Средняя зарплата в ХМАО: как менялся доход хантымансийцев за последние 5 лет

Какая средняя зарплата в ХМАО в 2018-2019 году

Люди по всей России жалуются на низкие зарплаты, и поэтому всегда ищут способы заработать как можно больше денег. Так как Россия – это все-таки федерация, разделенная на множество федеральных округов, которые имеют свои административные центры, то впору сказать, что и доход населения может сильно различаться. В одной административной единице жители могут зарабатывать копейки, когда как в другой – значительные суммы. Люди путешествуют по России и стремятся жить там, где уровень жизни выше и, соответственно, заработные платы тоже.

Что касается именно Ханты-Мансийского автономного округа, уровень жизни там довольно приличный, поэтому многим становится интересно, насколько много зарабатывают жители ХМАО.

Что представляет собой Ханты-Мансийский автономный округ

Ханты-Мансийский автономный округ, или, как его сокращенно называют, ХМАО, является частью Российской Федерации, а если быть точнее, находится почти в самом сердце России, расположившись почти на всей Западно-Сибирской равнине.

Климат в Ханты-Мансийском автономном округе считается достаточно суровым с холодной зимой и ветреным летом.

У данного округа есть крупный природный потенциал, а также множество источников газа и нефти. Помимо этого, округ обладает множеством видов растений и густыми лесами, так что можно сказать, что природа в Ханты-Мансийском округе великолепная.

Главным городом, а также политическим центром Ханты-Мансийского автономного округа является город Ханты-Мансийск. А самым крупным городом признан Сургут.

ХМАО всегда считался очень обеспеченной единицей Российской Федерации, а зарплаты приравнивались чуть ли не к московским. Многим удавалось ездить туда на подработку или просто на заработки, потому что уровень жизни там действительно достойный. Единственный момент, что далеко не многим хочется ехать так далеко и в такой суровый климат.

Как менялась заработная плата в ХМАО с 2014 по 2018 год

Если брать период времени в 4 года, а если точнее, с 2014 по 2018 год, то зарплата жителей Ханты-Мансийского автономного округа плавно увеличивалась. В 2014 году средняя зарплата жителей ХМАО составляла почти 58 тысяч рублей. В следующем 2015 году она увеличилась на 2 тысячи и стала составлять 60 тысяч рублей. В 2016 году средняя зарплата поднялась до 63 с половиной тысяч рублей. В следующем году заработная плата в ХМАО поднялась также на 3 тысячи рублей и стала составлять почти 67 тысяч рублей. А уже в 2018 году зарплата стала почти 69 тысяч рублей.

Следует отметить, что все данные статистики охватывает номинальную зарплату в Ханты-Мансийском автономном округе.

Какая средняя заработная плата была в ХМАО в 2018 году

Если судить по данным официальной статистики, то заработная плата за 2018 год в Ханты-Мансийском автономном округе составляла довольно приличную сумму, а именно – 95 941 рубль.

Помимо официальных данных, существуют и реальные, ведь нередко люди работают без заключения трудового договора. Если брать данные, учитывая этот факт, то зарплата за 2018 год составит 41 645 рублей. По факту выходит чуть ли не в два раза меньше.

Какая средняя заработная плата в ХМАО в 2019 году

Хоть 2019 год только-только начался, уже известна неофициальная статистика за первые пару месяцев, показывающая, как много зарабатывают в ХМАО. Средняя зарплата жителей ХМАО в январе 2019 года составила 42 735 рублей. Если взять февраль этого же года, то их зарплата составит 41 574 рубля.

Кто больше всех зарабатывает в ХМАО

Важно отметить, что, несмотря на достаточно высокую среднюю заработную плату, не все жители Ханты-Мансийского округа много зарабатывают. Очень маленькая доля жителей округа получает более 90 тысяч, большинство имеет среднестатистический для России оклад. Наибольшая часть населения получает от 25 до 40 тысяч рублей.

Что касается различных видов деятельности, то самую большую заработную плату имеют люди, трудящиеся в таких сферах как наука, лабораторные исследования, IT-технологии, техника в целом. Финансовая и нефтяная деятельность тоже приносит значительный доход. Все, что связано с военной и политической безопасностью, социальной защитой населения, обеспечением всех необходимых ресурсов, приносит приличный доход жителям Ханты-Мансийского автономного округа.

По данной статистике можно с легкостью понять, за какой работой выгоднее всего ехать в ХМАО.

Жителям Ханты-Мансийского автономного округа повезло не только с прекрасной природой, но и с уровнем жизни, ведь по официальной информации можно сделать вывод, что в ХМАО живут очень успешные и обеспеченные люди.

Рейтинг регионов России по уровню доходов 2019

Кого волнуют доходы населения, кроме самого населения? Экспертов РИА Новости, которые решили выявить российские регионы с самыми большими доходами населения в 2019 году

Чтобы заглянуть в «карман всей стране» составители рейтинга регионов России по уровню дохода в 2019 году вычислили реальную ценность дохода, а именно его отношение к стандартной потребительской корзине. Также были учтены доли населения, проживающего за чертой бедности и за чертой крайней бедности.

Результаты оказались неутешительными, особенно если вы живете в Тыве, Калмыкии или на Алтае. У тамошних жителей денег меньше всего, они фактически живут за чертой бедности.

При этом говоря «бедность» мы не имеем в виду то, что принято считать бедностью благородной: когда есть деньги на основной набор продуктов, а жертвовать приходится одеждой и обувью.

Нет, бедность в России имеет другое лицо, крайне неприглядное. Люди не просто бедны, они буквально стараются выжить. Но, к счастью, процент нищих в топ-10 самых благополучных регионов не превышает 1,7 %. А вот просто бедных чуть побольше – до 11%.

10 регионов России с самыми высокими доходами населения

10. Республика Татарстан

Соотношение доходы/стандартный набор товаров и услуг: 1,93

Открывает список самых благополучных районов России с точки зрения доходов населения республика Татарстан. Средняя зарплата там составляет 35 тысяч рублей. Причем, что удивительно, больше всего тут платят не горнякам и нефтяникам, а научным работникам. Их доходы превышают зарплаты тех, кто занят добычей и переработкой «черного золота». Если первые получают в среднем 58 тысяч рублей, то вторые – 55 тысяч. рублей.

В Татарстане очень мало людей живут за чертой бедности. По этому показателю область идет на уровне Москвы и Санкт-Петербурга.

9. Санкт-Петербург

Соотношение доходы/стандартный набор: 1,93

Северная столица – один из самых благоприятных для проживания регионов России. Средняя зарплата там составляет 60 тысяч рублей, а если и колеблется ежемесячно, то незначительно.

Однако как и по всей России в целом, реальные доходы с учетом инфляции у петербуржцев в прошлом году были меньше, чем ранее. Правда, Питер пока что обошелся малой кровью, и по сравнению с позапрошлым годом разница составляет всего 1,2% (не в пользу года нынешнего).

Больше всего получают люди, связанные с нефтегазовой областью – у них средняя зарплата превышает 170 тысяч рублей. Нет, в самом Питере пока нефти не найдено. Речь идет о работниках горнодобывающей и нефтегазовой промышленности, предприятия которых имеют штаб-квартиру в северной столице. А вот хуже всего приходится сотрудникам почты России. Их предел – 30 тысяч в месяц.

8. Московская область

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,02

Область уверенно следует за своим маяком – столицей России. Доходы ее жителей постепенно растут. За прошлый год они выросли на 5,6%, и средняя зарплата в области уже превышает 45 тысяч рублей.

Но и инфляция не дремлет. С учетом ее рост доходов населения Московской области составляет всего 2%.

7. Москва

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,07

Как, Москва всего на седьмом месте? Как такое может быть? Однако городские власти не теряют оптимизма, и уверяют, что через каких-то пять лет средняя зарплата вполне может достичь приличной (даже по столичным меркам) суммы в 135 тысяч рублей.

Возможно, тогда российская столица наконец-то войдет в топ-5 регионов по доходам населения, обогнав прочно усевшихся на первых местах рейтинга нефтяников.

Кстати, в одной области Москва все-таки вышла на первое место. Доля бедных от общего населения в ней крайне мала. Всего полпроцента живут за гранью нищеты, и это — самый благоприятный показатель по всей стране. Просто бедных москвичей чуть больше – 7,7%.

6. Сахалинская область

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,14

Средняя зарплата у дальневосточников составляет почти 69 тысяч рублей, а если вычесть все налоги, то 60 тысяч рублей. В целом доходы населения устойчиво растут, увеличившись за последние три года на 5,5%.

Как водится, больше всего денег у нефтяников и газовщиков. Они снисходительно взирают сверху вниз на простых смертных, зарплаты которых меньше в три раза.

А хуже всего приходится сфере обслуживания, особенно работникам торговли и сферы питания. Их зарплата вполовину меньше общей. Тем не менее, продуктовая корзина у жителей Сахалина все дорожает. Продукты в этой области одни из самых «золотых» в дальневосточном регионе.

5. Ханты-Мансийский АО (Югра)

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,14

Высокий уровень дохода влечет за собой приятное последствие в виде доступности жилья. Более половины семей Югры могут со спокойной душой арендовать «двушку», и у них останутся деньги на еду и развлечения.

При этом поселения в округе чаще всего представляют собой так называемые «моногорода», жители которого работают на одном предприятии. А те кто не работают на этом самом предприятии, обслуживают вышеупомянутую категорию. Традиционно высокие зарплаты у нефтяников, хотя работникам социальной сферы тут тоже живется неплохо. И зарплаты работников образования в ХМАО одни из самых высоких по России.

4. Магаданская область

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,27

Сами жители Магаданской области относятся к своей высокой позиции во всероссийском рейтинге самых высоких зарплат скептически. Да, в среднем люди стали получать больше. Однако разница между высоким и низким доходом становится все меньше, причем в сторону уменьшения первого, а не за счет увеличения второго.

Плюс еще эксперты-составители списка не учли, что люди работают в условиях Крайнего Севера вахтовым методом. Отработают – и домой, тратить накопленные деньги и восстанавливать силы. Однако статистика эти «периоды простоя» учитывать не может.

3. Чукотский АО

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,38

На третьем месте расположился самый северный и самый удаленный от европейской части страны регион – Чукотская область. Там не просто холодно, а суперхолодно, поскольку вся область целиком входит в арктическую зону, а более половины ее вообще находится за Полярным кругом.

Что же влечет людей туда и почему зарплаты в Чукотском АО такие высокие? Конечно же, полезные ископаемые. Чего там только нет: и каменный уголь, и нефть, и газ, а также металлы (золото, серебро, медь и олово).

Людей в Чукотском АО мало – все население области составляет чуть больше 49 тысяч человек. Однако несмотря на высокий в масштабах страны доход, население Чукотки не роскошествует. Как и на Сахалине, цены на продукты питания тут растут очень быстро. Причем уровень инфляции в области является самым высоким по стране (6,8%).

2. Ненецкий АО

Соотношение доходы/стандартный набор: 2,9

На втором месте рейтинга областей России с самым высоким уровнем доходов в 2019 году расположился Ненецкий автономный округ. Разумеется, самые большие зарплаты у работников нефтегазовой отрасли. Средняя зарплата у них около 100 тысяч рублей.

Слегка отстают от нефтяников и газовиков чиновники, у которых зарплата ненамного ниже 90 тысяч рублей. Наступают им на пятки страховщики с зарплатами около 80 тысяч рублей.

А вот хуже всего приходится аграриям, которые с учетом суровых условий труда получают сущие гроши. Редкий сельхозработник получает более 30 тысяч рублей.

Чуть получше приходится обслуге гостиниц и работникам торговли (33 тысяч рублей. и 40 тысяч рублей соответственно). А вот строителям в Ненецкий АО лучше не ехать – самый большой долг по зарплате именно в этой сфере деятельности.

1. Ямало-Ненецкий АО

Соотношение доходы/стандартный набор: 3

Жители этого крайне северного региона могут похвастаться самым высоким соотношением доходы/тестовый набор услуг и товаров. Этот самый гипотетический набор они могут купить три раза. Связано это, скорее всего, с ростом промышленности в регионе.

Чем занимаются жители Ямало-Ненецкого АО, где они зарабатывают свои «бешеные бабки»? Добывают полезные ископаемые. Конечно, это нефть и газ – два кита, на которых пока еще стоит современная Россия.

По статистическим данным, промышленное производство в регионе увеличилось более чем вдвое, а добыча нефти за последние три года возросла на почти на четверть. Кроме того, люди работают на предприятиях, обеспечивающих добывающую промышленность энергией, газом, паром, водой, а также вывозят и утилизируют образовавшиеся отходы и всякий мусор.

Хорошо на Ямале живется и работникам социальных профессий. Например, у врача зарплата может доходить до 180 тысяч рублей. Объяснение такой щедрости простое — медработники на Ямале в дефиците. А вот инженеров, видимо, много, потому что средняя зарплата инженера там 58 тысяч рублей.

Хуже всего живется оленеводам; на руки они получают в среднем не более 30 тысяч рублей.

Средняя зарплата в России по годам

Чтобы узнать размер среднемесячного и среднегодового заработка в России, следует поинтересоваться исторической статистикой по зарплатам за последние десятилетия и прошлые столетия. Такие данные помогут приблизительно рассчитать пенсионные начисления для Пенсионного Фонда. Существуют расчетные схемы, по которым можно узнать свою прибыль по начислениям в будущем.

Как рассчитать коэффициент среднемесячной зарплаты (на примере)

Чтобы правильно вычислить коэффициент среднего показателя дохода за месяц, нужно рассчитать соотношение оплаты за какой-то конкретный промежуток времени, к примеру, за 2001 и 2002 год или последние 5 лет до 1 января 2002 года, к средней месячной оплате труда в России за выбранный отрезок по годам.

Коэффициент средней оплаты труда за 30 дней равняется заработной плате человека, разделенной на среднестатистическую зарплату в месяц.

Полученная цифра используется для вычисления расчётной пенсии, часть суммы от будущих выплат, которые заработаны за весь 2002 год. Расчетная пенсия равна СК, умножено на КСЗ и еще раз умножено на 1671 – 450. Итак, ясно, что чем выше коэффициент средней зарплаты, тем больше показатели расчетов по деньгам.

У большинства жителей России за периоды 2000 и 2001 года размер средней оплаты числится в данных Пенсионного Фонда, и не нужно это доказывать в документальной форме. При выборе расчёта коэффициента средней оплаты труда в месяц за 2000-2001 годы, КСЗ рассчитывается методом разделения средней оплаты ЗР за весь этот временной промежуток на 1495 рублей – это среднестатистическая оплата труда в России за указанное количество лет.

Другой пример, выбираем промежуток времени не за 2000 и 2001 год, а возьмём более ранний период, в совокупности за последние 5 лет (60 месяцев). В этом случае следует провести ряд таких вычислительных действий:

• нужно сначала узнать средние показатели оплаты труда за конкретный период;
• найти статистические данные (будут приведены ниже) за указанный период по средним показателям оплаты труда;
• затем рассчитываем значение КЗС;
• в период оформления пенсии нужно представить в отделение пенсионного фонда данные по зарплате, за последние 5 лет.

Вернуться к оглавлению

Таблицы зарплат в стране по годам

Приведенные ниже таблицы среднемесячных зарплат установило правительство РФ с целью конвертации пенсионных прав для расчёта корректного пенсионного капитала.

Таблица: Среднестатистические данные по оплате труда с 1960 по 1990 г.

Таблица: Среднестатистические данные с 1991 по 1997 г.

Таблица:Среднестатистические показатели с 1998 по 2001 г.

Некоторые примечания

• Существуют ограничивающие поправки, которые создал ПФ на законодательном уровне – величина коэффициента среднего дохода не может быть более чем 1. 2.
• К примеру, предположительно средняя оплата труда индивида в период с 2000 по 2001 год составляет две с половиной тысячи рублей, а также работник не пребывал в рабочих условиях Крайнего Севера, вплоть до начала 2002 года. Тогда, если рассчитать по формуле, то получится – КЗС = ЗР/ЗП = 2500 /1495=1,67. С учетом того, что никаких льгот у человека нет, коэффициент автоматически опустится до максимально возможного значения – 1.2.
• Второй пример на коэффициентном расчете, ниже показателя 1.2: если провести такие вычисления, но уже со средней оплатой труда в 1 тыс. рублей, то получится, что коэффициент будет равен 0.67. В таком случае числовые расчеты никуда не меняются, а берутся за основу.
• Исключение по максимально возможной коэффициентной планке бывают только у работников, пребывающих на территории Крайнего Севера. В зависимости от конкретного района, максимальное значение колеблется в пределах 1.4 – 1.9.

Вернуться к оглавлению

Статистические данные по заработной плате с 2000 по 2019 год в России по данным Росстата

Если рассматривать, с какой скоростью растет оплата труда в рублях, начиная с конца XX столетия, то это выглядит впечатляюще – начиная с полутора тысяч и заканчивая 37,9 тысячами русских рублей.

Тем не менее, если детально вспомнить историческую сводку, то станет ясно, что ориентироваться на экономическое развитие страны в показателях национальной валюты бессмысленно, ведь был период сильной инфляции. В процентных показателях на тот период уровень инфляционного значения достиг 230%, что является сильным ударом по экономике. Чтобы узнать более достоверные расчеты, необходимо сравнить показатели в иностранной валюте – долларах.

Таблица: средняя зарплата в России с 2000 по 2019 гг.

Таблица: заработная плата в России в долларах США

Явный пример инфляционного влияния можно заметить, если сравнивать средние показатели в 2014 и 2016 годах. В 2014 году средняя зарплата составляла 907 долларов в месяц, а в 2016 году она резко снизилась до 549 долларов. И если 2015 год был еще промежуточным, то дальше наступает момент сильного падения, ориентировочно на 40%. Примерные сдвиги в лучшую сторону стали заметными в последнее время, в 2018 и 2020 году показатели стали несколько лучше.

На сегодняшний день Российская Федерация занимает 69 место в рейтинге всех стран по среднемесячной заработной плате. Эксперты считают, для того чтобы приблизиться к показателям 2013 года уйдет в среднем 20 лет, при условии, что рост ВВП в год составит не менее 3%. Пока такие прогнозы кажутся из области фантастики, потому что на сегодняшний момент показатель ВВП в 10 раз ниже – 0.3%.

Интересный факт: если внимательно изучать первые статистические данные из интернет-источников по средним заработным платам, то можно найти статистику, датирующуюся 1853 годом. Исходя из указанной информации, тогда средняя оплата труда в рублях составляла 23, в килограммах картошки это было 1150, а по среднему курсу доллара США это было 17. С тех пор показатели понемногу у страны начинали возрастать.

Видео: средняя зарплата в России

Узнайте из видео:

• какой рост зарплат в России наблюдался в 2019 году;
• какая реальная зарплата на российских предприятиях.

Средняя зарплата в Ханты-Мансийске в 2019-2020 годах

Средняя заработная плата в Ханты-Мансийском автономном округе – Югра составила 66 308 рублей, в Ханты-Мансийске зарплата достигла 78 044 рубля. По официальным данным Росстата средняя номинальная заработная плата населения, начисленная в январе 2019 года, увеличилась на 2,9% по сравнению с январем 2018 года. Реальная заработная плата в автономном округе, рассчитанная с учетом индекса потребительских цен, увеличилась на 0,2%.

Регион демонстрирует низкие темпы роста среднемесячной номинальной зарплаты, поскольку в целом по Российской Федерации ее рост составил 5,2%. С другой стороны, в Ханты-Мансийском автономном округе инфляция в 2018 году составила 2%, в среднем по стране — 4,2%, поэтому реальная заработная плата в регионе выросла, а среднероссийский показатель снизился на 1,3%.

Среди всех регионов Ханты-Мансийский автономный округ занимает 8 место из 85 по начисленной заработной плате, и 2 место среди субъектов Уральского Федерального округа, уступая только Ямало-Ненецкому автономному округу.

Ханты-Мансийский автономный округ — крупный индустриальный регион. Ведущую роль в экономике играет добыча полезных ископаемых (нефти, газа, золота). Развиты нефтеперерабатывающая и газоперерабатывающая отрасли, большое значение имеет лесопромышленный комплекс.

На территории округа открыты месторождения бурого и каменного угля, залежи железных руд, меди, цинка, свинца, ниобия, тантала. Крупные производители электроэнергии в регионе – Сургутская ГРЭС-1, Сургутская ГРЭС-2, Нижневартовская ГРЭС и Няганская ГРЭС.

Пищевая промышленность Ханты-Мансийского автономного округа ориентирована на переработку мяса, молока, рыбы, производство кондитерских изделий, пива и безалкогольных напитков. В сельском хозяйстве преобладает животноводство молочно-мясного направления, оленеводство, звероводство (серебристо-черная лисица), охота на пушного зверя, в пригородных районах развито овощеводство и картофелеводство.

Изменение средней заработной платы в Ханты-Мансийском автономном округе за последние десять лет

Размер среднемесячной номинальной заработной платы рассчитывается как средняя арифметическая величина с учетом налогов и других удержаний. Этот показатель в Ханты-Мансийском автономном округе за последние годы увеличился.

Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2019 года установлен в размере 11280 рублей. При этом в Ханты-Мансийском автономном округе применяются разные районные коэффициенты и процентные надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В связи с надбавками минимальный месячный заработок на территории округа варьируется от 14 664 до 28 200 рублей. По величине прожиточного минимума, которая по итогам четвертого квартала 2018 года составила 14 471 рубль, регион занимает 11 место в Российской Федерации.

В исследовании, проведенном РИА Рейтинг, сообщается, что средняя зарплата в малых и средних населенных пунктах Ханты-Мансийского автономного округа в 2018 году составила 65 600 рублей и превысила стоимость фиксированного набора товаров и услуг в 3,63 раза.

В целом по округу самые распространенные размеры заработных плат находятся в пределах от 33 000 до 75 000 рублей, у 2,1% жителей месячный заработок не превышает 15 000 рублей, 12,67% населения получает больше 100 000 рублей.

Средняя зарплата в Ханты-Мансийском автономном округе по специальностям

К отраслям экономики Ханты-Мансийского автономного округа с высоким показателем уровня доходов специалистов относятся:

Низкую зарплату в Ханты-Мансийском автономном округе получают работники предприятий из следующих отраслей:

В рейтинге самых высокооплачиваемых вакансий в Ханты-Мансийском автономном округе первые места занимают:

1. Сварщик — 86 000 рублей.
2. Машинист экскаватора — 85 000 рублей.
3. Машинист бульдозера — 68 500 рублей.
4. Менеджер активных продаж — 55 000 рублей.
5. Заместитель директора — 52 000 рублей.

По данным Росстата заработная плата врачей в Ханты-Мансийском автономном округе в 2018 году составила 127 943 рубля, средний медицинский персонал зарабатывает в месяц 64 509 рублей, медсестры и санитары — 64 032 рубля.

Номинальная заработная плата учителей в среднем составила 63 912 рубля в месяц, в региональном департаменте образования планируют увеличение этой суммы по итогам 2019 года до 69 400 рублей. При этом РИА Рейтинг отмечает, что 32,2% сотрудников сферы образования в автономном округе получают более 50 000 рублей, а 2,9% — менее 15 000 рублей.

Ханты-Мансийский автономный округ занял верхние строчки рейтинга самых высоких зарплат чиновников по регионам России. Гражданские служащие в местных органах федеральных ведомств получали в 2018 году 71 758 рублей, что на 6,3% больше, чем в 2017 году. Чиновники региональных органов власти стали зарабатывать на 7% больше – 104 300 рублей. Зарплата муниципальных работников органов местного самоуправления в 2018 году увеличилась на 4,7% до 100 157 рублей.

Наибольшая численность персонала зафиксирована Росстатом в ряде отраслей экономики Ханты-Мансийского автономного округа: добыча полезных ископаемых, оптовая и розничная торговля, здравоохранение, образование, транспортировка и хранение.

Росстат раскрыл регионы с самыми богатыми чиновниками

Самые высокие зарплаты муниципальные чиновники получают в Ямало-Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, а самые низкие — в Псковской области и Забайкальском крае, следует из данных Росстата, которые проанализировал РБК.

На Ямале и в ХМАО зарплаты в органах местного самоуправления выше всех в России как в абсолютных значениях, так и в сравнении со средней зарплатой по региону. В абсолютном выражении муниципальные чиновники в ЯНАО зарабатывают в семь раз больше, чем в Псковской области, — более 133 тыс. против 18 тыс. руб.

• Всего в России, по данным Росстата на конец 2018 года, в органах местного самоуправления и в муниципальных избиркомах работали 469 тыс. человек — на 3 тыс. меньше, чем годом ранее. По данным Минфина России, на чиновников муниципального уровня приходится 31% всех госслужащих в стране.

• Главным образом это сотрудники местных администраций (447,6 тыс. человек), тогда как в представительных органах (городские думы, советы депутатов) работают 13,2 тыс. человек.

• Средняя зарплата местного чиновника в России составляет около 37 тыс. руб. Это на четверть меньше, чем среднемесячная зарплата работников крупных и средних предприятий (без учета малого бизнеса) в целом по стране (49,9 тыс. руб.).

Где чиновники получают больше всего

В 14 регионах из 85 муниципальный чиновник в среднем зарабатывает больше, чем средний местный житель. Такая ситуация сложилась, в частности, на Крайнем Севере, в Калининграде и Крыму.

• Средняя зарплата чиновника муниципального уровня в ЯНАО составляет 133,5 тыс. руб. Это примерно на треть превышает среднюю зарплату сотрудников организаций в регионе (102 тыс. руб.).

• На втором месте ХМАО, где муниципальные служащие в среднем зарабатывают 97,5 тыс. руб. Это на 21 тыс. руб. больше, чем средняя зарплата по региону.

• Более чем на 10% зарплата чиновников превышает среднюю в регионе в Калининградской области (45,8 тыс. против 39,9 тыс.) и в Ненецком автономном округе (93,7 тыс. против 84,9 тыс.).

• В Севастополе муниципальные чиновники получают 38 тыс. руб. — больше на 9%, чем в среднем занятые в других сферах. В Республике Крым разрыв в зарплатах составляет 3,4% в пользу муниципалов.

Росстат сравнивает зарплаты местных чиновников со средними по региону без учета малых предприятий. Однако если в зарплатах учесть малый бизнес, разрыв в этих 14 регионах в пользу чиновников окажется еще больше, так как зарплаты в малом бизнесе ниже.

Соотношение в столицах

• В Москве средняя зарплата муниципальных чиновников составляет 91,4 тыс. руб. Это на 13% меньше, чем средняя в городе (105 тыс.).
• В Санкт-Петербурге уровень зарплат местных госслужащих значительно уступает Москве — 56 тыс. руб. (и это на 20,6% меньше, чем средняя зарплата в городе).

ЯНАО, ХМАО, Чукотка и Ненецкий округ выделяются на общем фоне, так как это сырьевые регионы с высокими доходами, пояснил РБК директор Центра социального развития российского Севера РАНХиГС Александр Матвеев. «В этих субъектах доходы даже у муниципалов достаточные, потому что налогооблагаемая база там солидная», — сказал он.

Матвеев признает, что разрыв зарплат чиновников и остальных жителей «несколько перекошен». «У региональных и муниципальных властей есть источники, чтобы себе устанавливать определенные преференции», — считает эксперт.

Чукотка входит в тройку лидеров по абсолютным зарплатам местных чиновников (93,8 тыс. руб.), однако там муниципальные служащие получают все-таки меньше, чем занятое население в среднем (100,9 тыс. руб.).

Превышение средней зарплаты чиновников над средней по региону даже на 30% не выглядит странным, считает советник гендиректора ВНИИ труда Минтруда России Николай Волгин. «Такие разрывы вполне нормальны. Если разрыв в 10–15 раз, вот тут уже надо анализировать, в чем причина», — сказал он.

Николай Волгин напомнил, что Трудовой кодекс предусматривает районные коэффициенты для расчета зарплат на Крайнем Севере, а также северные надбавки. Повышающий коэффициент призван компенсировать работникам тяжелые условия труда, которые обусловлены суровым климатом. А северная надбавка составляет процент от зарплаты, прибавляемый к оплате труда сотрудника. Он зависит от стажа, оклада и других факторов. Цель северной надбавки — удержать работников в регионе. Районные коэффициенты устанавливает правительство России. При этом согласно Трудовому кодексу региональные власти вправе утверждать более высокие коэффициенты для сотрудников госучреждений и органов местного самоуправления за счет региональных и муниципальных бюджетов.

В ЯНАО районный коэффициент составляет 80% от основного оклада, максимальная северная надбавка также составляет 80% от оклада, сообщили в пресс-службе губернатора региона, уточнив, что средний уровень заработной платы в автономном округе составил почти 104 тыс. руб. в первом полугодии 2019 года. «Необходимо также учитывать тенденцию низкой ротации кадров на муниципальной службе в округе, что также влияет на формирование оплаты труда: чем опытнее сотрудник, тем выше заработная плата», — отметили в пресс-службе. По данным Росстата на октябрь 2016 года, среди муниципальных чиновников около 29% имели стаж 15 лет и выше.

На Чукотке высокий уровень средней зарплаты по округу обеспечивают преимущественно высокопроизводительные предприятия добывающей отрасли; кроме того, зарплата бюджетников повышается в соответствии с майским указом президента от 2012 года, сообщили в отделе информационной политики аппарата губернатора и правительства Чукотки. «При повышении зарплаты этим категориям нельзя допускать перекосов внутри отраслевых систем оплаты труда, в связи с чем для предотвращения диспропорций в оплате труда во всех учреждениях бюджетной сферы округа ежегодно обеспечивается и повышение заработной платы остальных работников, не включенных в указы», — отметили в пресс-службе.

В Крыму и Севастополе государственные служащие стали бенефициарами перехода в российскую юрисдикцию, отметил доктор социологических наук Владимир Мукомель. В своей статье «Крым в ожидании перемен: социально-экономический контекст» он пишет, что их зарплата существенно выше, чем у других категорий населения, а количество чиновников растет (.pdf).

Где чиновники получают меньше всего

Самые низкие зарплаты в относительном выражении у муниципалов в Псковской области — 18,1 тыс. руб. Они получают в среднем на 11 тыс. меньше (38%), чем остальные занятые жители региона. Такой же разрыв наблюдается в Забайкальском крае (26,9 тыс. руб. у госслужащих против 43,4 тыс. руб. на предприятиях).

Примерно на треть меньше, чем средний работник региона, зарабатывают сотрудники органов местного самоуправления в Кемеровской области, Хакасии, Смоленской, Амурской и Астраханской областях.

Если посмотреть на зарплаты чиновников безотносительно средних зарплат по региону, то самые низкие показатели после Псковской области в Карачаево-Черкесии и Ингушетии (20,1 тыс. и 20,4 тыс. руб.). Это меньше средних зарплат работников организаций в этих регионах на 26 и 23% соответственно.

Проблема низких зарплат чиновников муниципального уровня в Псковской области действительно существует, признают в пресс-службе администрации региона. Губернатор Михаил Ведерников дал поручение подготовить проект областного закона, который позволит улучшить ситуацию, говорится в ответе на запрос РБК. «Нормативно-правовые документы с целью увеличения заработной платы муниципальных служащих будут подготовлены в ближайшее время», — подчеркнули в пресс-службе.

Средняя зарплата муниципального служащего и средняя зарплата по региону — категории, которые формируются по-разному, поэтому сравнивать их надо с осторожностью, считает профессор РЭУ им. Плеханова Александра Полякова. «Муниципалам стоит равняться на то, что происходит в регионе. По логике качество жизни должно и в удаленных муниципалитетах быть достойным или хотя бы приближенным к среднесубъектовым значениям. Но с научной точки зрения сравнивать эти показатели не совсем верно, они присущи разным социально-экономическим системам: муниципальные и региональные хозяйственные системы сильно разнятся», — сказала она.

Местное самоуправление в России является недостаточно самостоятельным, а вышестоящие бюджеты в разных субъектах имеют разные возможности, пояснила эксперт.

Каждый сотый — чиновник

Наибольшая плотность чиновников отмечается на Чукотке — там на 1 тыс. жителей приходится 14 муниципальных служащих. Но самих местных чиновников всего 709 — самый малочисленный показатель после Севастополя и Ненецкого автономного округа.

Как сообщили РБК в отделе информационной политики аппарата губернатора и правительства региона, раньше чиновников было больше, но за последние десять лет система местного самоуправления была оптимизирована, а численность сотрудников органов местного самоуправления сокращена. В настоящее время на территории Чукотского автономного округа образовано семь муниципальных образований в статусе городских округов и муниципальных районов, также в состав муниципальных районов входят малочисленные городские и сельские поселения.

Чукотка — один из самых малочисленных регионов России, где на территории 721,5 тыс. кв. км проживают менее 50 тыс. человек. «Населенные пункты изолированы друг от друга, здесь практически нет постоянных автодорог, единственный круглогодичный транспорт — авиация. Национальные села округа отличаются малочисленностью — в среднем по 200–400 человек. Численность работников органов местного самоуправления определяется исходя из установленного законодательством объема функций, реализуемых на местном уровне, и обязательной структуры органов местного самоуправления, включающей представительные, исполнительные, избирательные и иные органы», — пояснили в пресс-службе.

На втором и третьем местах по доле чиновников ЯНАО и Магаданская область. Там на 1 тыс. жителей насчитывается примерно десять муниципалов, то есть в органах местного самоуправления работает каждый сотый житель этих регионов. Как и Чукотка, это малонаселенные регионы с труднодоступными территориями.

«Даже в отдаленных малонаселенных поселках необходимо оказывать жителям государственные и муниципальные услуги в полном объеме, решать вопросы федерального и регионального значения. Поэтому существующее количество служащих является минимальным для решения поставленных, в том числе на федеральном уровне, задач», — отметили в пресс-службе губернатора ЯНАО.

Меньше всего чиновников на 1 тыс. населения в городах федерального значения — Москве (0,15), Санкт-Петербурге (0,45) и Севастополе (0,47).

Больше всего муниципальных служащих в абсолютных числах в Ростовской области (почти 17,5 тыс.), меньше всего — в Севастополе (203).

Департамент труда и занятости населения Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

Минимальный размер оплаты труда
в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре

Работодатели всех форм собственности, осуществляющие трудовую деятельность в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, при установлении минимального размера оплаты труда руководствуются статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту –Югра, ТК РФ), постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П [1] , от 11 апреля 2019 года № 17-П [2] .

Федеральным законом от 27.12.2019 № 463-ФЗ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда» с 1 января 2020 года установлен в размере 12 130 рублей в месяц (далее по тексту – МРОТ).

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже МРОТ.

Постановлениями Конституционного суда Российской Федерации от 07.12.2017 года № 38-П и от 11.04.2019 года № 17-П определено, что при регулировании заработной платы до МРОТ не учитывается оплата труда, производимая согласно статьям 146, 150-154.

Также, согласно постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 07.12.2017 года № 38-П определено, что заработная плата работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, должна быть в размере не менее МРОТ, после чего к ней должны быть начислены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В этой связи, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) в Югре выше МРОТ, установленного федеральным законом в связи с тем, что на МРОТ начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

С учетом применения различных размеров районных коэффициентов, установленных в Югре и процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севере и приравненных к ним местностях, с 1 января 2020 года в Югре месячная заработная плата работника, при условии, что он полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (трудовые обязанности) составляет не менее величины:

от 18195,0 рублей до 26686,0 рублей (кроме Белоярского и Берёзовского районов) в зависимости от установленного в организации размера районного коэффициента к заработной плате (1,5 или 1,7) и наличия у работника процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (от 0% до 50%);

от 18195,0 рублей до 30325,0 рублей в Белоярском и Берёзовском районах в зависимости от установленного в организации размера районного коэффициента к заработной плате (1,5 или 1,7) и наличия у работника процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера (от 0% до 80%);

от 15769,0 рублей до 21834,0 рублей в отдельных организациях Кондинского и Нефтеюганского районов (в районах южнее 60 градусов северной широты) при установленном в организации размере районного коэффициента к заработной плате 1,3 и наличия у работника процентной надбавки к заработной плате за стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (от 0 до 50%).

Согласно статье 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Компенсационные выплаты за работу в местностях с особыми климатическими условиями устанавливаются в соответствии со статьями 148, 316, 317 ТК РФ.

Размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В районах Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, расположенных севернее 60 градусов северной широты, к заработной плате работников применяется районный коэффициент в размере 1,5, южнее 60 градусов северной широты – 1,3.

К заработной плате работников предприятий и организаций, занятых в нефтяной, газовой промышленности, на геологических и топографо-геодезических работах, а также работников строительных, строительно-монтажных и специализированных управлений, подсобно-вспомогательных производств, транспорта, хозяйств и организаций, обслуживающих нефтегазодобывающие предприятия, конторы бурения, строительство объектов нефтяной и газовой промышленности, геологические и топографо-геодезические работы применяется коэффициент в размере 1,7 (Постановление Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 29.12.1964 № 611/35).

Лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета автономного округа при исчислении заработной платы районный коэффициент установлен в размере 1,7. (Закон Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 09.12.2004 № 76-оз «О гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре, работающих в государственных органах и государственных учреждениях Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, территориальном фонде обязательного медицинского страхования Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (далее – Закон Югры № 76-оз).

В муниципальных образованиях Югры также приняты нормативные акты, устанавливающие лицам, работающим в организациях, финансируемых из бюджета муниципального образования при исчислении заработной платы, районный коэффициент в размере 1,7.

Районный коэффициент работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, устанавливается работодателем, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами организации, не ниже коэффициента установленного Правительством Росси

Порядок установления процентной надбавки к заработной плате

Выплата процентной надбавки к заработной плате работникам производится в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», ТК РФ, Приказом Минтруда РСФСР от 22.11.1990 № 2 «Об утверждении Инструкции о порядке предоставления социальных гарантий и компенсаций лицам, работающим в районах Крайнего Севера и в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с действующими нормативными актами», Законом Югры № 76-оз.

Выплата процентной надбавки к заработной плате устанавливается в процентах к заработной плате в зависимости от возраста работника, группы местностей, к которой отнесен тот или иной район (местность) и стажа работы.

Согласно нормам действующего законодательства процентные надбавки в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, устанавливаются в следующем порядке: 10% заработка по истечении первого года работы, с увеличением на 10% заработка за каждый последующий год работы до достижения 50%.

В районах Крайнего Севера (Березовский и Белоярский районы) процентные надбавки, устанавливаются в следующем порядке: 10% по истечении первых шести месяцев работы, с увеличением на 10% за каждые последующие шесть месяцев работы, а по достижении 60%, по 10% за каждый последующий год работы до достижения 80%.

Молодежи, прожившей в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера менее 5 лет, но более 1 года и вступающей в трудовые отношения, надбавки к заработной плате устанавливаются в размере 10% за каждые шесть месяцев работы (пп. «е» п. 1 постановления Совета Министров РСФСР от 22.10.1990 года № 458 «Об упорядочении компенсаций гражданам, проживающим в районах Севера»).

Дополнительные гарантии при установлении надбавки к заработной плате установлены в отношении лиц в возрасте до 30 лет, которым надбавка выплачивается в полном размере с первого дня работы в организациях, финансируемых из бюджета Югры и бюджетов муниципальных образований Югры.

Пунктом 1 статьи 3 Закона № 76-оз Югры лицам в возрасте до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в совокупности не менее пяти лет, процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы.

Также, пунктом 3.12 Трехстороннего соглашением между органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, Союзом «Объединение организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» на 2020-2022 годы, подписанным 10 декабря 2019 года, установлено, что работодатели выплачивают процентную надбавку к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полном размере с первого дня работы в Югре лицам в возрасте до 30 лет, прожившим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в совокупности не менее 5 лет.

Соглашение распространяется и обязательно к исполнению органами государственной власти Югры, организациями, входящими в Объединение работодателей Югры, Союз «Объединение организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», а также организациями, не входящими в Объединение работодателей Югры, в Союз «Объединение организаций профсоюзов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», но фактически присоединившимися к Соглашению, то есть теми, которые в течение 30 календарных дней со дня официального опубликования предложения о присоединении к Соглашению не представили координатору Трехсторонней комиссии Югры по регулированию социально-трудовых отношений мотивированный письменный отказ о присоединении к Соглашению с протоколом консультаций работодателя с выборным органом первичной профсоюзной организации, объединяющей работников данного работодателя.

[1] Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 7 декабря 2017 года № 38-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С.Григорьевой, О.Л.Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я.Кураш»

[2] Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 апреля 2019 года № 17-П «По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, а также статей первой – четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.Ф. Жарова»