Куда жаловаться на невывоз мусора: три варианта подачи жалобы

ГИС ЖКХ

Сайт о ГИС ЖКХ, ТСЖ и юридических вопросах по недвижимости

Жалоба на регионального оператора по вывозу мусора — как действовать и куда подать

Переполненные мусорные контейнеры, горы отходов, лежащих рядом с ними, неприятный запах – все это вызывает вполне оправданный негатив жильцов, которые, оплачивая услуги ТКО, хотят получать от них качественный и своевременный вывоз и устранение свалок. Многие при этом не задумываются, что в сложившейся ситуации не всегда виноват оператор – нередко ответственность лежит на других организациях. Как пожаловаться на компанию, не исполняющую свои обязательства — рассмотрим в данной статье.

Основные понятия и термины

Чтобы уметь грамотно отстаивать свои права, необходимо понимать трактовку базовых понятий в сфере предоставления коммунальных услуг – в данном случае, ТКО. Под этой аббревиатурой подразумеваются бытовые отходы, подлежащие вывозу с последующей переработкой или утилизацией. Это производные, ставшие результатом жизнедеятельности людей, работы предприятий и организаций.

Уполномоченная структура, взявшая на себя заботы о вывозе твердого мусора, называется «региональный оператор». Компания проходит предварительный конкурсный отбор, срок действия ее полномочий – 10 лет. Как правило, в каждом регионе работает 4 — 5 операторов, с которыми граждане и юридические лица заключают договорные отношения.

Обращение с ТКО – это классификация мусора по категориям, сбор в отдельные контейнеры, вывоз, захоронение, либо утилизация. Данное мероприятие комплексное, имеет свои сложности и специфику исполнения.

Какие нарушения могут быть со стороны оператора

Несоблюдения функциональных обязательств оператора классифицируется как неисполнение условий договора между компанией и потребителем услуг. Чаще всего проблемы возникают в случаях:

  • преднамеренного завышения тарифных показателей – эти коэффициенты определяют местные органы власти. По закону, действующие тарифы должны быть на официальном сайте регионального субъекта. Нередко обслуживающие компании идут на сознательное их завышение;
  • нарушены временные рамки вывоза отходов. Сроки, в течение которых мусор должен быть вывезен, регламентированы нормативными документами и имеют привязку к фактору сезонности. Так, в зимнее время года достаточно вывозить ТБО дважды в неделю, летом следует это делать ежедневно;
  • несоблюдение правил сортировки мусора, когда все отходы сбрасывают в общий контейнер. Иногда это происходит вследствие отсутствия баков целевого предназначения, однако чаще всего такие факты – результат халатности сотрудников оператора. Сортировочные работы являются составляющей частью договора, и их отсутствие трактуется как его неисполнение, хотя оплата за это с жителей берется.

Куда пожаловаться на не вывоз мусора

Прежде, чем выражать недовольство работой оператора, следует изучить нормы вывоза ТКО. Так же следует знать, что допустимы количественные и временные отклонения – естественно, они должны быть незначительными.

Если вывозы осуществляются стабильно нерегулярно, призвать недобросовестного местного оператора можно, подав претензию в следующие инстанции:

  • антимонопольные комитеты;
  • росподребнадзорные ведомства;
  • жилищную инспекцию;
  • министерство ЖКХ;
  • районную прокуратуру.

На кого возложены обязанности по чистке мусорных баков

Когда возникают подобные ситуации, жилищные конторы, ТСЖ и управляющие компании, винят в них оператора. Он, в свою очередь, утверждает, что график вывоза мусора им строго выполняется. Такое происходит из-за того, что изначально были некорректно определены параметры вывоза отходов. Сотрудники коммунальных органов преднамеренно заявили о меньшем количестве жильцов, чем это имеет место фактически. Чем больше эта разница, тем острее заявляет о себе проблема переполненных мусорных контейнеров.

Следовательно, вины оператора здесь нет. Ситуация решается следующим образом:

  • подается коллективная жалоба в местную коммунальную организацию, или контору, ее заменяющую;
  • параметры скопления отходов пересмотрят, число баков увеличат, а чистить их станут чаще. Эти изменения необходимо внести в договор в качестве дополнительного соглашения к уже действующему документу. Как показывает практика, за этим моментально следует увеличение тарифов.

Жалоба на несвоевременный вывоз бытовых отходов

Если качество услуг не соответствует условиям договора, потребитель вправе подать претензию на нерадивого исполнителя. Делать это следует на имя руководителя компании-оператора. Если результата не последовало, нужно жаловаться в вышестоящие инстанции. Каков порядок проведения процедуры, что должна включать в себя претензия – рассмотрим более детально.

Порядок обжалования

Порядок подачи жалобы выглядит следующим образом:

  • определение вышестоящей инстанции;
  • составление письменной претензии;
  • предоставление доказательной базы;
  • ожидание уведомления о решении контролирующего органа;
  • при отсутствии результата – обращение в вышестоящую структуру власти.

Содержание жалобы

Документ не предполагает четкого бланка, не имеет обоснований, ссылок на правовые акты и пишется потребителем в произвольной форме. Главное требование — наличие следующей информации:

  • персональные данные заявителя – паспортные сведения, место регистрации, контактный телефон. Если речь идет о юридическом лице – полное наименование организации, адрес, контакты для обратной связи;
  • название компании-оператора, на которого пишется претензия;
  • отражение сути проблемы – информация подается максимально кратко, конкретно и по существу. Если заявитель имеет документальные подтверждения фактов нарушения обязательств, бумаги прикладываются к заявлению, а их перечень указывается в жалобе;
  • личная подпись потребителя и дата подачи претензии.

Куда можно направить жалобу

Порядок обращения с бытовыми отходами классифицируется как разновидность коммунальной услуги. Алгоритм ее предоставления регламентирован законодательно, и при несоблюдении базовых правил может быть обжалован потребителем. Куда следует обращаться?

Направить открытое письмо

Если нарушения в работе — случаи разовые, часто бывает достаточно простого звонка руководителю регионального оператора и проблема решается на месте. Когда на сигнал не среагировали, следующий шаг – коллективное письмо. В течение месяца компания обязана дать жильцам ответ и устранить недостатки в работе. При установлении факта неисполнения обязательств оплата услуги за конкретный период времени может быть пересчитана.

В администрацию

Местные администрации принимают жалобы от несения по любым нарушениям в работе коммунальных служб. Сотрудники контролирующего органа власти незамедлительно среагируют на факт нарушения, проведут проверку, обяжут руководство устранить недостатки, и при необходимости, сделать жителям перерасчет. Если речь идет об умышленном завышении оплаты, к руководству компании будет применена административная мера ответственности.

В департамент ЖКХ

Ведомство по факту получения систематических жалоб на действующую компанию ТКО вправе досрочно отстранить ее от оказания услуг по вывозу отходов и дать возможность потребителю выбрать другую организацию, которая сможет наладить качественную работу.

Если мусор вывозят несвоевременно – можно обращаться в ГЖИ. Комиссия проверит достоверность изложенных в жалобе, фактов, составит акт и возьмет на контроль исполнение оператором своих обязательств.

Роспотребнадзор

Структура курирует следующие вопросы в работе ТКО:

  • несоблюдение условий лицензии;
  • нарушение правил сбора, утилизации, вывоза отходов;
  • неправильная транспортировка грузов;
  • нарушение норм охраны среды;
  • действия, приведшие к сознанию антисанитарной обстановки.

Кроме того, в роспотребнадзор можно обращаться при несогласии с тарифами, выставленными оператором к оплате.

В отдел экологического контроля

Служба, осуществляющая контроль состояния экологической среды по факту заявления осуществит проверку указанного объекта, проведет независимую экспертизу его состояния, а при выявлении нарушений наложит на контору административное взыскание.

В районную прокуратуру

В данное ведомство целесообразно обращаться, когда предыдущие жалобы не принесли результата. Орган выбирается согласно уровню субъекта. К рассмотрению принимаются претензии по умышленному завышению тарифов, систематических срывах графика вывоза мусора, приведших к нарушению санитарных норм состояния придомовых территорий.

По факту проведения прокурорской проверки компанию-исполнителя могут лишить лицензии на деятельность, либо применить по отношению к ней штрафные санкции, обязав выполнить перерасчет потребителям.

Способы подачи жалобы

Каков алгоритм действий потребителя, недовольного качеством предоставляемых ему, услуг ТКО? Отстоять свои права можно несколькими способами.

Через Интернет

Все региональные органы власти, курирующие жилищно-коммунальные вопросы, имеют свои официальные страницы в интернете. Эти сервисы работают в режиме двусторонней связи и содержат доступные пошаговые инструкции подачи претензионных документов. По факту из рассмотрения заявителю на электронный адрес придет официальный ответ на жалобу.

Лично

Самый простой вариант – персональное посещение любой из рассмотренных ранее, инстанций. Документ передается в приемную, канцелярию или производственный отдел, где его регистрируют и передают на рассмотрение или проведение проверки по факту жалобы.

Если прийти лично возможность отсутствует, можно воспользоваться услугой Почты России и оправить бланк заказным письмом с уведомлением.

Справка! Независимо от того, какой из предложенных вариантов будет выбран, бумагу обязаны рассмотреть и принять меры в срок, не позднее 30 суток с момента ее поступления в уполномоченный орган.

Нормативные документы

Базовыми государственными актами, регламентирующими деятельность оператора ТКО, являются:

  • действующее Федеральное законодательство – в частности, ФЗ – 89;
  • Жилищный кодекс страны;
  • правительственные постановления и изменения к ним на предмет правил обращения с ТБО — № 641 и №1156.

Обратите внимание! В 2019 году «мусорную реформу» затронут существенные изменения и поправки, которые уже частично внесены в указанные документы. Нововведения призваны очистить окружающую территорию, минимизировать воздействие вредных веществ на человека.

Законы ужесточаются, а значит, и поводов пожаловаться на своего оператора у потребителей теперь станет больше. Главное, чтобы претензии были обоснованными, а жильцы проявляли сознательность в поддержании порядка на придомовых территориях и своевременно оплачивали услуги ТКО.

Не вывозят мусор: куда жаловаться, как правильно составить претензию и как ее отправить через интернет

Обязанности государства в сфере обеспечения экологической безопасности не ограничиваются организацией мест для сбора мусора. Другая важная задача – обеспечить непрерывный поток вывоза отходов. Сбои в графике работы мусоровозов приводят к переполнению мусорных баков, образованию неприятного запаха, развитию бактериологической опасности, разведению животных-вредителей, разносчиков мусора и инфекций.

В случае, если не вывозят мусор, определен список инстанций, куда жаловаться жителям. Среди адресатов жалобы есть государственные органы власти, ведомства, связанные с экологической безопасностью, обслуживающие организации.

Нормативное регулирование

С сфере работы с отходами российские нормативно-правовые акты представлены несколькими регламентирующими документами:

  • Конституция РФ;
  • Постановления Правительства № 354, 1156;
  • федеральные законы № 52, 89;
  • Жилищный кодекс (статья 157.2);
  • Кодекс об административных правонарушениях (статья 8.2);
  • заключение Минэкономразвития № 721;
  • СанПиН 42-128-4690-88;
  • Постановление Госстроя № 170.

Указанные нормативно-правовые акты определяют порядок, ответственность и требования к процедурам вывоза отходов с мусорок. Документы направлены на достижение показателей экологической безопасности граждан и окружающей среды.

Нормы по накоплению и вывозу мусора

Согласно действующему законодательству определены условия по накоплению и срокам вывоза мусора. Накопительные площадки должны соответствовать ряду требований:

  • расположение не ближе 20 метров от входа в дом и не далее 100 метров от дома;
  • объем контейнеров при населенности дома до 200 человек – 100 литров;
  • свыше 200 человек – 800 литров;
  • не более 5 баков на площадке;
  • площадка заасфальтирована или забетонирована;
  • площадка ограждена;
  • свободный подъезд к контейнерам.

Периодичность вывоза определяется установившейся на улице температурой:

  • свыше 5 градусов – ежедневно;
  • ниже 5 градусов – каждые три дня.

Основания для жалобы

Несоблюдение требований нормативных актов по условиям размещения мусорных площадок и по частоте вывоза мусора служат причиной составления жалобы. По мере бездействия ответственных сторон заявление отправляется в вышестоящие органы для решения проблемы. Среди адресатов выделяются:

  • управляющая компания;
  • региональный оператор;
  • местная администрация;
  • управление ЖКХ;
  • жилищная инспекция;
  • Роспотребнадзор;
  • экологический контроль;
  • прокуратура;
  • суд.
Читайте также:  Купить машину за 50 тысяч рублей: варианты покупки

В первую очередь жалоба отправляется в УК или региональному оператору. Эти организации непосредственно отвечают за процедуру вывоза мусора.

Структура письменной претензии

Жалоба, отправляемая в разные органы, обычно отличается только адресатом. Общая структура претензии:

  • данные о площадке (адрес, число баков);
  • описание проблемы с указанием сроков (не вывозится мусор в течение указанного периода);
  • оформление (заголовок «Жалоба» или «Претензия», контактные данные адресата и отправителя, число, подпись).

Подача жалобы в случае несвоевременного вывоза отходов

Способы обращения в компетентные органы разные:

  • дистанционно через интернет или по телефону;
  • письменное обращение с личной передачей или отправкой почтой;
  • устное сообщение при личном визите.

Через интернет

Самый простой способ подачи жалобы – через интернет. Заявление отправляется моментально, форма подачи настроена для того, чтобы заявитель указал все необходимые данные, не нужно тратить бумагу и печатать фотографии. С 2019 года в России действуют региональные операторы: в Московской области, например, работают 7 компаний, занимающихся оборотом отходов.

Кроме региональных операторов, электронные инструменты обратной связи есть у других участников процесса: управляющих компаний, администраций, ведомств. Необходимо на официальных сайтах найти подготовленную форму заявления или адрес электронной почты в контактах.

В управляющую компанию

Организация, занимающаяся обеспечением требуемых условий для сбора, хранения и вывоза отходов, – управляющая компания. Если не вывозят мусор, то можно просто позвонить или написать в УК. Контактные данные, включая телефон, электронную почту и сайт, указываются на платежных документах. Управляющая компания занимается заключением договора с региональным оператором на вывоз мусора, а для жителей стоимость включается в коммунальную платежку.

Обращение в УК – первый шаг при обнаружении переполненности мусорных баков. Например, организация не проконтролировала ситуацию и для исправления требуется только указать на факт нарушения. При отсутствии ответа или решения проблемы необходимо уже обращаться в другие организации и органы.

Региональному оператору

По законодательству РФ региональные операторы отвечают за обращение с отходами на выделенной территории. При неисполнении обязательств они несут ответственность и должны исправить несоответствие. Оператор непосредственно осуществляет вывоз при обеспечении требуемых условий сбора: количество и расположение контейнеров, возможность подъезда мусоровоза.

Жалобы, которые рассматривает оператор, связаны со следующими обстоятельствами:

  • перемешивание отходов при заборе мусоровозом, если применяется сортировка;
  • несоответствие платежей;
  • отсутствие регулярного вывоза: ежедневного при температуре выше 5 градусов, раз в три дня – при температуре ниже 5 градусов.

В администрацию населенного пункта

За деятельность управляющих компаний и региональных операторов отвечает муниципальная администрация. Возможные разногласия между УК и оператором не должны влиять на обеспечение регулярного вывоза мусора. При сохранении задержек с вывозом отходов или взаимных обвинениях участвующих сторон администрация должна решить вопрос.

Заявление подается в двух формах: письменной или электронной. Второй случай возможен при наличии у местных органов электронных средств приема обратной связи: сайт, электронная почта.

В департамент ЖКХ или жилищную инспекцию

В населенных пунктах за чистоту окружающей среды отвечают департаменты ЖКХ. В рамках этой ответственности орган рассматривает жалобы населения на работу, связанную с деятельностью управляющих компаний и региональных операторов. Способы подачи заявления аналогичны тем, что используются при обращении в администрацию. Кроме того, запрос, отправленный в местный муниципалитет, возможно будет перенаправлен в департамент ЖКХ.

В Роспотребнадзор

Вывоз отходов – услуга, оказываемая населению. За обеспечение соблюдения прав потребителей отвечает Роспотребнадзор – по всей стране, территориальные управления – локально. Способы подачи жалобы:

Подача заявления через сайт Роспотребнадзора

В отдел экологического контроля

Под руководством Росприроднадзора на муниципальных территориях ведут деятельность органы экологического контроля. Негативные для экологической обстановки ситуации – причина обращения в орган. Пример такой ситуации – возникновение скоплений мусора, популяций грызунов и птиц, разносящих инфекции вокруг помойки. Жалоба будет рассмотрена при неисполнении управляющей компанией и региональным оператором обязанностей по вывозу отходов, обеспечению чистоты прилегающей территории.

В районную прокуратуру

Бездействие вовлеченных участников процесса и местных властей – повод для инициирования прокурорской проверки. Прокуратура может положительно повлиять и способствовать разрешению сложившейся ситуации. Для жалобы используется заявление, ответы вовлеченных сторон, по которым ясно, что действия не предпринимаются или не соответствуют описанным. Возможна подача претензии в местную прокуратуру или через интернет-приемную в Генпрокуратуру, например.

Исковое заявление в суд

Последний шаг, который необходимо сделать при систематическом игнорировании вопросов вывоза отходов, – обращение с исковым заявлением в суд. В данном случае подается бумажное заявление с приложением всех доказательств:

  • фотографии;
  • ответы местных органов и компаний на жалобы.

Обращение в суд – крайняя мера, перед которой важно проверить все обстоятельства обращения с юристами. Разрешение ситуации через суд – наиболее медленный способ, способный затянуться на месяцы.

Перерасчет за обращение с ТКО

При неисполнении обязательств по обращению с отходами, независимо от вины управляющая компания обязана произвести перерасчет коммунальных платежей. Обстоятельства, при которых применимо изменение платежей в меньшую сторону:

  • нарушение графика вывоза;
  • сбор и вывоз не производится.

Ответственность за нарушение норм

Ответственность за ненадлежащее исполнение обязательств по работе с мусором описана в заключении Минэкономразвития № 721. Размер штрафов определен в Кодексе об административных правонарушениях (статья 8.2):

  • 1-2 тысячи рублей – для физических лиц;
  • 10-30 тысяч – для должностных;
  • 30-50 тысяч или приостановка деятельности на 90 дней – для ИП;
  • 100-250 тысяч или приостановка деятельности на 90 дней – для предприятий.

Наказания ужесточаются при повторных нарушениях или нанесении вреда окружающей среде – уголовная ответственность.

Жалоба на вывоз ТБО

Напишите жалобу на нарушения при вывозе ТБО. Их уборка на территории РФ носит статус коммунальной услуги, и порядок ее оказания регулируется законодательством страны. В частности, Жилищным кодексом РФ, ФЗ-52 от 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», ФЗ-89 от 1998 г. «Об отходах производства и потребления», СанПиН №42-128-4690-88, регулирующего работу по уборке территорий жилых домов от твердых коммунальных отходов (ТКО). Если мусор вывозят несвоевременно или возле жилых домов и участков образовалась свалка, граждане вправе принимать меры, посредством написания жалобы в контролирующие структуры.

Основания для написания жалобы

Законы РФ определяют, что вывоз бытовых отходов осуществляется региональными операторами – юр. лицами, которые выбираются собственниками мусора (т.е. владельцами квартир, домов, жилых и нежилых помещений, управляющими компаниями, ТСЖ, ЖСК, садовыми некоммерческими товариществами и т.д.) на конкурсной основе для оказания услуг в течение 10 лет после подписания соответствующего соглашения.

Причинами претензий к операторам могут быть:

  • Неубранный периметр, где размещаются баки для сбора бытовых отходов, поскольку это обязанность оператора.
  • Вывоз мусора с нарушением допустимых сроков – в холодное время года менее 1 раза в течение 3 дней, в теплое время года (свыше +5 градусов) менее, чем 1 раз в сутки.
  • Завышены тарифы – их устанавливают органы местной власти, но компании нередко превышают установленные нормы.
  • Нарушение порядка уборки мусора при сортировке отходов – если сотрудники оператора сваливают все отходы в один мусоровоз на площадках, где установлены баки для сортировки мусора, а в стоимость услуг включена данная опция.
  • Вследствие систематического не вывоза бытовых отходов вблизи жилых зданий или земельных участков образовались свалки. Она опасны для здоровья, т.к. в мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции, в землю и почву попадают ядовитые вещества и т.д.

Органы, рассматривающие жалобы на вывоз ТБО

Вопросы, связанные с уборкой бытового мусора регулируют и контролируют несколько структур:

  1. При несвоевременном вывозе отходов и неубранных площадках, где размещаются контейнеры, претензия подается в Управляющую компанию (УК), ТСЖ, ЖСК, предприятию, отвечающее за непосредственную уборку, в Администрацию города или в Департамент ЖКХ.
  2. В случае задержки утилизации ТБО на постоянной основе и при бездействии УК жалоба подается в Жилищную инспекцию.
  3. Если мусорные площадки систематически заваливаются бытовыми отходами, создавая угрозу санитарной безопасности населения, претензия подается в Роспотребнадзор или в Отдел экологического контроля при Администрации.
  4. Если любой из перечисленных органов не ответил на претензию и проблемы не были устранены, граждане могут обратиться в Прокуратуру.
  5. Последняя инстанция по защите прав собственников бытовых отходов – суд. Подавать иск сюда также следует, если нижестоящие инстанции не приняли меры к устранению нарушений.

Порядок обжалования

При невыполнении оператором своих обязанностей целесообразнее всего подавать жалобу в Управляющую компанию, ТСЖ или в диспетчерскую службу организации, которая занимается уборкой ТБО. Обращение можно составить на бумаге или в электронном варианте, направив его на E-mail компании.

Если нарушения носят системный характер, то обращаться можно одновременно в территориальное подразделение по вопросам ЖКХ, в гос. жилищную инспекцию или в Роспотребнадзор.

В случае неудовлетворительной работы указанных учреждений (жалоба не рассмотрена или не приняты меры к оператору для устранения нарушений), обращение может подаваться в прокуратуру. Сюда пишется претензия одновременно на некачественные услуги оператора и на бездействие вышеуказанных органов власти.

Аналогичная жалоба подается в суд в форме искового заявления, особенно, если действие или бездействие лиц способствовали причинению материального или морального ущерба истцу. Здесь важно учитывать сроки подачи иска: не позднее 3 месяцев с момента нарушения прав граждан и 1 месяца с момента получения официального ответа от исполнительных органов на претензию или с момента ее подачи, если ответ не поступил.

Как пишется заявление

Жалоба на вывоз ТБО не имеет строгих правил по оформлению и составляется в свободной форме, но с соблюдением норм официально-делового стиля. Обязательно в претензии нужно указать:

  • Данные заявителя с контактной информацией или юридический адрес для юр. лиц.
  • Наименование органа, куда направляется документ.
  • Изложение сути дела с перечислением нарушений.
  • Доказательственную базу (наименование фото,- видеоматериалов, показания свидетелей и т.д.).
  • Подпись заявителя и дату написания бумаги.

Исковое заявление лучше всего подготавливать с помощью квалифицированного юриста, в противном случае документ может быть возвращен для устранения недочетов, что отодвигает сроки рассмотрения дела по существу.

Скачать образцы

Открытое письмо

Это отдельная форма обращения, которая помогает привлечь внимание к сложившейся ситуации. Адресовать письмо нужно конкретному должностному лицу. Например, главе администрации города. В документе также отражаются сведения о заявителе.

Если жалобу одновременно подписывают несколько человек, прикладывается лист с подписями. В содержании бумаги подробно описывается суть проблемы, попытки ее разрешить и отмечается отсутствие контроля со стороны уполномоченных структур. В документе отражаются только факты, которые подкрепляются доказательной базой. В конце обращения выражаются пожелания заявителей. Жалобу можно публиковать в одной из местных газет или на региональных информационных сайтах.

Как подать жалобу

Передать жалобу на вывоз ТБО можно несколькими способами:

  • Лично принести в учреждение, в которое она адресована.
  • Направить заказным письмом через почту.
  • С помощью интернет-сервисов, которые есть на официальных сайтах перечисленных региональных структур, включая Прокуратуру субъекта РФ.

Территориальное отделение Роспортебнадзора можно найти на официальном сайте учреждения. Кроме этого обращения размещаются на портале РосЖКХ или местных сайтах. Например, «Наш город Москва».

Читайте также:  Рефинансирование при наличии просроченной задолжености

Каждая из перечисленных структур рассматривает документ в течение 30 дней с момента получения (регистрации). Ответ, как правило, предоставляется в письменном или в электронном виде, если жалоба подана на электронный адрес.

Обращаться по фактам нарушений при вывозе ТБО можно в разные учреждения, последовательно или одновременно в несколько. Главное, чтобы жалобы подкреплялись доказательственной базой – документами, фотографиями, видеозаписями, свидетельскими показаниями или экспертными заключениями.

Дежурные юристы

Напишите жалобу на действия по загрязнению природы и окружающей среды. Нарушения законов в…

Напишите жалобу на вырубку лесных насаждений. Незаконная вырубка леса – актуальная проблема для…

Для жильцов весьма неприятны ситуации, когда в подъезде либо в квартире постоянно присутствует…

Во дворе свалка и не вывозят мусор куда жаловаться

Вывоз мусора регулируется законодательством страны. Обеспечение экологической безопасности населения относится к основным задачам государства.

Организован ведомственный надзор за деятельностью компаний, осуществляющих переработку отходов.

Законодательство

  1. Закон «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 года устанавливает правила безопасного проживания людей.
  2. Закон «Об отходах производства и потребления» № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. регламентирует вывоз, утилизацию, обезвреживание, переработку и захоронение мусора.
  3. Кодекс об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 30.12.2001 года называет ответственность за выброс отходов в непредусмотренных местах (статья 8.2).
  4. СанПиН 42-128-4690-88 от 05.08.1988, утвержденный Минздравом СССР, регулирует работу по уборке территорий жилых домов от ТБО (далее ТКО твердые коммунальные отходы).

Что делать, если мусорная свалка рядом с домом

Действующие санитарные правила запрещают складировать бытовые, производственные отходы вблизи жилых зданий. Свалки опасны для здоровья людей. В скопившемся мусоре селятся грызуны, распространяющие инфекции. При нагревании начинаются химические реакции, в воздух, землю выделяются ядовитые вещества. Размещение полигонов утверждается правительствами регионов.

Если возле дома образовалась мусорная свалка, нужно сообщить в УК. Обслуживающие организации заключают договоры на вывоз ТКО из жилых районов, контролируют работу компаний по удалению мусора. Неисполнение договора влечет наказание.

Бесплатная ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ:

М ск +7 (499) 938 5119

С пб + 7 (812) 467 3091

Фед + 8 (800) 350 8363

Когда УК не реагирует на сообщение, можно обратиться в администрацию района, где возникла проблема.

Невывоз мусора со двора

За несвоевременную очистку контейнеров, мусоропроводов несет ответственность ТСЖ, обслуживающая компания. Предусмотрены правила установки баков и оборудования площадок для временного хранения отходов.

Если в доме проживает меньше 200 человек, допускаются контейнеры емкостью 100 л. Для большего количества жильцов – 800 л. Общее число емкостей не должно превышать 5 штук.

Площадки асфальтируются, бетонируются, ограждаются. Запрещена установка рядом с домами. Подъезд специализированных машин не должен быть осложнен.

Важно: действующие санитарные правила не разрешают установку мусорных контейнеров ближе 20 метров от жилого дома.

В обязанности мусороуборочных компаний не входит сбор отходов с земли. Они вывозят только содержимое контейнеров. Убирают площадки и улицы сотрудники УК.

Вывозиться мусор должен:

  • ежедневно в теплое время года;
  • раз в три дня – при температурах ниже -5°С.

За невывоз ТКО предусмотрено наказание в виде штрафа.

Баки устанавливаются не ближе 20 метров от входа в дом и не далее 100 метров от него.

Строительный мусор относится к опасным отходам, убирать его должны люди, занимавшиеся ремонтом. Запрещено выбрасывать его на придомовой территории.

Важно: складирование строительного мусора около общих контейнеров запрещено.

Куда нужно звонить

Необходимо сообщить работникам УК. Нужный номер указан в квитанциях об оплате.

Если коммунальщики не отреагировали на жалобу, следует позвонить в администрацию города, района, поселка, информацию о которых можно найти в справочниках или интернете. В регионах действуют надзорные ведомства, работающие с устными обращениями граждан.

Куда можно пожаловаться

Работу ЖКХ контролируют местные органы власти.

Если решить проблему мирным путем не удается, придется жаловаться. Предварительно отправляют претензия в обслуживающую организацию.

Направить открытое письмо

Такая форма обращения способна привлечь внимание к возникшей ситуации. Адресовать послание нужно конкретному человеку, например главе региона. Необходимо указать сведения о заявителе.

Если жалобу поддерживают несколько человек, можно приложить лист с подписями. В тексте заявления подробно описывается ситуация, предпринятые попытки ее решить, отмечается отсутствие контроля со стороны надзорных инстанций.

Не стоит ссылаться на слухи и домыслы, допускаются только факты. В конце письма выражаются пожелания. Документ нужно опубликовать в газете, на популярном сайте.

В администрацию

Жалоба подается в письменной форме. Начать нужно с наименования адресата, информации о заявителе. В документе необходимо описать проблему, сообщить о бездействии коммунальщиков, обозначить требования. Обращение лучше подкрепить документами, фотографиями, показаниями свидетелей. В тексте не следует высказывать угроз, обвинений.

Администрации утверждают планы по проведению уборочных работ, заключают договоры по вывозу бытовых отходов с региональными операторами.

В департамент ЖКХ

Действуют почти во всех регионах. Основная задача последних – поддержание нормального функционирования служб, работа с претензиями от граждан. Порядок обращения в это ведомство схож с другими инстанциями. В этом случае также нужно правильно оформить бумагу. В ней обязательно должны быть указаны адресат, заявитель и описана проблема.

Департаменты могут воздействовать на коммунальщиков, организовывать работу с другими ведомствами по устранению конфликтных ситуаций. Это относится к спорам о том, кто должен проводить уборку территории.

Жилищные инспекции созданы для контроля за управляющими компаниями. Они обеспечивают нормальное, безопасное состояние многоквартирных домов и территории вокруг них.

Жалобы в инспекции пишутся в случае невыполнения обязанностей коммунальными службами. Если несвоевременно вывозится мусор, около зданий образовались свалки, – это повод обратиться с претензией в соответствующее ведомство.

Заявление оформляется письменно, аналогично по ранее описанному образцу.

Роспотребнадзор

Структура занимается вопросами защиты прав потребителя, благополучием населения. В задачи госоргана входит решение вопросов, связанных с некачественными услугами. В каждом регионе действуют территориальные управления. Обратиться с жалобой на УК можно в любое подразделение. Заявление должно составляться письменно с указанием адресата и заявителя. Допускаются рассмотрения анонимных обращений, но тогда результаты проверки никому не сообщаются.

Порядок составления документа не отличается от названного ранее. Текст должен содержать сведения о нарушении прав людей и бездействии управляющей компании. Если обращение составляется от лица нескольких человек, то все они должны быть перечислены.

В отдел экологического контроля

Несвоевременный вывоз бытовых отходов, их неправильное хранение вызывают загрязнение земли, воздуха, воды, создают угрозу жизни людей. Поэтому некоторые вопросы, связанные с утилизацией и обезвреживанием мусора, относятся к ведению экологических служб. Контроль действует на территории всей страны. В отделы ведомства можно направлять жалобы, если коммунальные службы отказываются очищать дворы жилых домов, учреждений.

Письменные обращения составляются в свободной форме. В них должны содержаться сведения об адресате, заявителе, возникшей проблеме и просьбе ее разрешить.

В районную прокуратуру

Обжаловать бездействие управляющей компании можно в прокуратуру района, где выявлено нарушение. В результате проверок сотрудники ведомства выдают предписания об их устранении. Начать жаловаться нужно с районных подразделений: если они не помогли, можно обращаться в вышестоящие инстанции. Здесь важна последовательность.

Если появятся сведения о совершении преступлений должностными лицами коммунальных служб, информация будет передана в следственные органы для возбуждения уголовного дела.

Составляется заявление в свободной форме, по общим правилам.

Важно: за нарушение правил обращения с радиоактивными, бактериологическими и химическими веществами предусмотрена уголовная ответственность.

Заключение

Пожаловаться на действия УК можно в разных ведомствах, последовательно или одновременно. Человек волен решать, куда ему обращаться. Главное, что претензии должны быть подкреплены документами, фотографиями, свидетельскими показаниями, экспертными заключениями.

Полезное видео

Комментарий по мусору:

Что делать, если не вывозят мусор, куда жаловаться?

Итак, если не вывозят мусор, куда жаловаться? Контролирующих органов много, ниже будет приведен наиболее эффективный вариант. Но перед тем, как жаловаться, потребитель должен уточнить установленную периодичность вывоза в его регионе и убедиться, что они нарушены оператором.

Как часто должны вывозить мусор?

Когда баки переполнены и отходы вываливаются наружу, возмущение жильцов понятно. Причины могут заключаться не только в плохой работе регионального оператора ТКО. К чрезмерному накоплению твердых коммунальных отходов (ТКО) приводит, в том числе, невыполнение своих обязанностей коммунальными службами, а также некорректности схем размещения мест для сора мусора.

За содержание контейнерных площадок для сбора мусора отвечают управляющая компания, жилищный кооператив или товарищество собственников жилья. Для справки!

Не сложно разобраться, что вывоз ТКО происходит не часто. Если автомобиль для сбора и вывоза мусора приезжает один раз в 4-7 дней, то это неправильно. В таких случаях жильцы справедливо могут обратиться к региональному оператору с жалобой. Ответ может озадачить, в нем руководство организации может ссылаться на нормы еще второй половины 80-х годов прошлого столетия, по которым действительно предусматривался вывоз ТКО не реже двух раз в неделю.

Эти нормы были дублированы позже, в нулевых годах, Правительствами регионов. Таким образом, нормативная база, которой руководствуются операторы при таком нечастом вывозе ТКО, у них есть.

Когда на самом деле должны вывозить мусор и по каким дням?

На данный момент операторы в организации обращения мусора должны руководствоваться нормами Закона об отходах производства и потребления (№89-ФЗ). В соответствии с его нормами:

  1. Обращение отходов организуется при соблюдении норм действующего законодательства;
  2. Договор на вывоз ТКО, который заключается с населением, должен соответствовать типовому соглашению, утверждаемому федеральным правительством;
  3. Дополнения в этот договор можно включать лишь по соглашению обеих сторон – оператора и потребителя.

Типовое соглашение, утвержденное в ноябре 2016 года (Постановление №1156) предусматривает, что периодичность вывоза ТКО устанавливается в приложении к этому договору (п.2). То есть, теоретически оператор мог навязать потребителям выгодную ему периодичность забора мусора.

Однако, Законодателем предусмотрены Санитарные правила содержания территорий населенных мест (42-128-4690-88). В них указано, что временное хранение мусора во дворах не должен приводить к его разложению, загниванию (п.2.2.1). Этим документом установлена периодичность вывоза мусора с контейнерных площадок:

  1. В холодное время года при температуре до +5 о C – не реже одного раза в трое суток;
  2. В теплое время года при температуре свыше +5 о C – не реже одного раза в сутки.

За обустройство контейнерных площадок для мусора, чистоту вокруг них отвечают коммунальные службы. Для справки!

То есть, операторы ограничены этими нормами, превышать их не имеют права. Но необходимо учитывать и то, что местные Санэпидемслужбы каждого города могут корректировать эти нормы, чтобы пресекалась антисанитария в местах сбора ТКО. В результате региональные правительства могут выдавать постановления, в которых вывоз мусора в любое время года проводится ежедневно.

А если потребуют дополнительную плату?

Оператор может ссылаться на дополнительные расходы, связанные с транспортировкой, но потребитель за нее не платит. Стоимость услуг на вывоз мусора:

  1. Указывается в типовом соглашении;
  2. Не может превышать размера единого тарифа.

Единый тариф на услуги регионального оператора утверждается местными органами власти в установленном порядке. Для справки!

Превысить размер единого тарифа региональный оператор не имеет права. В этом случае можно смело подавать жалобы в контролирующие органы.

Читайте также:  Дачная амнистия 2020: перспективы и изменения

Жалоба на невывоз мусора онлайн в РЭО

Итак, поводы для жалоб у населения на регионального оператора сводятся к следующему:

  1. Мусор не вывозят, а квитанции приходят;
  2. Переполненные мусорные баки.

Чтобы быстро решить проблему, рекомендуется подать заявление Российскому экологическому оператору. Это публично-правовая компания (ППК), которая начала работу с апреля 2019 года. Ее задача – контроль за эффективным и законным обращением ТКО в стране.

Направить жалобу просто. Вместо того, чтобы направлять письма с заявлениями, можно зайти на официальный сайт ППК в раздел «РЭО радар».

Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 1.

И нажать на кнопку «сообщить о нарушении».

Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 2.

После этого пользователь переводится на страницу, в которой будет представлен список нарушений:

  1. Стихийная свалка;
  2. Нарушение сбора мусора;
  3. Сброс отходов I класса опасности;
  4. Сброс опасных отходов;
  5. Противозаконная утилизация;
  6. Нарушение деятельности полигонов ТБО;
  7. Неприятный запах;
  8. Отсутствуют контейнеры для раздельного сбора мусора.

Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 3.

В рассматриваемом случае нужно выбрать «нарушение сбора мусора». Пользователю раскроется абзац, в котором вкратце объясняется, что понимается под этим нарушением.

Ознакомившись, нужно нажать кнопку «выбрать причину».

Жалоба на невывоз мусора онлайн — Шаг 4.

Пользователь попадает на страницу, на которой необходимо заполнить некоторые формы, а именно:

  • точный адрес;
  • описание проблемы;
  • электронную почту;
  • пароль для регистрации.

Рекомендуется предварительно заснять ситуацию с не вывозом мусора (желательно по дням) на цифровой фотоаппарат или смартфон. Фотографии загружаются в специальную форму. Это позволяет предоставить в ППК РЭО наглядное свидетельство нарушения.

После отправки жалобы Российский экологический оператор обещает исправить ситуацию в течение 30 дней.

Кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения?

Но некоторые вопросы могут оказаться спорными. Например, жалоба на отказ в вывозе определенных видов отходов. Так, существуют заблуждения, кто должен вывозить крупногабаритный мусор от населения. По закону, обращение таких отходов не предусмотрено типовым договором, потребителю необходимо заключать дополнительное соглашение с оператором.

Заключение

Можно пожаловаться и в другие инстанции за то, что не вывозят мусор. Однако на данный момент поданная заявка в ППК РЭО — наиболее эффективный и простой способ, который не нуждается в каких-либо затратах. Направить жалобу можно в течение нескольких минут, используя планшет, смартфон или ноутбук.

Куда жаловаться если не вывозят мусор во дворе

Каждый город сталкивается с проблемой мусорных баков, перегруженных бытовыми отходами и стоявших неделями. Распространение неприятного запаха негативно сказывается на жителях. Эта статья поможет разобраться, куда следует обращаться, если региональный оператор не вывозит мусор.

Человек вправе рассчитывать на благоприятную окружающую среду, это прописано в Конституции РФ. Порядок и чистота придомовых территорий влияет на качества жизни, ведь во дворах гуляют наши дети, животные, мы сами. В постановлении №170 Госстроя РФ “Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда” установлен ежедневный сбор и вывоз бытового мусора из баков, располагающихся во дворах многоквартирных домов. При несоблюдении закона жильцы имеют право на подачу жалобы в контролирующие инстанции для наведения порядка внутри управляющей компании.

Как часто должны вывозить мусор?

Работа различных предприятий, вывозящих твердые бытовые отходы, регулируется органами местной власти. Именно они решают, сколько раз в месяц должны вывозить мусор и устанавливают определенные нормативы.
Всевозможные нормы устанавливаются местной администрацией касательно:

  • права пользования льготами различными группами жителей;
  • формирования тарифов на услугу по вывозу мусора;
  • регулярности вывоза ТКО.

Нормативы для частного сектора, жилых многоквартирных комплексов, магазинов и социальных организаций (больницы, образовательные учреждения) различаются в значительной степени.

Стандартные нормы, по регулярности уборки, применяемые в различных регионах страны:

  • Вывоз ТБО в летнее время производится; 1 раз в день;
  • зимой ни менее 1 раза в 3 дня;
  • отсрочка возможна летом – на 1 день, зимой – на 2.

Приложение 1 к ПП №354 устанавливает правопорядок вышеизложенных норм.

Куда обращаться, если не вывозят мусор

Рассмотрим куда можно жаловаться в ситуации, если периодически не вывозят мусор.
Экспортировкой мусора и бытовых коммунальных отходов занимается управляющая компания, это регламентируется российским законодательством. Организация обязана контролировать забор и вывоз мусора на специальные городские свалки вовремя. Каждая фирма устанавливает режим работы, которому четко придерживается.
В ситуациях, когда мусорные баки не опорожняются вовремя, а горы увеличиваются в размерах и разносятся ветром, следует написать жалобу в органы власти, следящие за данным процессом.
Претензии о том, что не вывозят мусор, принимаются:

  1. администрацией;
  2. управляющей компанией;
  3. департаментом жилищно-коммунального хозяйства;
  4. государственной жилищной инспекцией;
  5. роспотребнадзором;
  6. прокуратурой.

Срок рассмотрения претензии напрямую зависит от того, в какие органы пожаловаться, если не вывозят мусор.

Ответственность регионального оператора

Ответственность регионального оператора перед жильцами появляется в случае подписания договора. Владельцы частных домов заключают контракт на индивидуальной основе.
Жалоба на регионального оператора может быть написана, если:

  • мусор собирается в один контейнер, нет раздельного сбора отходов;
  • количество баков недостаточно;
  • расценки оператора снижены, но оплата по квитанции не изменилась;
  • вывоз ТБО нерегулярен; неудобно расположены контейнеры.

Отсутствие контейнеров для раздельного сбора – часто встречающаяся причина. Жильцы собирают мусор в отдельные баки, но мусоровоз скидывает все в одну кучу. На жалобы отвечают, что отходы рассортировывают на соответствующих станциях, но подтвердить это нелегко.
Быстрая проверка на совершение сортировки возможна написанием претензии на регоператора в прокуратуру.
Жалоба региональному оператору на халатную работу пишется в свободной форме. Указывается личная информация заявителя и желательно приложить видеозапись, которая доказывает нарушения. Снимать видео следует при большом количестве свидетелей. Это способствует более жесткому наказанию.
Жаловаться бесполезно, если жильцы дома выбрасывают крупногабаритную бытовую технику и мебель. На утилизацию таких отходов требуется дополнительный договор.

Жалоба в администрацию

Когда не поддерживается регулярная уборка и вывоз мусорных отходов, то жители вправе написать жалобу в городскую администрацию. К претензии необходимо прикрепить заранее сделанные фотографии, которые подтвердят факт нарушения. На снимках должны присутствовать: дом; площадка; улицы; тротуары.

Обязательно указать в жалобе информацию о себе, управляющей компании и лице, отвечающем за экспотрировку.
Подать претензию в городскую администрацию возможно тремя способами:

  • через регистрацию в приемной;
  • отправление письмом, воспользовавшись услугами почты России;
  • лично передать руководству, предварительно записавшись у секретаря.

Коллективная жалоба на компанию занимающуюся уборкой и вывозом бытовых отходов, в отличие от индивидуальной, принесет лучшие результаты и рассмотрена будет гораздо быстрее.

Жилищная инспекция

Когда коммунальщики ежедневно не вывозят мусор, при регулярных платежах, а жалобы остаются не отвеченными, это чаще всего способствует непониманию и громадным свалкам во дворах жилых массивов.
Московская государственная жилищная инспекция – специальный орган управления, созданный для предупреждения подобных нарушений порядка. Государственный сайт жилинспекции принимает заявления о несвоевременном вывозе ТБО и располагает полезной информацией:

  • о списке обязанностей для управляющей компании;
  • о правах собственников жилых многоквартирных домов в отношении имущества общего назначения;
  • о капитальном ремонте;
  • о нормативах в отношении перепланировок в квартирах.

Жилищная инспекция принимает всех граждан. Претензия составляется в свободной форме с указанием правонарушений, фотографий, видео, коллективный подписей.
Принимаются жалобы в электронной виде и заказным письмом. Также возможна личная встреча в приемные дни.
После регистрации заявления, уполномоченное лицо встречается по адресу указанному в жалобе с коммунальщиками и жильцами дома, составляет протокол с формированием факта нарушения, сроков для устранения и наложением санкций за несвоевременное исполнение предписанного.
Законодательством предусмотрен штраф для юридических лиц за несвоевременную уборку мусора от 10 до 20 тысяч рублей.

Департамент жилищно-коммунального хозяйства

Рассмотрим, что делать жителю многоквартирного дома, когда на регулярной основе не вывозят мусор.
Департамент жилищно-коммунального хозяйства является органом государственной власти, который вправе заниматься рассмотрением претензий и жалоб о халатном отношении управляющих компаний. В обязанности Департамента ЖКХ входит забота о чистоте города, района и ближайших населенных пунктов.
Подать претензию возможно через:

  • правительственный портал в электронном виде;
  • отправленное письмо, воспользовавшись почтой России;
  • личный прием руководства, предварительно записавшись.

Интернет обращение предполагает заполнение формы обратной связи заявителя. Требуется информация и об организации занимающейся вывозом мусора и руководстве.
Дополнит претензию пара хороших снимков с правонарушениями.

Отделы территориального управления Роспотребнадзора

Контролированием соблюдения законодательства в области обеспеченности существования граждан занимается специальный орган государства – Роспотребнадзор. Когда мусор не вывозят, а квитанции приходят, жильца дома вправе обратится за помощью в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей.
Заявления принимают:

  • по телефону горячей линии;
  • на официальном портале в виде электронного заявления;
  • регистрация заявления при личной встрече с руководством.

После приема жалобы назначается проверка с последующим предписанием.

Прокуратура

Если жалобы в управляющую компанию, жил инспекцию не дают никаких результатов, то последняя инстанция, которая поможет навести порядок — это прокуратура. Заявления от граждан о нарушении прав принимает районная прокуратура. Важный момент — это приложение заявления с отметкой о принятии в управляющую компанию. Это подтвердит ваши слова о про информированности коммунальщиков и бездействии.
В оформлении заявления посодействуют работники прокуратуры. Немаловажным фактом в дополнение к заявлению будут датированные фотоснимки и подписи жильцов.
Прокуратура обяжет коммунальщиков навести порядок. В противном случае им грозит административная ответственность.

В каких случаях целесообразно подавать жалобу

Нерегулярный вывоз мусора служит некачественной работой управляющей компании, с которой подписан контракт. При просрочке в 2 дня не следует впадать в панику.
Роспотребнадзор установил правила по уборке ТБО в минусовую температуру. Теперь согласно нововведениям, уборка происходит 1 раз в 3 дня. При температуре выше -5С – 1 раз в 2 дня. До нововведений уборка проводилась каждый день.
Поэтому просрочка вывоза в 2 дня не дает повода для написания жалобы. Действия управляющей компании соответствуют законодательству РФ.

Что писать в жалобе

Жалоба о том, что мусор не вывозят необходимо писать по образцу. В правой верхней части указываете организацию, в которую обращаетесь. Пишите личную информацию о себе, паспортные данные (ФИО полностью).
В центре листа с большой буквы пишут «Жалоба». Ниже – текст претензии. Нарушения указываются четко. Обязательные моменты:

  1. число, с которого мусор не вывозится;
  2. период времени;
  3. точный адрес многоквартирного или частного дома;
  4. четко указано место мусорных баков.

Ответ на жалобу приходит на протяжении 1 месяца. Если претензия направлена напрямую в управляющую компанию – 10 дней.

Нововведения

По последним изменениям, обязательно заключение договоров с управляющими компаниями на вывоз ТКО:

  • собственниками частного сектора;
  • собственниками квартир; ТСЖ, ЖК, УК;
  • юридическими лицами.

Услуга подразумевает сбор, перевозку, обеззараживание, разгрузку. Платить за услуги придется согласно расценкам регоператора утвержденным правительственными органами.
Если не производится регулярная экспортировка ТБО, жильцы дома вправе отказаться от услуг своей управляющей компании и заключить договор с новой. Неплохой альтернативой может стать создание ТСЖ.

Ссылка на основную публикацию