дату вашего платежа, то вы рискуете остаться должны еще половину суммы штрафа. Разбираться с этим придется потом – с инспектором ГИБДД или судебным приставом.
Некоторые банки пытаются подстраховать себя от таких технических проблем и не принимают платежи по штрафам со скидкой, если клиент пришел платить за 1-3 дня до ее (скидки) окончания.
При оплате через терминал комиссию могут вычесть из суммы платежа и тогда в базе казначейства за вами останется долг в размере этой комиссии.
При оплате штрафов через ОнлайнГИБДД сумма к оплате с учетом скидки рассчитывается автоматически. Погасить штраф со скидкой на нашем сервисе можно до 24 часов последнего 20-го дня ее действия.
Сохранится ли скидка при обжаловании постановления?
Только теоретически. Практически – нет. Объясним почему:
- Допустим, постановление вынесено 01.10.2016. Скидка действительна только первые 20 дней, то есть до 20.10.2016 включительно.
- С учетом работы Почты России письмо с постановлением вы получили 07.10.2016.
- Жалобу на постановление направили в ГИБДД 10.10.2016.
- Ваше обращение попало к исполнителю 12.10.2016.
- Прибавляйте к этой дате 10 суток, в течение которых органами ГИБДД рассматривается жалоба и еще пару дней, пока до вас доходит ответ на ваше заявление.
С учетом сроков рассмотрения, пересылок документов, составления жалобы и сбора всех документов 20 дней на оплату штрафа со скидкой уже истекут. И если ваша жалоба не будет удовлетворена, то платить штраф придется уже в размере 100%.
Важно оценивать свои шансы на отмену постановления и принимать решение с учетом всех обстоятельств.
Однако, можно подстраховать себя. Оплатите штраф со скидкой и идите обжаловать постановление в суд. Факт оплаты штрафа не означает, что вы согласны с выводами блюстителей закона. Если такой штраф отменят, вы всегда сможете вернуть уплаченные деньги.
Оплатил в последний день, будет ли учтена скидка?
Исходя из нашего опыта, не все банки умеют правильно обрабатывать платежи по штрафам в последний день действия скидки. Некоторые кредитные организации могут подстраховаться и не принять ваш платеж, если до окончания скидки осталось 1-3 дня.
При оплате через onlinegibdd.ru или мобильные приложения: Штрафы ГИБДД Android или Штрафы ГИБДД iOS вы сможете оплатить штраф со скидкой до 23 часов 59 минут последнего 20-го дня с даты постановления. Если по каким-либо причинам такой платеж не пройдет, мы заплатим полную сумму штрафа за вас.
Дата публикации статьи: 03 август 2016 года
Последнее изменение: 29 мая 2018 года
Mrachnyi9 › Блог › ФЗ №437 О СКИДКЕ 50 % НА ОПЛАТУ ШТРАФОВ ГИБДД
Сделай перепост! Помоги другу:)
Так называемый «Закон о скидке на штрафы ГИБДД» – это Федеральный закон № 437 от 22 декабря 2014 г. «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части совершенствования взыскания штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения», который был подписан Президентом РФ Путиным В.В. ещё 22 декабря 2014 года, и который вводит принципиально новый, альтернативный порядок уплаты штрафов за ряд административных правонарушений в области дорожного движения.
Так, согласно данному закону, статья 32.2 КоАП РФ дополняется частью 1.3, из которой следует, что правонарушителю в области дорожного движения предоставляется 50-ти процентная «скидка» на сумму штрафа (кроме указанных случаев), при условии, если правонарушитель оплатит его не позднее 20 дней со дня вынесения постановления о его наложении. Точный текст:
Статья 32.2 часть 1.3. При уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16,статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа, административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Кроме этого, данный закон вносит изменения в Статью 3.5 часть 2 КоАП РФ, согласно которой минимальный штраф за нарушения в области дорожного движения теперь может быть менее 500 руб. Ранее он мог быть только от 500 руб и выше. Поэтому с 2016 года можно будет уплачивать минимальные штрафы со скидкой 50% (например, за превышение скорости на 20-40 км/ч — полный штраф 500 руб, а со скидкой теперь можно оплатить — 250 руб)
Статья 2 Федерального закона № 437-ФЗ точно определяет начало его действия: «Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2016 года». Добавить нечего. То есть закон уже вступил в силу!
Какие же штрафы ГИБДД можно оплатить со скидкой 50%?
C 1 января 2016 года оплатить со скидкой (при условии, что штраф будет уплачен в течение 20 дней с даты постановления) можно штрафы, предусмотренные только Главой 12 КоАП РФ, кроме исключений, перечисленных в Статье 32.2 ч. 1.3 (подробный список не попадающих под скидку штрафов из Главы 12 КоАП РФ см. ниже в пункте «Какие штрафы ГИБДД нельзя оплатить со скидкой?»).
КАКИЕ ШТРАФЫ ГИБДД НЕЛЬЗЯ ОПЛАТИТЬ СО СКИДКОЙ?
I. Под «скидку» не попадают любые штрафы не из Главы 12 КоАП РФ. А таких штрафов, которые могут выписать сотрудники ГИБДД, довольно много (например, Статья 8.23 — штраф за превышение нормативов по шуму и выбросам CO-CH, Статья 11.23 — штраф за отсутствие тахографа или нарушение режима труда и отдыха при превозке грузов или пассажиров, Статья 11.29 — нарушения в международных автоперевозках и др.). К примеру, нельзя со скидкой оплатить штраф за неуплату штрафа по Статье 20.25 ч.1 ))
II. Скидки нет, если постановление о штрафе отсрочено или рассрочено (например, если вы решили обжаловать его в суде)
III. Список правонарушений из Главы 12 КоАП РФ, которые не попадают под скидку список^
1. Статья 12.1 часть 1.1 — Повторное управление незарегистрированным автомобилем
2. Статья 12.8 — Управление или передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения
3. Статья 12.9 часть 6 и 7 — Повторное превышение скорости на величину более 40 км/ч
4. Статья 12.12 часть 3 — Повторный проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика
5. Статья 12.15 часть 5 — Повторный выезд на встречную полосу движения или на трамвайные пути встречного направления
6. Статья 12.16 часть 3.1 — Повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением
7. Статья 12.24 — Нарушение правил, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего
8. Статья 12.26 — Отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения
9. Статья 12.27 часть 3 — Употребление алкогольных, наркотических или психотропных веществ после ДТП
Как вы заметили, скидка не затрагивает наиболее общественно опасные правонарушения, а также правонарушения, совершенные повторно (оно и понятно – автовладельцев, ступивших на скользкий путь дорожной распущенности, перевоспитывать уполовиненными штрафами бесполезно).
Как оплатить штраф ГИБДД со скидкой 50 процентов?
С 1 января 2016 года в постановлении по делу об административном правонарушении дополнительно указывается сумма административного штрафа (половина от полной суммы штрафа), которая может быть уплачена в течение 20 дней с даты вынесения данного постановления.
Проверить свои штрафы можно на сайте ГИБДД www.gibdd.ru/check/fines/
Если вы не собираетесь оспаривать постановление, то оплатить можно как обычно — любый удобным для вас способом: через банк, терминал, интернет-банкинг, электронные платежные системы, с помощью сайтов и мобильных приложений. При этом, если вы захотите проверить и оплатить штраф в онлайн-сервисах. Весь процесс был ранее описан для вас в нашей группе: ok.ru/group/54747627520001/topic/64542148299521
В первые 20 дней с даты постановления будет показываться для оплаты половина от полной суммы штрафа, а с 21-го дня — полная сумма штрафа.
По сведениям «Российской газеты», необходимые данные будут обновляться в общероссийской Государственной Информационной Системе о Государственных и Муниципальных Платежах — ГИС ГМП (к которой подключены все онлайн-сервисы по проверке и оплате штрафов ГИБДД), а «в Главном управлении по обеспечению безопасности дорожного движения утверждают, что все к этой работе готово». Ну и славно — посмотрим, как это всё будет работать не на словах, а в суровой российской реальности ))
1. «Закон о скидке на штрафы ГИБДД» (№ 437-ФЗ)
вступает в силу 1 января 2016 года;
2. Скидка возможна только на штрафы из Главы 12 КоАП РФ (кроме перечисленных в Статье 32.2 ч. 1.3);
3. Оплатить штраф со скидкой 50% можно любым способом в течение 20 дней с даты постановления:
— сумма штрафа со скидкой дополнительно указывается в постановлении;
— сумма штрафа со скидкой показывается для оплаты в онлайн-сервисах в течение 20 дней с даты постановления (это конечно преувеличение, т.к. в базе ГИС ГМП штрафы появляются далеко не сразу);
— сумма штрафа со скидкой может быть от 250 руб;
— скидки нет, если постановление отсрочено или рассрочено.
Убедительно советуем подписаться на уведомления о новых неоплаченных штрафах ( любом онлайн-сервисе — а лучше сразу в нескольких), чтобы не пропустить штрафы, которые могут быть выписаны автоматическими камерами фотовидеофиксации и которые могут просто не дойти к вам по почте за 20 дней (или вообще не придти).
ГИБДД хочет увеличить штрафы за ПДД, отменить 50 % скидку по оплате штрафов
Российских автомобилистов хотят лишить возможности оплачивать штрафы ГИБДД со скидкой 50%, которой они пользуются уже два года. С такой инициативой выступил глава Татарстана Рустам Минниханов, который пожаловался на неполученные в 2017 г. 3 млрд руб. — эти деньги выпали из бюджета. На совместном заседании кабинета министров Татарстана и коллегии МВД по Татарстану он назвал введение скидки популистским шагом.
«Если водитель совершил нарушение, какая может быть скидка? Никакой собираемости и улучшений мы не видим. В этом ничего хорошего нет. Эти три миллиарда могли бы пойти на решение многих задач. Нарушил — значит, он должен заплатить штраф», — цитирует Минниханова KanazFirst.
Минниханов потребовал от республиканского парламента выйти с инициативой об отмене действующей с начала 2016 г. скидки в правительство России и донести идею до вице-премьера Максима Акимова. Юридически обосновать предложение должен прокурор Татарстана Илдус Нафиков..
Начальник управления ГИБДД по Татарстану Ленар Габдурахманов в свою очередь подтвердил, что ведомство выступит с соответствующей законодательной инициативой. «Это сделано для того, чтобы был принцип необратимости наказания. Это касается только тех, кто нарушает правила дорожного движения; тем, кто их не нарушает, абсолютно никакие штрафы и меры принуждения не страшны. Надо соблюдать ПДД, тогда никаких проблем не будет», — отметил Габдурахманов.
Автором закона является депутат Госдумы Вячеслав Лысаков, который крайне негативно отреагировал на прозвучавшую в Татарстане инициативу по отмене штрафов.
«Он взял и просто умножил 50% на два. Действительно, зачем собирать 50%, если можно собрать все 100%? Правда, Минниханов не подумал про потери бюджета в случае обжалования штрафов в ГАИ и судах, — написал Лысаков в своем Facebook. — Про то, что судебные приставы будут вынуждены тратить время, силы и деньги на взыскания штрафных денег, поскольку многие из тех, кто сейчас платит штрафы досрочно, просто перестанут их платить. И страшно подумать, что будет с Федеральной службой судебных приставов, если все автовладельцы перестанут в знак протеста оплачивать свои штрафы добровольно. ФССП просто рухнет. И в любом случае собираемость штрафов упадет».
Прозвучавшие предложения депутат назвал политической провокацией.
«Я уже ожидаю и идею отмены еще одного закона — о возможной суммарной погрешности измерений, который в народе называют «отмена нулевого промилле», — возмутился Лысаков.
В свою очередь Юрист Сергей Смирнов в беседе с Autonews.ru заявил, что скидочная система была запущена, чтобы хоть каким-то образом поднять собираемость штрафов. «Отчасти это удалось, но тем, кто принципиально не оплачивает штрафы ГИБДД, все равно, есть скидка или нет. Поэтому, на мой взгляд, эту систему стоит отменить и просто заставить приставов лучше работать».
Норма о 50-процентной скидке при уплате административного штрафа ГИБДД появилась в российском законодательстве в январе 2016 года. Это правило действует, если уплата штрафа производится в течение 20 дней со дня вынесения постановления о привлечении к административной ответственности. Норма не распространяется на штрафы, выписанные за управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, передачу управления ТС лицу, находящемуся в состоянии опьянения, и за отказ от медосвидетельствования. Согласно КоАП, допустившим такое нарушение автомобилистам придется заплатить 30 тыс. рублей.
В Госавтоинспекции со вступлением нормы в силу заявили, что нововведение будет стимулировать граждан не затягивать с уплатой наложенных на них штрафов и, таким образом, повысит количество штрафов, уплачиваемых правонарушителями добровольно. Что, в свою очередь, позволит сконцентрировать усилия государства на борьбе с действительно злостными неплательщиками штрафов.
С введением 50-процентной скидки при быстрой уплате штрафов стала особенно актуальной подписка на уведомления о новых штрафах, которая реализована на Едином портале государственных услуг. Такая подписка позволяет оперативно получать информацию о вынесенных постановлениях за правонарушения в области дорожного движения и оплачивать новые штрафы, не дожидаясь поступления заказного письма с копией постановления по почте.
По статистике судебных приставов, автомобилисты действительно традиционно считаются самой большой группой должников. К примеру, по данным пресс-службы ФССП России, по итогам 2017 г. на долю неплательщиков административных штрафов Госавтоинспекции пришлось 39,4% от общего числа исполнительных производств — 34 млн постановлений на общую сумму 28 млрд рублей. В 2016 г. водители попытались проигнорировать 30,2 млн постановлений на сумму 27,1 млрд руб. Однако серьезное количество штрафов приходится на категорию водителей, которые не могут рассчитывать на скидку из-за тяжести нарушения. Так, в 2017 г. приставам пришлось разбираться с 539,2 тыс. административных штрафов за вождение в нетрезвом виде, а в 2016-м — с 581,8 тыс. постановлений.
Если штраф ГИБДД оплачен с 50% скидкой, а затем снижен судом, к сниженной сумме штрафа скидка уже не применяется
![]() |
rawf8 / Shutterstock.com |
Обжаловать административный штраф можно и после его уплаты в половинном размере, но право на оплату с 50% скидкой не распространяется на штраф, уменьшенный по итогам рассмотрения жалобы. Таким образом, результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в двух случаях: либо полной отмены наказания, либо снижения его размера до уровня ниже уже уплаченной суммы. Данная правовая позиция сформулирована Верховным Судом Российской Федерации в деле о возврате суммы излишне уплаченного административного штрафа (определение Судебной коллегии по экономическим спорам ВC РФ от 6 декабря 2017 г. № 302-КГ17-11016).
Первоначально организация была оштрафована по ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП на 400 тыс. руб. Организация поспешила оплатить штраф в размере 200 тыс. руб., воспользовавшись правом, предусмотренным ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ. И одновременно обжаловала постановление в суде. По итогам обжалования размер наказания был снижен судом с 400 тыс. руб. до 200 тыс. руб. Организация, считая, что к новому уменьшенному размеру штрафа все так же применяется половинная скидка (за быструю оплату), и, следовательно, в бюджет уплачены “лишние” 100 тыс. руб., потребовала их возврата.
Любопытно, что суд первой инстанции отказал в возврате этих денег, указывая, что нарушитель уже исполнил постановление добровольно, уплатив сумму в 200 тыс. руб., то есть половину штрафа, а последующее снижение штрафа судом не является основанием для признания половины перечисленной суммы излишне уплаченной.
Суды же апелляционной и кассационной инстанций признали за организацией право на 50% “скидку” также и применительно к сниженной судом сумме штрафа: ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ не лишает привлеченное к ответственности лицо права обжаловать постановление по делу об административном правонарушении. А обжалование постановления не лишает также права уплатить штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа в сроки, установленные ч. 1.3 ст. 32.2 КоАП РФ.
ВС РФ согласился с точкой зрения первой инстанции.
Свои доводы Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ мотивировала, главным образом, ссылками на пояснительную записку к законопроекту, который как раз и вводил возможность льготной, т.е. в размере 50% от указанной в постановлении по делу об административном правонарушении суммы, уплаты административного штрафа:
- указанное законодательное решение было рассчитано, в том числе, на исключение случаев формального обжалования постановлений по делам об административных правонарушениях, снижение нагрузки на должностных лиц полиции и судей, осуществляющих производство по делам об административных правонарушениях;
- поэтому – в отличие от общего порядка исполнения постановления о привлечении к административной ответственности – право на уплату штрафа в размере половины назначенной суммы может быть реализовано в 20-дневный срок со дня вынесения постановления, в том числе и до его вступления в законную силу;
- реализация этого права не лишает лицо, привлеченное к ответственности, возможности обжалования данного постановления вышестоящему должностному лицу или в судебном порядке;
- однако результаты рассмотрения жалобы имеют значение только в случае признания постановления незаконным и его отмены, либо в случае снижения размера наказания до уровня ниже уже уплаченной суммы.
Кроме того, указала Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ, такой вывод соответствует правовой позиции, изложенной в постановлении КС РФ от 4 декабря 2017 г. № 35-П. Любопытно, однако, что ВС РФ огласил резолютивную часть определения еще 29 ноября 2017 г., то есть за несколько дней до того, как постановление КС РФ № 35-П появилось на свет.
Таким образом, воспользоваться 50% скидкой по оплате административного штрафа можно только единожды. После обжалования постановления право на эту льготу исчезает, и даже если суд уменьшил размер наказания, то нарушитель уже не может применить скидку к новой, сниженной, сумме штрафа.
Вернуть излишне уплаченное из бюджета можно, только если:
- обжалованное постановление со штрафом отменено целиком;
- уменьшенная сумма штрафа (вся, а не половина) меньше того платежа, который был совершен в счет уплаты штрафа.
Какие штрафы нельзя оплатить со скидкой?
КоАП дает водителям возможность оплачивать штрафы со скидкой. Правда, не за все нарушения. Какие из них ударят по карману нарушителя вдвое сильнее, разбирался Сергей Смирнов.
Чтобы сэкономить на уплате штрафа, нужно сделать это в первые двадцать дней после вынесения постановления. Даже штраф в пятьсот рублей можно уменьшить в два раза. Для чего это сделано? В первую очередь для увеличения собираемости. Дело в том, что, по статистике, автомобилисты добровольно оплачивают лишь 60% штрафных квитанций. Остальное приходится обрабатывать приставам-исполнителям.
И вот, дабы водители начали оперативно платить по счетам, с 1 января 2016 года вступили в силу соответствующие поправки. С этого момента в постановлении начали указывать не только полную сумму штрафа, но и размер оплаты со скидкой.
Эвакуация автомобиля
- повторное управление незарегистрированным автомобилем (часть 11 статьи 12.1);
- управление или передача управления лицу, находящемуся в состоянии опьянения (статья 12.8);
- повторное превышение скорости на 40 и более км/ч (части 6 и 7 статьи 12.9);
- повторный проезд на запрещающий сигнал светофора (часть 3 статьи 12.12);
- повторный выезд на встречную полосу движения (часть 5 статьи 12.15);
- повторное движение во встречном направлении по дороге с односторонним движением (часть 3.1 статьи 12.16);
- нарушение правил, повлекшее причинение вреда здоровью потерпевшего (статья 12.24);
- отказ от медицинского освидетельствования на состояние опьянения (статья 12.26);
- употребление алкогольных, наркотических или психотропных веществ после ДТП (часть 3 статьи 12.27).
Поворот с двух рядов
Кроме этого, полную сумму штрафа нужно будет заплатить, если по вашей просьбе в суде или ГИБДД было принято решение об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа. Если по решению судьи вам разрешили оплатить штраф частями, к примеру, в течение трех месяцев, то скидку уже не получить.
За штрафы по платным парковкам также нет скидок. Дело в том, что ответственность за неоплату стоянки на платной парковке устанавливается местными органами власти, тогда как 50-процентная скидка прописана в федеральном законе.
Движение по выделенной полосе
Ограничение по некоторым нарушениям вызывает у меня вопросы. С одной стороны, по замыслу законодателей, ограничение связывается с серьезностью или повторностью правонарушения. И это, наверное, правильно. Но давайте посмотрим еще раз на черный список. Почему сюда не попали другие нарушения, которые, как правило, совершаются умышленно и создают серьезную угрозу для других участников движения?
Проверка водителя на алкоголь
Взять, к примеру, управление транспортным средством водителем, не имеющим прав, лишенным права управления или передачу управления водителю без прав (статья 12.7). Или нарушения правил движения через железнодорожные пути (статья 12.10), движение по обочине (часть 1 статьи 12.15), нарушения перевозки крупногабаритных и опасных грузов (статьи 12.21.1 и 12.21.2). Получается, что два раза превысив скорость более чем на 40 км/ч, ты опасен, и штраф со скидкой не заплатить. А вот в регулярных выездах на обочину, когда водитель рискует жизнью и здоровьем пешеходов, законодатели особой опасности не увидели.
Камера фотофиксации нарушений
Еще одна проблема — это постановления с камер фиксации нарушений, работающих в автоматическом режиме. Как правило, «письма счастья» приходят с большим опозданием, и водители не успевают оплатить штраф со скидкой в 20-дневный срок, который, к слову, отсчитывается с момента вынесения постановления. Тут выход только один. Нужно установить подписку на уведомления о правонарушениях на Едином портале государственных услуг. Тогда водитель сможет получать информацию о штрафах своевременно.
Оплатить квитанцию со скидкой можно в любом банке. Если вы укладываетесь в первые двадцать дней, сумма штрафа будет автоматически уменьшена. Но еще дешевле попросту не нарушать.