Материнский региональный капитал в Москве: работает ли такая программа в столице?

Материнский капитал в Москве

В настоящее время в нашей стране продолжает действовать федеральная программа материнского семейного капитала (МСК). Право на него согласно закону № 256-ФЗ от 29.12.2006 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» возникает при рождении (усыновлении) второго или последующих детей после 1 января 2007 года. В целях дополнительной поддержки, предоставляемой преимущественно многодетным семьям, в регионах разрабатываются свои программы. В частности, своя региональная программа действует для жителей Подмосковья.

Цели, предусмотренные федеральной программой, идентичны задачам, выполняемым с помощью выплат, предусмотренных на каждого ребенка в Москве:

• повышение уровня жизни в семьях с детьми;
• и увеличение рождаемости.

Стоит также отметить, что единовременные выплаты в столице в отличие от регионального МСК, действующего в других регионах, положены семьям при рождении уже первого ребенка.

Демографическая ситуация в столице

В настоящее время численность населения Москвы на 1 января 2017 года составляет 12 млн. 380 тыс. 664 чел. И за последние десятилетия эта цифра постоянно растет. К примеру, три года назад эта цифра составляла 12 млн. 108 тыс. чел. Связано это не только с миграционной политикой, но, что особенно приятно и с изменением следующих показателей:

• увеличение рождаемости (за последние три года число родившихся на 1000 чел. выросло на 0,3);
• снижение смертности (данный показатель постепенно уменьшался после 2005 года с 11,9 до 9,9 на начало 2016 года, в том числе младенческая смертность снизилась в 2012-2016 г.г. с 8,1 до 6.0).

Таким образом, последнее время наблюдается естественный прирост населения. Несмотря на то, что данный показатель с 2014 года не сильно меняется, оставаясь на отметке 1,7 (а в конце 2014 г. даже снизившись на 0,1), можно с уверенностью сказать, что положительная его динамика, наметившаяся в 2011 году (когда коэффициент естественного прироста был равен 1,1 после отрицательного значения в 0,3 в 2010 г.), продолжается.

Тем не менее, по сравнению с другими регионами реализация именно программы материнского капитала не сильно сказалась на основных демографических показателях в столице. Наиболее частое использование средств МСК на приобретение недвижимости в Москве оказывается весьма сомнительной мерой в связи с очень высокой ее стоимостью. А рост прироста населения столицы в основном происходит за счет притока в столицу молодежи из провинций.

Реализация программы федерального материнского капитала

Несмотря на то, что москвичи не спешат рожать вторых и последующих детей, федеральная программа по обеспечению семей с двумя и более детьми средствами МСК успешно реализуется в столице.

По данным Пенсионного фонда РФ на март 2017 года в Москве и Московской области выдано более 747 тысяч государственных сертификатов. Полностью использованы государственные средства только у 15% владельцев маткапитала.

Отдельно по Москве основная информация о МСК на начало 2017 года выглядит следующим образом:

• выдано сертификатов — 350 719;
• на самое популярное направление — улучшение жилищных условий — направлено 63 972;
• на оплату образования, в том числе содержания детей в дошкольных учреждениях, воспользовались 36 293 семьи;
• на накопительную пенсию мамы направлено 384 сертификата;
• новым направлением по реабилитации и интеграции в общество детей-инвалидов воспользовались 5 семей.

Кроме того, с июля 2016 года стартовала программа единовременной выдачи средств МСК в размере 25 тысяч рублей, в рамках ее действия до 1 декабря 2016 года в Москве и Московской области было выплачено 6 млрд 225 млн 685 тыс. 026 рублей. Данными денежными средствами по личному усмотрению воспользовались 249 518 семей.

Региональный материнский капитал в Москве

Жители столицы не могут участвовать и в региональной программе, введенной в области. Тем не менее, столичные власти, заботясь о демографической ситуации в Москве и благоприятной социальной обстановке в городе, предусмотрели различные виды пособий для семей с детьми (причем их сумма сопоставима с областными материнскими капиталами в других регионах).

Устанавливается различная соцпмощь в соответствии с законодательством г. Москвы:

• Закон № 60 от 23.11.2005«О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве» (с изменениями от 28.12.2016.
• Закон № 39 от 30.09.2009«О молодежи» (с изменениями от 14.12.2011).
• Постановление № 199-ПП от 06.04.2004«О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям» (с изменениями от 21.03.2017).
• Постановление № 37-ПП от 24.01.2006«Об утверждении Положения о порядке назначения и предоставления денежных выплат семьям с детьми» (с изменениями от 21.03.2017).
• Постановление № 816-ПП от 06.12.2016«Об установлении размеров отдельных социальных и иных выплат на 2017 год».

Виды социальных пособий для московских семей с детьми

Среди всех видов детских пособий для жителей Москвы можно выделить следующие (назначаются независимо от федеральных):

• • единовременные:
    • городская выплата при рождении (усыновлении) ребенка:
      • первого — 5500 рублей;
      • второго и последующих — 14500 рублей;
      • одновременно троих и более — 50000 рублей;
    • «Лужковская выплата» при рождении (усыновлении, оформлении опекунства):
      • на первого — 86500 рублей (5 прожиточных минимумов);
      • на второго — 121100 рублей (7 прожиточных минимумов);
      • на третьего — 173000 рублей (10 прожиточных минимумов).

    Согласно пп. 2.2, п. 2 постановления Правительства Москвы № 199-ПП от 06.04.2004 при рождении сразу двух и более детей сумма выплачивается соответственно установленной выплате на каждого ребенка (из расчета прожиточного минимума на момент рождения ребенка). Данное пособие положено только молодым родителям, чей возраст не превышает 30 лет.

    • пособие женщине, уволенной в связи с закрытием предприятия во время беременности или отпуска по уходу за ребенком:
      • 7 000 руб. — при родах, больничный по которым равен 140 дней;
      • 7 800 руб. — при родах с осложнениями, больничный по которым составляет 156 дней;
      • 9 700 руб. — при многоплодной беременности, когда больничный лист равен 194 дня;
    • выплата женщинам, вставшим на учет по беременности в срок до 20 недель в одну из московских поликлиник — 600 рублей;
  • • ежемесячные:
      • для малообеспеченных семей на детей:
        • в размере 1500 рублей — от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере 2500 рублей — от 1,5 до трех лет;
      • для детей одинокой матери:
        • в размере 2500 рублей для детей от 0 до 1,5 и от 3 до 18;
        • в размере4500 рублей для детей от 1,5 до трех лет;
      • на детей военнослужащих и тех, чьи родители уклоняются от выплаты алиментов:
        • 1 900 руб. — до 1,5 лет и от 3 до 18 лет;
        • 3 300 руб. — от 1,5 до трех лет;
      • женщинам, уволенным с места работы в связи с ликвидацией организации в размере 1500 рублей.

Кроме того, отдельные категории московских семей с детьми могут оформить ежемесячные пособия в связи с ростом стоимости жизни и продуктов питания. Отдельные компенсации назначаются и одному из родителей, занятому уходом за ребенком-инвалидом, а также ребенку до исполнения совершеннолетия, имеющему родителей-инвалидов.

Порядок получения региональных выплат

Все пособия, предусмотренные городскими властями, назначаются только на заявительной основе. С марта 2016 года все столичные компенсационные выплаты назначаются через портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы.

Исключение составляют «Лужковские выплаты» — их можно оформить в течение первого года малыша, остальные компенсации оформляются по мере наступления причины, влияющей на право получения пособия.

Примерный перечень необходимых для обращения документов выглядит следующим образом:

• • 1. паспорт заявителя;
    2. свидетельства о рождении детей;
    3. удостоверение многодетной семьи;
    4. документ о регистрации брака (или развода);
    5. справка о проживании ребенка с заявителем (если второй родитель не зарегистрирован в Москве);
    6. сведения об учебе детей;
    7. справка с места работы о доходах за три предыдущих календарных месяца;
    8. данные об инвалидности.

Сканированные копии необходимых документов по конкретному обращению прилагаются к электронному заявлению.

Назначение выплат происходит в течение 10 дней. В случае положительного решения денежные средства перечисляются на банковский счет заявителя и могут быть им обналичены.

Региональный материнский капитал в Москве в 2020 году

Большинство субъектов федерации внедряют социальные программы, направленные на стимулирование рождаемости. Создаются они по подобию федеральной. Однако местные власти не обязаны точно копировать общероссийский закон. В их полномочия входит анализ ситуации и подбор самых эффективных методов работы.

Поэтому материнский капитал в Москве в 2020 году выделяется только в рамках федерального законодательства.

Законодательство

Нижеописанная методика поднятия рождаемости в Москве альтернативна федеральному материнскому капиталу. Столичный регион не испытывает недостатка в рабочих руках и населении. Местная соцпрограмма направлена на поддержку молодых родителей.

Соцподдержка семейств с детьми, зарегистрированных в столице России, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

1. Закона № 60 от 23.11.05. В документе описаны пособия, выплачиваемые определенным группам граждан;
2. Постановлений правительства Москвы:
   1. № 199-ПП от 06.04.04, описывающего методику назначения единовременной выплаты, связанной с появлением новорожденного;
   2. утверждающего величину ПМ для каждой группы столичных жителей (принимается ежеквартально по окончании периода).

Скачать для просмотра и печати:

Подсказка: столичные мамы и папы могут претендовать на 453 026,0 руб. федерального маткапитала после рождения второго малыша (с 01.01.07), как и остальное население страны.

Способы поддержки семейств с детьми в Москве в 2020 году

В законе № 60 приведены критерии для претендентов на помощь из местной казны. Они таковы:

• действие нормативного акта распространяется на российских граждан, иностранцев и лиц без паспорта, имеющих место регистрации в пределах столицы;
• многодетным признается семейство, в котором воспитывается трое или более отпрысков до 16 лет (обучающихся в школе до совершеннолетия);
• учитываются не только родные дети, но и:
  • усыновленные;
  • пасынки и падчерицы.

В общем случае для назначения пособия не берутся в расчет малолетние:

• помещенные на полное гособеспечение;
• в отношении которых мама или папа лишены права родителя.

Таким образом, правительство поддерживает все семьи, в которых есть дети. Однако часть выплат назначается с учетом гражданства претендентов. Правило распространяется на пособие, заменяющее местный маткапитал.

Внимание: вместо материнского капитала столичные власти выделяют молодой маме или папе единовременное пособие. Таковое полагается только гражданам Российской Федерации.

«Лужковская» выплата

Постановлением московского правительства № 199-ПП от 06.04.04 утверждён порядок предоставления единовременного пособия за рождение или усыновления малыша. Названа такая мера соцподдержки по имени бывшего мэра столицы Ю.М. Лужкова. Назначается подобная помощь и в 2020 году.

Выплату предоставляют по таким правилам:

1. По инициативному заявлению одного из родителей;
2. Претендент и ребенок должны иметь российское гражданство. При этом подданство второго родителя не учитывается;
3. Только молодым родителям, не достигшим на момент появления малыша 30 лет;
4. В размере, связанном:
   • с очередностью несовершеннолетних в семье;
   • с величиной ПМ , установленной соответствующим правительственным постановлением.

Важно: нормативный акт ограничивает претендента на пособие сроком в один год. Отсчитывается он от даты появления малыша (вступления в силу решения суда об усыновлении).

Вам нужна консультация эксперта по этому вопросу? Опишите вашу проблему и наши юристы свяжутся с вами в ближайшее время.

О размерах начислений

«Лужковская» помощь имеет конкретные размеры, изменяющиеся ежеквартально. Метод определения начислений таков:

Для сведения: в методике указано, что в расчет берется показатель ПМ на душу населения.

Способ оформления «лужковского» маткапитала

Родителям, подпадающим под нормативные условия, необходимо своевременно подать заявление на выплату. Сделать это следует до исполнения малышу одного года. Алгоритм обращения таков:

1. Сбор необходимых документальных подтверждений;
2. Написание заявления и направление пакета в органы соцзащиты города;
3. Ожидание проверки поданной информации;
4. Получение средств заявленным способом:
   • на банковский счет;
   • на карту москвича.

Важно: при рождении близнецов выплата производится на каждого с учетом очередности отпрысков.

Пример. У москвички Ивановой А. 18 января 2018 года родилась тройня. Счастливая мама, спустя два месяца, обратилась в соцзащиту за «лужковской» выплатой. Она предоставила все полагающиеся бумаги, чем подтвердила право на соцподдержку. Женщине начислили:

• 80 800,0 р. (за первого новорожденного) + 113 120,0 р. (за второго) + 161 600,0 р. (за третьего) = 355 520,0 руб.

Какие документы собирать

Претендент обязан полностью подтвердить право на пособие. Делается это путем сбора необходимых справок и копий. К таковым относятся следующие документы:

• паспорт гражданина РФ заявителя и его супруга (при наличии);
• справка из Федеральной миграционной службы о гражданстве малыша;
• свидетельства:
  • о появлении новорожденного и всех малолетних (для установления очередности);
  • о браке (разводе);
• сведения о совместном проживании с ребенком (если супруг зарегистрирован в ином регионе);
• реквизиты счета либо карты москвича.

Вероятно, дополнительно потребуются следующие документы:

• справка из ЗАГСа о том, что отец вписан со слов матери;
• свидетельство о смерти супруга;
• решение суда об усыновлении;
• подтверждение родственных связей с отпрысками (если у них другие фамилии).

Подсказка: обращаться за «лужковским» пособием должен родитель, имеющий российское гражданство.

Способы направления бумаг в соцзащиту

Пакет подается несколькими альтернативными способами. Выбор остается за заявителем. Передать бумаги в соцзащиту можно так:

• путем личного посещения:
  • отделения по месту регистрации;
  • многофункционального центра (любого);
• в электронном виде на портале Госуслуги города Москвы.

Подсказка: на портал Госуслуги загружаются сканкопии документов. Оригиналы необходимо предоставить в госорган в согласованное время (придет оповещение).

Как использовать средства

На проверку предоставленной информации муниципальным служащим отводится десять дней. Если никаких нарушений не обнаружено, то принимается решение о произведении выплаты. Деньги поступают на счет заявителя в ближайший период.

В нормативных актах нет указаний на целевое назначение «лужковского» пособия. Следовательно, родители могут распорядиться ими по своему усмотрению. Однако следует учитывать, что органы опеки и попечительства ведут наблюдение за неблагополучными семьями. Расходы таковых могут контролироваться постоянно. Специалисты посещают родителей по месту проживания и следят, чтобы малолетние ни в чем не нуждались, а выплаты направлялись на удовлетворение их нужд.

Для сведения: пособие при рождении малыша не связано с уровнем доходов родителей.

Отдельные проблемные вопросы

В указанном выше постановлении Правительства Москвы детально разобраны ситуации, возникающие в современных семействах. При начислении «лужковских» денег учитывается порядок малолетних, что вызывает некоторые проблемы. Так, в нормативном акте разъяснено следующее:

1. Заявительницы женского пола подают сведения об детях, рожденных:
   1. в настоящем и предыдущих браках;
   2. без такового;
2. Отпрыски мужчины учитываются, если брак с роженицей зарегистрирован, а несовершеннолетние живут вместе с отцом;
3. Рождение малыша в гражданском браке не является причиной отказа в назначении выплаты. Но при этом не берутся в расчет отпрыски отца.

Кроме того, власти подробно разъяснили порядок восстановления пропущенного срока обращения. Органы соцзащиты получили право принять заявление после исполнения малышу года, если оно не поступило вовремя по следующим причинам:

• Необходимостью прохождения длительного лечения в стационаре матери и/или новорожденного;
• Уходом за больным членом семейства, в том числе недееспособным;
• Карантином, назначенным медицинскими работниками;
• Тяжелой травмой заявителя;
• Смертью близкого человека.

Подсказка: в пакет следует вложить документ, подтверждающий льготные обстоятельства. К примеру, справку о прохождении длительного лечебного курса.

Могут ли отказать в назначении выплаты

Госслужащие обязаны подробно изучить документы заявителя. Отказать в предоставлении казенных денег могут по таким причинам:

• неподтверждение права;
• предоставление справок:
  • поддельных;
  • просроченных;
  • содержащих недостоверные сведения.

Также отказ последует, если в заявлении указаны неверные данные. Поэтому форму следует заполнять внимательно, тщательно сверяя информацию с документами. Запрещается в заявлении допускать ошибки и исправления (заставят переписать).

Подсказка: если отказ получен ввиду предоставления просроченных или ошибочных данных, то следует собрать справки заново и повторно обратиться в соцзащиту.

Федеральный маткапитал

Мамы, папы и усыновители, зарегистрированные в столице, могут претендовать на общероссийский материнский капитал при следующих условиях:

• появление второго малыша в период с 01.01.07;
• наличие российского гражданства у заявителя и ребенка.

Сумма дополнительной соцподдержки всероссийского уровня не индексировалась с 2016 года. Она в 2018 году составляет 453 026,0 руб. Потратить средства разрешено только на определенные цели. А именно:

• улучшение условий проживания:
  • покупка жилья;
  • погашение ипотеки;
  • реконструкция имеющегося дома (квартиры);
• получение несовершеннолетними образовательных услуг;
• реабилитацию малолетнего инвалида;
• формирование накопительной пенсии матери.

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта.

Последние изменения

С начала 2018 года некоторые владелицы сертификата смогут получать ежемесячную выплату из средств маткапитала. Таковая полагается семьям:

Наши эксперты отслеживают все изменения в законодательстве, чтобы сообщать вам достоверную информацию.

Добавляйте сайт в закладки и подписывайтесь на наши обновления!

Выплачивается ли региональный маткапитал в Москве и Московской области

Наряду с успешно реализуемой федеральной программой «Материнский капитал» в большинстве регионов России существуют собственные субсидии для семей с детьми. В отличие от федеральной помощи, выделяемой при рождении даже первого малыша (с 01.01.20), в некоторых регионах на получение дополнительной помощи могут рассчитывать родители, у которых родился третий или последующие дети. Жители столицы и пригородов интересуются, можно ли рассчитывать на региональный материнский капитал в Москве и Московской области.

Что собой представляет региональный маткапитал

Региональный материнский капитал – это денежное пособие, предусмотренное на уровне регионов РФ для семей, имеющих детей. Его размер меньше, чем у федеральной субсидии, и значительно разнится в зависимости от того, в каком субъекте РФ выплачивается. Это денежное пособие, по сути, является дополнением к федеральному маткапиталу, а основные положения, регламентирующие его получение и использование, идентичны требованиям для получения государственной субсидии на федеральном уровне.

Однако выделение денежных средств по территориальным программам имеет свои особенности. Вопрос об условиях выделения и использования решается на уровне местной администрации.

Законодательное регулирование выделения регионального маткапитала

Поскольку региональная поддержка семей с детьми является инициативой местных администраций и выплачивается не из федерального, а из бюджетов субъектов, то и вопрос о законодательном регламентировании вопросов, связанных с его выделением, тоже находится в компетенции органов местного самоуправления.

Региональный маткапитал в Московской области (МО) учрежден законом Московской области от 22.04.2011 № 53/2011-ОЗ, который внес изменения в Закон Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области».

Документы Правительства МО и Минсоцзащиты области регулируют:

• порядок распоряжения средствами областного маткапитала;
• направления, в которые он может быть инвестирован;
• правила выдачи;
• какую форму должен иметь сертификат на региональный материнский капитал в Московской области.

Такими документами является:

Распоряжение Минсоцзащиты Московской области от 29.12.2011 N 98-р «О правилах подачи заявления о выдаче сертификата на региональный материнский (семейный) капитал и правилах выдачи сертификата (его дубликата) на региональный материнский (семейный) капитал и утверждении формы сертификата на региональный материнский (семейный) капитал»;

Можно ли получить маткапитал в Москве

Жители столицы РФ, в семьях которых появился второй и последующие дети, задаются вопросом, как получить региональный материнский капитал в Москве и имеют ли они на него право.

Ответ на этот вопрос, к сожалению, отрицательный, поскольку в столице нет программы регионального материнского капитала. Законы, принятые по этому вопросу в МО, на жителей столицы не распространяются, ведь Москва и область – разные субъекты РФ.

Однако в столице существуют другие виды субсидий для семей, в которых растут дети. И хотя они не носят названия «региональный капитал», их общий объем сопоставим с подобными выплатами по региональным программам в других субъектах РФ.

Выплаты из маткапитала в Москве в 2020 году могут получить по федеральной программе граждане, которые оформили сертификат и имеют право распорядиться его средствами.

Для жителей столицы не существует исключений в порядке получения и целей направления государственной материальной помощи. Она может быть использована только на нужды, определенные Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ .

В перечне направлений, на которые семья с детьми может потратить предоставленную государством помощь, нет пункта, позволяющего приобрести автомобиль или другие средства передвижения. Поэтому на столь актуальный для многих московских семей вопрос о том, можно ли купить машину на материнский капитал в Москве в 2020 году, по-прежнему нельзя ответить положительно.

Кто имеет право на получение маткапитала в Московской области

Документ, подтверждающий право на получение и распоряжение средствами субсидии и являющийся именным сертификатом, выдается в МО согласно ст. 20.3 закона № 1/2006-ОЗ при соблюдении определенных условий. Первое из них – выдается региональный материнский капитал в Московской области за второго ребенка (или последующего, если на него не выдавался сертификат), родившегося в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г.

Это связано с тем, что в 2017 году программа областного маткапитала в МО была приостановлена.

Существует еще ряд требований, которым необходимо соответствовать, чтобы стать владельцем сертификата:

регистрация будущего владельца в Московской области (гражданство не имеет значения);

На получение региональной субсидии может рассчитывать:

• женщина, которая родила или усыновила второго малыша в период с 01.01.2011 по 31.12.2016 г. (материнский капитал за первого ребенка в Московской области не предусмотрен);
• мужчина, если он является единственным усыновителем второго или последующих детей, а также если мать малыша лишена родительских прав, без вести отсутствует или умерла;
• дети, оставшиеся без опеки родителей из-за признания последних недееспособными, лишения родительских прав или смерти. Между детьми доли распределяются в равных частях.

Размер помощи местного значения в Московской области

Между федеральной и областной программами существует много общего в правовых основаниях для получения сертификата, способах и сроках использования денежных средств. Однако серьезным отличием от федеральной программы маткапитала является сумма, на которую может рассчитывать семья. В Московской области выплаты по сертификату составляют 100 тыс. руб. без возможности индексации.

Как оформить маткапитал в Московской области

Процесс оформления областного капитала в МО состоит из двух этапов – получение сертификата и перечисление денежных средств.

Срок получения сертификата с момента рождения ребенка по времени не ограничен. Для его оформления родителям нужно собрать документы и подать заявление в госорганизацию, которая уполномочена выдавать именной сертификат.

Воспользоваться правом распоряжаться субсидией по существующим направлениям можно лишь по достижении ребенком трехлетнего возраста и только один раз.

Кроме того, родители могут получить займы под материнский капитал в Московской области в 2020 году. В экстренных случаях, которые подтверждены документально и входят в перечень установленных законом направлений, это можно сделать до того, как малыш достигнет возраста трех лет.

Куда обращаться для оформления маткапитала в МО

Решив получить сертификат, потенциальные владельцы субсидии задаются вопросом о том, где оформлять материнский капитал в Московской области. Для получения документа с последующей возможностью выплаты денежных средств необходимо обратиться с заявлением в территориальный отдел Минсоцразвития МО. Это можно сделать и онлайн через портал Госуслуги или обратившись в многофункциональный центр (МФЦ).

После этого необходимо явиться в госструктуру, написать заявление и ждать результата. В структуре соцзащиты есть горячая линия, которая позволяет в телефонном режиме получать консультации по вопросам, связанным с оформлением маткапитала в МО. Отдельное заявление требуется подать для того, чтобы воспользоваться сертификатом.

Необходимые документы

Кроме заявления, поданного в установленной форме, для оформления и получения выплат по областному маткапиталу в МО потребуются:

• оригиналы паспортов обоих родителей;
• документы, удостоверяющие регистрацию на территории МО;
• свидетельства о рождении каждого из детей, в случае усыновления – судебные решения;
• документы о российском гражданстве на каждого ребенка;
• свидетельства о браке или разводе.

Если владельцем сертификата собирается стать отец, документы для регионального материнского капитала в Московской области следует дополнить свидетельством о смерти матери или решением суда о признании ее недееспособной, лишении матери родительских прав.

Сроки перечисления субсидии из областного бюджета

В зависимости от целей, на которые семья рассчитывает потратить региональную материальную помощь, сроки рассмотрения заявлений разнятся. Время, через которое заявитель получит ответ, в различных случаях составляет:

• для целей, связанных с улучшением условий проживания, – 45 дней;
• по вопросам, касающимся получения образования, – 15 дней.

После принятия положительного решения денежные средства будут перечислены безналичным способом. Перевод денежных средств по указанным владельцем сертификата реквизитам будет осуществлен в течение двух месяцев.

Обналичивание средств регионального капитала незаконно.

Когда можно использовать материнский капитал

Правом на распоряжение материальной помощью региона можно воспользоваться по достижении ребенком, при рождении которого оно появилось, возраста 3 лет.

Если на средства федерального маткапитала можно взять займ и раньше, то оформить кредит под материнский капитал в Московской области можно исключительно после.

Направления, на которые предполагается использовать субсидию, должны соответствовать целям, установленным в законе. Это может быть связано с погашением ипотечного кредита или внесением платы за образование ребенка.

На что можно использовать субсидию из облбюджета в МО

В соответствии с положениями закона № 1/2006-ОЗ, средствами регионального маткапитала в МО полностью, частично, по одному направлению или обоим сразу можно распорядиться для:

• получения детьми (ребенком) образования. Возраст ребенка, на образовательную программу которого предполагается использование регионального материнского капитала в Московской области, не должен к ее началу быть выше 25 лет;
• улучшения условий проживания семьи. Приобретаемое или строящееся жилье с вложением средств материальной субсидии региона должно обязательно находиться в МО и быть оформлено в общую собственность на родителей и детей с выделением по соглашению долей в ней.

Выводы

Региональный материнский капитал для каждого субъекта РФ отличается от аналогичных программ в других регионах. В МО его размер составляет 100 000 рублей и не подлежит индексации. Воспользоваться средствами можно только после достижения вторым или последующим ребенком возраста 3 лет. Направить маткапитал возможно по безналичному расчету по двум установленным законом МО направлениям.

Индексация материнского капитала в Московской области: Видео

Юрист. Член Адвокатской палаты г. Санкт-Петербурга. Опыт работы более 10 лет. Окончил Санкт-Петербургский государственный университет. Специализируюсь в сфере гражданского, семейного, жилищного, земельного права.

Маткапитал в Москве: миф или реальность?

Успех федеральной программы материнского капитала сложно недооценить. Конечно, прирост рождаемости, причиной которого стал маткапитал, не посчитать. Но популярность данного вида помощи колоссальна, ей воспользовались миллионы российских семей. Вдохновленные успехом федеральной программы, многие местные чиновники поспешили ввести региональный маткапитал и в своих регионах. Суммы, конечно, не такие значительные, но тоже полезно.

А что на этот счет в столице? Действует ли программа регионального материнского капитала в Москве? Как столичное правительство поддерживает семей с детьми?

Капитала – нет. Но есть другие формы

Дело в том, что столица входит в число тех немногих регионов, где регионального капитала в принципе местным законодательством не предусмотрено. Материнский капитал в Москве в 2019 году можно оформить только по федеральной программе . Но об этом позже.

Почему в столице отказались от программы регионального маткапитала, в местном правительстве умалчивают. Вероятно, это связано с тем, что столица и так входит в число регионов, где рождаемость, хоть и незначительно, но и так, без местного маткапитала растет. К тому же, в Москве действует программы выплат семьям с детьми, размер которых совокупно сопоставим, а иногда и превышает размеры региональных маткапиталов в других субъектах. Посудите сами, это:

1. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) ребенка – 5500 руб. на первого ребенка и по 14500 руб . на второго и последующих.
2. Единовременная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с рождением (усыновлением) одновременно трех и более детей – 50000 руб . на семью.
3. Дополнительное единовременное пособие в связи с рождением ребенка молодым семьям (оба родителя не старше 30 лет) – на 1-го ребенка — пятикратная ( 88845 руб .), на 2-го ребенка — семикратная ( 124383 руб. ), на 3-го и последующих детей — десятикратная ( 177690 руб. ) величина регионального прожиточного минимума.

Указанные суммы выплат оформляются в органах социальной защиты населения и выплачиваются на одного ребенка единовременно. Как их правильно оформить, читайте здесь. В отличие от региональных маткапиталов, столичные выплаты можно тратить на любые цели, не отчитываясь перед государством. И с этой точки зрения, столице, безусловно, плюс.

Федеральный маткапитал в Москве

Размер материнского капитала в Москве по федеральной программе не отличается от других регионов и в 2019 году составляет 453026 руб. В 2020 году, как и по всей России, в столице он тоже вырастет и составит 466617 руб. Не сказать, что весьма значительные деньги для столицы, но популярностью пользуются. По данным ПФР, за все время действия программы, в Москве было выдано 514,7 тыс. сертификатов на маткапитал. Полностью израсходовала их лишь часть московских семей, а именно:

• 142 тыс. семей – на улучшение жилищных условий;
• 101 тыс. семей – на обучение детей;
• 693 семьи – на накопительную пенсию мамы;
• 56 семей – на социальную адаптацию детей-инвалидов.

Кроме указанных целей, с 2018 года можно обналичить материнский капитал. В Москве его можно использовать для выплаты ежемесячного пособия по ФЗ № 418 «О ежемесячных выплатах семьям, имеющим детей» в размере прожиточного минимума на ребенка в Москве за 2 кв. прошедшего года. В 2020 году, это, между прочим, по 15 тыс. руб. в месяц! Как вы их потратите – ваше личное дело, отчитываться никто не заставит!

До недавнего такое пособие можно было получать лишь до исполнения ребенку 1,5 лет, но с 2020 года срок их выплаты продлили до 3 лет. Здесь мы рассказали, что это за пособие и как его оформить.

Как оформить материнский капитал в Москве?

Порядок и условия получения маткапитала в Москве стандартные. Сертификат могут получить семьи, где родился (был усыновлен) второй, третий или последующий ребенок, которые ранее не воспользовались государственной поддержкой в виде материнского капитала (ст. 3 ФЗ № 256 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей»). Сертификат можно оформить сразу после рождения ребенка или позже, как будет удобно семье. А вот в части распоряжения им есть временные ограничения.

Допустим: вы выбрали направление – улучшение жилищных условий. Взять квартиру в кредит и погасить его часть за счет маткапитала можно сразу после рождения ребенка , а вот потратить сертификат на покупку квартиры без заемных средств – только через 3 года с момента рождения .

Но все это потом, для начала нужно получить сертификат на маткапитал.

Документы для сертификата

Комплект документов, который нужен для оформления сертификата в Москве, включает:

• заявление на получение сертификата на маткапитал;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельства о рождении всех детей; для усыновленных — свидетельства об усыновлении;
• документы, подтверждающие российское гражданство ребенка (детей), рожденного(ых) или усыновленного(ых) после 1 января 2007 года (штамп в свидетельстве о рождении).

В зависимости от ситуации могут потребоваться и иные документы.

Где оформлять материнский капитал в Москве?

Как и в других регионах, сертификаты выдаются в ПФР. В Москве заявление в ПФР можно подать сразу несколькими способами:

• онлайн на портале госуслуг;
• онлайн на сайте ПФР (понадобится полная регистрация на портале госуслуг);
• при личном визите в ПФРпо месту жительства, пребывания, фактического проживания.
• при личном визите в любой центр госуслуг «Мои документы».

Независимо от способа подачи, заявление рассмотрят в 15-дневный срок, после чего примут решение. В 5-дневный срок с момента его принятия столичный ПФР направит заявителю уведомление о принятом решении. Вам могут выдать сертификат на бумажном носителе или в форме электронного документа.

Получив сертификат, им можно распорядиться. Но только с учетом сроков, о которых сказано выше. Для распоряжения средствами, опять же, нужно обратиться в ПФР с заявлением и комплектом документов способами, описанными выше. В зависимости от целей расходования маткапитала комплект документов будет существенно отличаться. Об этом рекомендуем почитать на сайте московской мэрии.

А распорядившись средствами, вы всегда можете узнать остаток на своем счету – при помощи сайта ПФР. Там же можно заказать и справку об остатке средств.

Резюме

Итак, в Москве региональный маткапитал отсутствует. Но вместо него семьи с детьми могут получить сразу 3 вида единовременных выплат, совокупный размер которых соизмерим , а во многих случаях и выше региональных маткапиталов из других субъектов. К тому же, в Москве всегда можно воспользоваться федеральной программой на общих основаниях.

Материнский капитал в Москве

Столичные родители могут получить маткапитал по федеральной программе. Вместо регионального семейного капитала, который действует в других регионах страны, москвичам положены единовременные выплаты на каждого ребенка, начиная с первого.

Демографическая ситуация в столице

Для Москвы характерны такие демографические показатели:

• рождаемость увеличивается (в 1998-2014 гг. с 7,8 до 11,4 родившихся на 1000 человек);
• смертность уменьшается (в 2003-2014 гг. с 13,2 до 9,7 умерших на 1000);
• за последние 4 года наблюдается естественный прирост населения (с 1,0 до 1,7 человек на 1000), который наметился еще в 1995-1997 гг.;
• на протяжении последних десятилетий население города увеличивается (например, с 11,1 млн. до 12,2 млн. человек за 2007-2014 гг.).

Уровень жизни москвичей за последнее десятилетие рос (исключая 2014-2015 гг.) и был выше, чем в других регионах.

Предпосылки для увеличения семей существовали и существуют, но жители столицы по-прежнему предпочитают иметь в семье по одному ребенку. Поэтому довольно сложно связать уровень рождаемости в городе с началом программы маткапитала.

Тем не менее, для семей со средним уровнем дохода, которые выплачивают ипотеку и в которых родился второй ребенок, федеральный материнский капитал окажется как нельзя кстати.

Реализация программы федерального материнского капитала

Программа государственного мат. капитала в столице, как и во всей РФ, регулируется Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г.

• 98 тыс. семей — на жилье, включая:
  • 68,2 тыс. человек — на оплату жилищных кредитов, в том числе ипотеки (из бюджета на эти цели переведено 26,9 млрд. рублей);
  • 29,9 тыс. человек — на покупку, реконструкцию и строительство жилья (использовано 10,6 млрд. рублей);
• 35,2 тыс. человек — на учебу (всего 3,4 млрд рублей);
• 387 владельцев сертификатов — на собственную пению (133,3 млн. рублей);
• из 110 тыс. семей, которые подали заявки на выплату 20 тыс. рублей по Закону № 88-ФЗ от 20.04.2015 г., 29 тыс. уже получили деньги (581,5 млн. рублей). Еще ожидается более 400 тыс. заявлений.

Статистика ПФР не дает возможности среди всех получателей сертификатов из области выделить отдельно москвичей.

Жители столицы составляют около 63% населения региона, но рождаемость в городе в среднем на 8% ниже среднеобластной. То есть около 50-60% из приведенных выше цифр приходится именно на москвичей.

Региональный материнский капитал в Москве

Региональная программа материнского капитала состоянием на 2015 г. для москвичей не предусмотрена. Лица, имеющие столичную регистрацию, не могут стать участниками областного проекта.

Выплаты и их размеры устанавливаются такими основными и дополнительными документами:

• Законами г. Москвы:
  • № 60 от 23.11.2005 г. «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве«;
  • № 39 от 30.09.2009 г. «О молодежи»;
• Постановлениями Правительства Москвы:
  • № 199-ПП от 06.04.2004 г. «О порядке назначения и выплаты дополнительного единовременного пособия в связи с рождением ребенка молодым семьям»;
  • № 608-ПП от 22.09.2015 г. «Об установлении величины прожиточного минимума в городе Москве за II квартал 2015 года» (ежеквартально принимается новый документ).

Суммы выплат

Размеры единовременных соцпособий дифференцированы:

• Городская компенсационная выплата при рождении малыша (независимо от возраста родителей):
  • 5 500 руб. — на 1-го ребенка (при рождении двойни выплачивается на каждого);
  • 14 500 руб. — на 2-го и следующих;
  • 50 000 руб. — при рождении одновременно троих и более детей;
• «Лужковская» выплата при рождении (усыновлении, передаче под опеку) ребенка в молодой семье меняет размер ежеквартально в зависимости от прожиточного минимума. Состоянием на на II кв. 2015 г. при установленном минимуме 15 141 руб.:
  • 75 705 руб. (5 прожит. минимумов) — на 1-го ребенка;
  • 105 987 руб. (7 прожит. минимумов) — на 2-го (при рождении двойни на первого платится 75 705 руб., на второго 105 987 руб.);
  • 151 410 руб. (10 прожит. минимумов) — на 3-го и следующих;
• Женщине, уволенной из-за ликвидации предприятия во время ее беременности, отпуска по родам и уходу за ребенком:
  • 7 000 руб. — при обычных родах (больничный 140 дней);
  • 7 800 руб. — при осложненных (больничный 156 дней);
  • 9 700 руб. — при многоплодной беременности (больничный лист 194 дня);
• Беременной жене военнослужащего-призывника — 21761,88 руб.

Кроме перечисленных, есть еще ежемесячные пособия для наименее социально защищенных семей, и ежегодные выплаты многодетным. В список не включено единовременное госпособие, которое, на основании Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г., выплачивается на каждого ребенка и в 2015 г. составляет 14497,8 руб.

В какой форме выплачиваются и куда обращаться

Пособия перечисляются из столичного бюджета прямо на лицевой счет заявителя, открытый в Сбербанке или «Банке Москвы», либо на карточку москвича.

Оформить выплаты можно несколькими способами, подав заявление по установленной форме и документы:

• в местное отделение Управления соцзащиты населения (УСЗН);
• в районный Многофункциональный центр обслуживания (МФЦ);
• через Портал государственных и муниципальных услуг г. Москвы (подача документов в электронном виде). Очень удобный способ, на который стоит обратить внимание.

Кто имеет право на выплаты

Дополнительные условия получения выплат:

• «Лужковские» пособия:
  • Прописка обоих родителей (или одного, если семья неполная) в Москве. Временная регистрация не считается;
  • Возраст каждого родителя (усыновителя) до 30 лет на момент рождения ребенка. При этом не имеет значения, состоят ли родители в браке или находятся в разводе;
  • Российское гражданство заявителя и его совместное проживание с малышом в столице;
  • Подать документы нужно до того, как малышу исполнится год.
• Городские компенсации:
  • Московская прописка заявителя (независимо от гражданства);
  • Обращение за выплатой до момента, когда ребенку исполнится 6 месяцев.

Необходимые для оформления документы

Выплаты начисляются не автоматически, а только после подачи соответствующего заявления. К нему прилагаются такие документы:

• паспорта обоих родителей;
• свидетельство о рождении ребенка (а также всех предыдущих детей, если они есть) или решение суда об его усыновлении;
• свидетельство о браке или разводе (если актуально);
• справка с места жительства о том, что ребенок проживает с заявителем (если второй родитель не является москвичом);
• реквизиты банковского счета или карты москвича.

При подаче заявления в УСЗН предоставляются оригиналы документов, с которых копии снимаются сотрудниками управления. Пересылка по почте подразумевает только копии, удостоверенные нотариально.

Порядок распоряжения средствами

Обычно назначение выплаты происходит в течение 10 дней после подачи всех документов. В отличие от программ маткапитала, действующих в других регионах, Москва имеет преимущество:

• «Семейные» деньги могут быть обналичены и использованы на любые нужды.
• Их трата никак не контролируется и не ограничивается.

Заключение

В Москве федеральная программа маткапитала такая же, как и во всей стране. Однако столица — один из немногих регионов, где отсутствует региональный материнский капитал. При этом в городе есть несколько единовременных соцвыплат по случаю рождения ребенка, которые дадут не меньшую (и даже большую) сумму по сравнению со многими областными маткапиталами.

Одно из преимуществ столичной программы — деньги можно оформить уже после рождения первого малыша (а не после второго-третьего, как в других регионах) и тратить их по своему усмотрению.

Материнский региональный капитал в Москве: действует ли такая программа в столице?

В столице России так же как и в других субъектах федерации активно применяется федеральная программа «Материнский капитал». Дополнительно семьям с детьми гарантируются и другие виды социальной поддержки

Кому дают материнский региональный капитал в Москве, какова его сумма? Эти и другие вопросы рано или поздно возникают у большинства московских семей, в которых имеются двое и более детей или только ожидается появление следующего. Существует ли в столице такая программа, а также информация о других мерах государственной помощи семьям, представлена ниже.

Региональная программа в столице

В довольно многих регионах России наряду с федеральной программой помощи, предоставляемой родителям действуют и региональные проекты, которые по своим критериям схожи друг с другом. Региональные программы предоставления материнского капитала направлены на поддержку тех семей, которые проживают непосредственно в регионе их действия. Они различаются по некоторым условиям, в том числе и по сумме помощи, и по направлениям использования.

В Москве проект по предоставлению семьям с двумя и более детьми социальной государственной поддержки в виде материнского регионального капитала отсутствует.

Существует ошибочное мнение, что материнский региональный капитал жители столицы вправе получить по Закону Московской области от 12.01.2006 № 1/2006-ОЗ. Однако этот закон регламентирует получение регионального семейного капитала только в Московской области. Согласно ст. 65 Конституции РФ, Москва и МО – два разных субъекта России.

Федеральная программа

Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ является одним из инструментов политики государства в сфере социального обеспечения семей. Именно этот нормативный документ закрепил правовые основы, требования и условия федерального проекта по предоставлению таким семьям материнского капитала, также называемого семейным.

В рамках реализуемых государством мер на этот капитал могут претендовать:

1. Женщины, имеющие 2 и более малышей, один из которых родился после 01.01.2007 года.
2. Мужчины (отцы), которые являются усыновителями второго и последующих детей. Один из них так же должен быть усыновлен после указанного выше срока.

Перечисленные лица, включая ребенка, должны иметь гражданство России. Государственная помощь по данной программе предоставляется лишь единожды. После ее получения при последующих рождениях право на материнский капитал у таких лиц не появляется. Расходование материнского капитала возможно лишь на определенные законом цели.

В 2017 года размер социальной помощи по федеральной программе составляет 453 026 руб. Именно на эту сумму могут рассчитывать граждане РФ, в том числе и жители г. Москвы. В 2018 году условия и сроки получения материнского капитала не изменились.

Размер семейного капитала практически каждый год подлежит перерасчету. С начала действия программы он увеличился практически вдвое – в 2007 году сумма государственной помощи составляла 250 тыс. руб.

Другие программы, действующие в Москве

Вместе с тем в столице применяются другие государственные меры, направленные на поддержку семей. Основополагающим нормативным актом, направленным на проведение этих мер, является Закон г. Москвы от 23.11.2005 № 60, который предусматривает следующие виды социальной поддержки:

• периодические и единовременные выплаты;
• льготы;
• помощь натуральными товарами;
• социальное обслуживание.

Молодым родителям предоставляются льготы на приобретение жилья в рамках программы “Доступное жилье”.

О пособиях при рождении ребенка рассказывают ведущие программы «Как 2х2» телерадиокомпании «Мир Белогорья»:

Размеры социальной поддержки

Суммы государственной помощи, оказываемой московским жителям, имеющим малышей, варьируются в зависимости от различных факторов (количество детей, статус семьи, вид помощи). В таблице ниже приведены размеры социальных выплат лишь по некоторым основаниям.

Таблица 1. Размеры выплат семьям в г. Москва на 2017 год

Перечисленные выплаты не единственные. Помимо них законодательные власти столицы предусмотрели материальную поддержку малообеспеченных родителей с детьми, многодетных и студенческих семей, семьям с инвалидами и другим категориям лиц. Более подробно ознакомиться с размерами государственной помощи можно, прочитав Постановление Правительства Москвы от 06.12.2016 года №816-ПП.

Выплаты молодым семьям

В столице действует и еще одна программа, схожая с программами региональных семейных капиталов, реализуемых в других субъектах. Она утверждена Постановлением Правительства г. Москвы от 06.04.2004 № 199-ПП.

Согласно этому нормативному акту, правом на получение поддержки наделяются родители, которые:

• не достигли 30-летнего возраста;
• проживают на территории столицы (хотя бы один из них) совместно с ребенком;

Размер пособия таким молодым родителям составляет:

• на 1-го ребенка – 5-кратная величина прожиточного минимума в столице;
• на 2-го ребенка – 7-кратная величина;
• на 3-го и последующего ребенка – 10-кратная величина.

В настоящее время величина прожиточного минимума в столице составляет 15 382 руб.

Данную дополнительную выплату молодым родителям москвичи называют «лужковской», по причине того, что она была утверждена Правительством, когда тот был мэром Москвы.

Документы

В целом необходимый пакет документов для получения указанных выплат, как молодым семьям, так и другим категориям, стандартен. Как правило, это:

• паспорта родителей;
• свидетельство о рождении детей, дающих право на государственную поддержку;
• данные о регистрации на территории столицы;
• свидетельство о браке.

В зависимости от тех или иных обстоятельств в конкретно взятой ситуации могут потребоваться и другие документы.

Интересно, что подавать документы в Минсоцразвития Москвы для получения некоторых пособий и выплат возможно только посредством интернет-портала. В бумажном виде через территориальные отделы или МФЦ заявление такие на выплаты не принимается.

Таким образом, региональный материнский капитал в Москве как таковой отсутствует. Вместе с тем государственные органы столицы обеспечивают родителей с детьми социальной помощью по другим программам. Денежные средства, выплачиваемые таким семьям, в некоторых случаях по своей величине даже больше, чем предоставляемая поддержка в виде региональных материнских капиталов, действующих в разных субъектах России.

Сохраните и поделитесь информацией в соцсетях: