Что такое ратификация: простыми словами с примерами

Wikimedia Foundation . 2010 .

Смотреть что такое “Ратификация” в других словарях:

РАТИФИКАЦИЯ — (ново лат., от лат. ratus положенный верховною властью, и facere делать). Утверждение договора о мире или какого нибудь иного высшей государственной инстанцией. Словарь иностранных слов, вошедших в состав русского языка. Чудинов А.Н., 1910.… … Словарь иностранных слов русского языка

ратификация — утверждение Словарь русских синонимов. ратификация сущ. • утверждение Словарь русских синонимов. Контекст 5.0 Информатик. 2012. ратифи … Словарь синонимов

ратификация — и, ж. ratification <лат. ratus решенный; утвержденный + facere делать. 1. Утверждение высшим органом государственной власти международного договора, заключеного представителем государства; окончательное утверждение международного соглашения.… … Исторический словарь галлицизмов русского языка

РАТИФИКАЦИЯ — (от латинского ratus утвержденный и. фикация), утверждение уполномоченным органом государственной власти международного договора, заключенного соответствующим представителем государства. В Российской Федерации ратификация отнесена к компетенции… … Современная энциклопедия

РАТИФИКАЦИЯ — РАТИФИКАЦИЯ, ратификации, жен. (франц. ratification от лат. ratus прочный и facio делаю) (полит. дипл.). Окончательное утверждение верховной государственной властью международного договора, заключенного ее уполномоченными. Ратификация пакта о… … Толковый словарь Ушакова

РАТИФИКАЦИЯ — окончательное утверждение международного договора высшим органом государства или его главой. Словарь финансовых терминов … Финансовый словарь

Ратификация — (от латинского ratus утвержденный и . фикация), утверждение уполномоченным органом государственной власти международного договора, заключенного соответствующим представителем государства. В Российской Федерации ратификация отнесена к компетенции … Иллюстрированный энциклопедический словарь

РАТИФИКАЦИЯ — (позднелат. ratificatio, от лат. ratus утвержденный и facio де лаю) 1) утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные договоры.… … Юридический словарь

Ратификация — англ. ratification утверждение высшим органом государственной власти международного договора, чем придает договору юридическую силу. Словарь бизнес терминов. Академик.ру. 2001 … Словарь бизнес-терминов

РАТИФИКАЦИЯ — (от лат. ratus утвержденный и . фикация) утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства, а также международных конвенций. При ратификации оформляется… … Большой Энциклопедический словарь

Ратификация

Данную возможность имеют определенные государственные органы. До процесса ратификации документация обычно не защищена юридически, а также не является обязательным для лиц, заключивших данных договор.

Процедура ратификации международных договоров

Выражаясь простыми словами, процесс ратификации заключается в придании документу юридической защищенности по всем вопросам, касающимся возможных рисковых ситуаций, а также это полное перенятие страной принятых договорных условий.

Согласно конвенции, касающейся правовых обязанностей международных договоренностей (она была принята в Вене), страны не должны при подписании такого договора и до начала процесса ратификации принимать определенные операции, которые смогут убрать из договора явные предметы и цели. Также эти действия не должны быть направлены на устранение специфических задач, заданных для решения и принятия данных целей.

Ратификация всегда регистрируется специальной государственной бумагой, которая носит название ратификационная грамота. Участники договора передают друг другу личные ратификационные грамоты или же при численности сторон более двух человек данные грамоты передаются в руки специализированной организации, деятельность которой направлена на сохранность текстов и документации – депозитарию. Такой организацией может выступать и один из участников договора.

Депозитарий описывается в качестве исполнительного лица на первых страницах принимаемого документа. В нем заинтересованы государства, которые хотят вступить в договорные отношения, выразить собственное мнение по мировым вопросам, а также выдвинуть пути решения.

В большинстве случаев процесс ратификации приводится в действие, чтобы принятые на международном уровне договоры, конституции, законы и их корректировки обладали юридической силой и защищенностью. Для принятых законов данная операция согласуется с субъектами внутри страны или участниками союза суверенных государств. Помимо одной из сторон договора, в качестве депозитария может выступать любая страна.

Например, договор, который принят для запрета проведения ядерных экспериментов в небе, в водах и космическом пространстве в 1963 году, находится на сохранении у Российской Федерации, Соединенных Штатов Америки, а также Англии. Депозитарием в иных договоренностях может быть Организация Объединенных Наций.

Относительно к договорам, которые заключается между разными странами, ратификация служит определенным методом для обязательного согласования государственного аппарата страны с принятым документом, основываясь на утвержденные правила его подписания, а также правил принятия.

Любой человек или организация заинтересован в том, чтобы более детально узнать обо всех правилах и подводных камнях такого понятия, как ратификация, чтобы в будущем использовать ее в собственных интересах. Данное понятие определяет своеобразную подчиненность суверенных стран от мировых стран-лидеров. Ратификация международных договоренностей согласовывается высшими органами, которые предстают в виде парламентов или государственного аппарата.

Иными словами ратификация – это народное согласие на то, чтобы их государство содействовало в принятии тех или иных вопросах международного характера.

Стороны ратификации

Сторонами ратификации могут выступать неопределенное количество государств. Таким образом, документальная информация и соответствующие ее изменения должны содержаться у всех депозитариев. Если данное правило не будет выполняться, то рабочий процесс будет выполняемым.

В обязанности депозитария входит предоставлять сохранность первоначально разработанного документа, а также всех бумаг, которые идут как дополнение (заверенные копии, иностранные переводы и т.д.). Данный участник процесса обязан оповещать обо всех изменениях в производственных процессах на данный промежуток времени.

Все участники договора получают соответствующую информацию о вновь присоединенных государствах, сказанных недовольствам или предложенных решениях. Данная деятельность имеет постоянный и непрерывный характер. Ответственное лицо занимается учетом всех подобных поступлений и распространяет их по всем участникам договора. Помимо всего вышеперечисленного, в обязанности депозитария входит регистрирование пакта в представительных органах ООН.

Участники данной договоренности постоянно находятся в контакте друг с другом, а ратификация является заключительной позицией при ее заключении. Перед ней проводятся переговоры, обсуждаются основные вопросы, проводится анализ мировой ситуации, экспертные оценки и т.д. Затем выдвигаются условия для сторон, на которых будет заключаться договор, и проходит время для того, чтобы стороны приняли решение и согласовали предложенные условия. После этого собираются совещания, проводится разбор возникших недочетов, выявление приоритетных направленностей, оценка финансового состояния.

Государство-участник может внести собственные поправки в том случае, когда предложенные пункты в договоре не соответствуют заинтересованностям или же противоречат политической направленности. Поправка регистрируется в специальном документе, который должен быть предоставлен каждому участнику. Участники договоренности должны дать комментарии по данной поправке и уже принимается коллективное решение по внесению ее в договор или же внести собственные коррективы.

Но бывает так, что одна страна-участник внесла свою поправку по определенному вопросу, а другая категорически против ее внесения. Эта страна предлагает личное решение по данному вопросу, которое подразумевает некие нарушения при исполнении заключаемой договоренности. Получается, что у одной из сторон будет привилегия при введении договора в полную силу. К сожалению, в мировой политике данная ситуация встречается крайне часто.

Ратифицированный участник договоренности имеет право аргументировать, что он останется активным в принятом деле. Получается, что данная страна будет выполнять все пункты соглашения в индивидуальном плане. Или же из соглашения убирается принятая поправка. Решение принимается, основываясь на перспективах и выгодах участников договора.

Многие мировые государства имеют больше привилегий – это общепринятый факт. Но существуют такие предметы, суверенность которых невозможно определить или выстроить. К примеру, нельзя никаким образом выстроить безопасность государства на 100%. При наличии любого вида, количества оружия или нано технологий существует как минимум 1% терроризма, войны или гражданской войны.

Для того, чтобы избежать подобной неразберихи есть определенное соглашение: страны должны издавать собственные законы, опираясь на международные стандарты. При вступлении в ООН, государства проходят соответствующие мероприятия, куда входит ратификация по правилам международного законодательства. Государство соглашается принимать и выполнять условия общепринятых законодательных норм, а также согласно вступить в отношения с соседними странами.

Как и во многих вопросах, тут также присутствуют острые вопросы и недочеты. Например, одной из стран может не понравиться факт запрета для изготовления и реализации собственных ядерных боеприпасов. Они выражают собственное недовольство или же будут искать пути обхода принятой договоренности. Иные стороны договора могут быть против изготовления промышленных товаров, которые негативно влияют на окружающую среду.

Несмотря на несвязность и некую неопределенность при составлении пунктов договора, каждая страна-участник является приоритетной в том или ином вопросе.

Ратификация подразумевает собой долгосрочный процесс, где присутствуют постоянные и нескончаемые переговоры с мировыми странами по актуальным вопросам. Заключенные на ее основе договоренности предоставляют странам определенные права, но и ограничивают круг обязанностей, которые все должны выполнять. За процессом исполнения следят органы государственной власти и их подчиненные системы, которые хорошо знают правовую структуру страны.

Ратификация международных соглашений – это деятельность, при которой существующие законы страны дополняются законами из договора. При осуществлении данного процесса все страны-участницы должны вести рабочую деятельность, согласно договору, и не имеют права отказываться от принятых пунктов договора.

Значение слова ратификация

ратификация в словаре кроссвордиста

ратификация

Словарь финансовых терминов

окончательное утверждение международного договора высшим органом государства или его главой.

Толковый словарь русского языка. Д.Н. Ушаков

ратификации, ж. (фр. ratification от латин. ratus – прочный и facio – делаю) (полит. дипл.). Окончательное утверждение верховной государственной властью международного договора, заключенного ее уполномоченными. Ратификация пакта о ненападении.

Толковый словарь русского языка. С.И.Ожегов, Н.Ю.Шведова.

-и, ж. Утверждение верховной властью международного договора, заключенного ее уполномоченными. Р. мирного договора.

прил. ратификационный, -ая, -ое. Ратификационная грамота.

Новый толково-словообразовательный словарь русского языка, Т. Ф. Ефремова.

ж. Утверждение высшим органом государственной власти международного договора, заключенного представителем государства; окончательное утверждение международного соглашения.

Энциклопедический словарь, 1998 г.

РАТИФИКАЦИЯ (от лат. ratus – утвержденный и. фикация) утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства, а также международных конвенций. При ратификации оформляется специальный документ ратификационная грамота.

Большой юридический словарь

(позднелат. ratificatio, от лат. ratus – утвержденный и facio – де-лаю) –

утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключенного ее уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные договоры. Конституции большинства государств относят право Р. к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Согласно Конституции РФ законы о Р. международных договоров принимаются Государственной Думой и подлежат обязательному рассмотрению Советом Федерации;

утверждение субъектами федерации, референдумом или специально созываемыми органами изменений либо дополнений к тексту конституции, принятых парламентом данной страны. Конкретная процедура (или альтернативные процедуры) Р. устанавливаются конституцией. Так, поправки к Конституции США после принятия их конгрессом США должны быть утверждены законодательными собраниями или специальными конвентами не менее чем 3/^ штатов. В Австралии требуется утверждение проекта на референдуме большинством голосов избирателей в стране и в большинстве штатов. В соответствии со ст. 138 Конституции РФ поправки к гл. 3-8 Конституции РФ принимаются Федеральным Собранием и вступают в силу после их одобрения органами законодательной власти не менее чем 2/3 субъектов РФ.

Большая Советская Энциклопедия

(позднелат. ratificatio, от лат. ratus ≈ утвержденный и facio ≈ делаю), утверждение верховным органом государственной власти данной страны международного договора, заключённого её уполномоченным. Р. подлежат обычно лишь наиболее важные международные договоры, однако она необходима, если это предусмотрено самим договором, если намерение сторон ратифицировать договор ясно вытекает из обстоятельств его заключения, если уполномоченный соответствующего государства подписал договор «под условием Р.» или о таком условии прямо сказано в документе о полномочиях представителя.

Конституции большинства государств относят право Р. международных договоров к компетенции главы государства (с санкции высшего законодательного органа или без таковой) либо непосредственно к компетенции высшего законодательного органа. Например, Конституция СССР право Р. предоставляет Президиуму Верховного Совета СССР или непосредственно Верховному Совету СССР. Закон о порядке Р. и денонсации международных договоров СССР от 20 августа 1938 устанавливает, что Р. подлежат заключаемые СССР мирные договоры, договоры о взаимной обороне от агрессии, договоры о взаимном ненападении, а также договоры, при заключении которых стороны условились о последующей Р.

Р. оформляется каждым государством ратификационной грамотой, в которой указывается, что договор рассмотрен ратифицирующим органом, приводится текст самого договора, делается заявление о том, что договор будет соблюдаться данным государством, ставятся необходимые подписи и прилагается печать. При заключении двусторонних международных договоров стороны обмениваются ратификационными грамотами; при Р. многостороннего договора государства-участники сдают ратификационные грамоты на хранение какому-либо государству (депозитарию).

Википедия

Ратификация ( от ratus — решённый, утверждённый + facere — делать) — процесс придания юридической силы документу (например, договору ) путём утверждения его соответствующим органом каждой из сторон. До ратификации такой документ, как правило, не имеет юридической силы и не обязателен для не ратифицировавшей стороны. Однако Венская конвенция о праве международных договоров велит государству, подписавшему международный договор, впредь до ратификации или отказа от неё воздерживаться от действий, лишающих документ «объекта и цели», то есть явно идущих вразрез с теми задачами, которые он призван решить.

Факт ратификации оформляется специальным документом, называемым ратификационной грамотой. Стороны либо обмениваются ратификационными грамотами, либо, при большом количестве сторон, передают ратификационные грамоты депозитарию . Депозитарий может быть одним из подписавших или третьим лицом .

Чаще всего ратификация используется для придания юридической силы международным договорам , а также конституциям федераций и конфедераций или поправкам к ним. В последнем случае ратификация производится субъектами федерации или членами конфедерации.

Применительно к международным договорам ратификация выступает, таким образом, одним из способов выражения согласия государства на обязательность договора, наряду с подписанием, утверждением, принятием.

Примеры употребления слова ратификация в литературе.

Договор и специальные соглашения подлежат ратификации государствами — членами Экономического сообщества в соответствии с их конституциями и вступают в силу спустя один месяц со дня сдачи ратификационных грамот государству-депозитарию.

Поэтому я предложил бы после ратификации документа о Содружестве и обмена ратификационными грамотами провести заключительное заседание Верховного Совета СССР, который принял бы свое постановление о прекращении существования Советского Союза и передаче всех его законных прав и обязательств Содружеству европейских и азиатских государств.

Для партии левых социалистов-революционеров — противницы ратификации Брестского договора, противницы капитуляции перед германским империализмом, было более чем ясно, что намерения мировой буржуазии, верным исполнителем коих в данный исторический момент является германский империализм, идут гораздо дальше, нежели экономическое и территориальное завоевание Российской советской республики: эти намерения направлены против самого ее существования.

Проживавшие в пределах РСФСР лица эстонского происхождения, достигшие 18-летнего возраста, имели право в годичный срок со дня ратификации договора, т.

Военнопленные и гражданские интернированные лица, осужденные уголовным судом до ратификации сего договора, хотя и после ратификации, но до истечения одного года со дня ратификации за неподлежащие амнистии преступления, возвращаются на родину по отбытии наказания.

По сведениям чекистов, Роберт Мирбах служил в 37-м пехотном полку австрийской армии, был пленен, попал в лагерь, но освободился из заключения после ратификации Брест-Литовского мирного договора.

Эта мера обязывает выделить из процесса все подлинные показания свидетелей, содержащиеся в предварительном следствии, и послать их туда, где живут свидетели, чтобы подвергнуть их ратификации.

Заявления об оптации должны были быть поданы в течение года со дня ратификации договора.

Французский парламент ратифицировать пакт с Советским Союзом не торопился: против ратификации выступали правые силы в стране.

После ратификации договора Эстония и Украина взаимно освободили эстонских и украинских граждан, оптировавших подданство другой стороны, от наказаний по всем политическим и дисциплинарным делам, причем освобожденные должны были немедленно покинуть страну, в которой они находились.

Алма-Ате участники выйдут на ратификацию соглашения о Содружестве в том виде, в котором это предлагается сейчас, я уйду в отставку и не буду долго откладывать это решение.

Источник: библиотека Максима Мошкова

Транслитерация: ratifikatsiya
Задом наперед читается как: яицакифитар
Ратификация состоит из 11 букв

Ратификация: что это, причины появления и как она проводится

Здравствуйте, уважаемые читатели блога KtoNaNovenkogo.ru. Отличительная черта XXI века – усиление процессов глобализации.

Государства стали чаще заключать договоры о сотрудничестве и присоединяться к конвенциям (что это такое?). Однако просто принять и подписать международный акт недостаточно.

Требуется окончательное выражение согласия высшего органа власти. Этот процесс называется ратификацией. Если воля государства оформлена не до конца, международный договор на его территории не действует.

Ратификация — это.

Понятие появилось в результате слияния двух латинских слов: ratus (решённый) и facere (делать). Юристы обычно предлагают такие варианты перевода:

1. принять решение;
2. юридически действительный.

А теперь перенесём термин в область международного публичного права и получим ответ на вопрос, что это такое.

Если говорить простыми словами, то ратификация — это окончательное согласие страны на обязательность для неё текста международного договора. После такого одобрения документ приобретает юридическую силу на территории государства.

Согласие обычно выражает законодательная власть (Парламент) или высшее должностное лицо (Президент). В национальном законодательстве закрепляется строгая процедура, по которой государство ратифицирует международные договоры.

Почему возникла ратификация

В Средние века царства, княжества и королевства тоже сотрудничали и заключали соглашения. Но главы государств, как правило, не общались между собой лично. Во многом из-за невозможности быстро пересечь огромные территории.

Главы отправляли для заключения соглашений доверенных лиц. Иногда последние злоупотребляли своими полномочиями и нарушали волю государя. Это приводило к конфликтам в межгосударственных отношениях. Тогда правители и придумали процедуру ратификации.

Главы государств наделили себя неоспоримым правом отказываться от принятия договора, если действия посыльных по налаживанию сотрудничества шли вразрез с их волей.

В XXI веке ратификация – это одна из форм реализации системы «сдержек и противовесов». Исполнительный орган обладает полномочиями в области заключения международных договоров, а законодательная власть его контролирует. Кроме того, процесс одобрения выполняет три дополнительные функции;

1. возможность ещё раз обсудить текст;
2. проверка соответствия условий акта национальным интересам;
3. подготовка общественного мнения к вступлению документа в силу.

В России не все международные договоры после подписания требуют согласия Парламента, а только самые значимые для государства. Точный их перечень закреплён в статье 15 ФЗ-101 РФ от 15.07.1995г.

В частности, Парламент ратифицирует акты, исполнение которых повлечёт принятие новых законов (или переработку существующих), об основных правах и свободах человека, документы в области обороноспособности страны. Иногда в тексте договора прямо указано на необходимость его ратификации.

Как проводится ратификации в России

Указанный выше закон описывает последовательность проведения ратификации в РФ. В общих чертах процедура выглядит так:

1. Правительство или Президент (в зависимости от того, кто участвовал в заключении соглашения) решает внести документ Парламенту.
2. Предложение передаётся в Государственную Думу. Там указывается, в частности, информация о соответствии акта законодательству страны, финансово-экономические последствия.
3. Государственная Дума рассматривает предложение и принимает решение: ратифицировать документ или нет.
4. Если решение положительное, то Государственная Дума принимает федеральный закон.
5. Закон о ратификации направляется во вторую палату Парламента – Федеральное Собрание.
6. Федеральное Собрание принимает или отклоняет документ.
7. В случае одобрения федеральный закон направляется к Президенту на подписание.

А завершается процедура обнародованием и опубликованием текста в официальных источниках. Так документ становится обязательным для государства.

Но как об этом узнают другие страны? Готовится ещё один документ – ратификационная грамота. Президент ставит на неё свою печать, а министр иностранных дел подписывает.

Далее стороны соглашения либо обмениваются грамотами, либо сдают их на хранение депозитарию. В роли последнего могут выступать одно из государств, должностное лицо МИДа или международная организация.

Заключение

Итак, ратификация – это последняя стадия принятия международного акта. Если её нет, то страна не обязана исполнять условия соглашения.

Сегодня ратификация выполняет много полезных функций: предупреждает злоупотребления со стороны высших должностных лиц и позволяет принимать взвешенные решения. Это «золотая середина» между интеграцией государств и соблюдением национальных интересов.

Автор статьи: Белоусова Наталья

Ратификация – это что? Ратификация международных договоров

Каждый, кто так или иначе интересуется внешнеполитическими раскладами и внутренними делами своей Родины, слышал иностранное слово «ратификация». Это термин, намекающий, по большому счету, на некую зависимость суверенного государства от гипотетического «мирового сообщества». Дело серьезное. Но в чем его суть, мало кто может толком рассказать. А неразбериха в понятиях, как еще в школе объясняют, ведет к полной потере ориентации в теме. Давайте устраним пробелы, разберемся, к чему сводится ратификация международных договоров, что она сулит государствам и их гражданам.

Начнем со словаря

По-видимому, нет нужды изобретать велосипед. Ратификация – это одно из понятий юридической науки. Они строго определено. Умные мужи давно разобрали его «по косточкам», выявили все тонкости и нюансы. Естественно, от широкой публики данные материалы не закрыты. Изучайте, сколько хотите. Согласно словарю, ратификация – это способ принятия государством условий договора. То есть некие действия, обусловленные Основным законом, которыми определенный орган данной страны подтверждает свое согласие с тем, что прописано в исходном соглашении.

Необходимо сразу оговорить, что в мировой практике принято следующее правило: ратификация международных договоров проводится высшей властью. В демократических странах – парламентом или главой государства. Придумали такой порядок действий еще в прошлом веке. Считается, что он способен привлечь к управлению государством народные массы, тем самым позволяя избежать попыток «недемократичных узурпаторов» единолично принимать столь важные решения. Получается, что ратификация – это согласие народов на участие своей страны в тех или иных международных делах.

Из истории вопроса

Теперь давайте отвлечемся от расшифровки термина и перенесемся в прошлый век. Интересует нас Венская конвенция. Так называется договор, заключенный между странами, в котором говорится о ратификации. Датируется Венская конвенция 1969 и 1986 годами. Принято считать, что это сроки, когда державы принимали совместное решение по поводу процедуры принятия согласия с содержанием международных пактов. Юристы, во всяком случае, отталкиваются от нее. Согласно Венской конвенции, ратификация в международном праве – это издание особого документа государством.

Суть его состоит в том, принимает страна или нет условия вполне конкретного международного соглашения. Последние, как правило, затрагивают важнейшие вопросы развития государств на взаимовыгодной основе, их стабильности и безопасности. Но договоры могут не соответствовать отдельным положениям законодательства каждого конкретного участника. Следовательно, государству-участнику необходимо определиться с тем, как оно будет выполнять пункты соглашения. В некоторых случаях требуется доработать собственные законы, привести их в соответствие, так сказать. На это нужно время. Понятно, что ратификация международных договоров – это процесс нескорый. Чтобы было более понятно, следует указать, что некоторые соглашения «лежат под сукном» годами.

Депозитарий

У читателя может возникнуть вполне законный вопрос: “А где находится сам подписанный текст?” Ведь стран много. Нынче мы своими глазами можем наблюдать, что не все они стабильны. Некоторые вообще превращаются в территорию хаоса. Как в таком случае поступают с документами? В международном праве существует такое понятие, как «депозитарий». Оно означает государство, сохраняющее подлинник договора, работающее с ним. Как правило, таковое «ответственное лицо» указывается в самом тексте пакта. К нему обращаются те страны, что желают присоединиться к договору, высказать особое мнение или внести предложение. Кстати, необязательно депозитарием является одна страна. Так, Договор, запрещающий ядерные испытания в воздухе, под водой и в космосе от 1063 года хранится в РФ США и Великобритании. Депозитарием других международных соглашений выступает ООН.

Каковы права и обязанности депозитария?

Теперь опять возвращаемся к смыслу ратификации. Дело в том, что сторон международного договора может быть множество, хоть весь мир. А информация о документе и изменениях в нем должны быть у всех. По-иному же работать будет невозможно. Обязанности «ответственного» состоят в сохранении первоначального текста и сопутствующих бумаг, их переводе на другие языки, предоставлении сторонам копий и информации. Также депозитарий занимается оповещением об изменениях в состоянии делопроизводства на текущий момент. То есть стороны договора информируются о том, кто присоединился, высказал замечания и так далее. Работа ведется постоянно. Депозитарий ее учитывает, как самый настоящий бюрократ, и всем сообщает. Также на него возложена обязанность по регистрации пакта в секретариате ООН. Спросите, при чем тут ратификация? Так депозитарий фиксирует любые шаги стран по отношению к соглашению. Прошла процедура – будьте добры, оповестите ответственного.

Нюансы работы с договором

Теперь поговорим о том, как страны-подписанты работают друг с другом. Дело в том, что ратификация договора – это практически последний шаг. Ему предшествуют переговоры и обсуждения, анализ и экспертизы. Потом выдвижение условий другим сторонам. Ожидание ответов. Следом опять совещания, анализ ситуации, поиски и определение приоритетов, попытки удержания баланса и так далее. Работа ведется интенсивно, постоянно. В ней участвует множество специалистов, экспертов. Страна имеет право сделать оговорку. Это происходит в тех случаях, когда условия ей не подходят либо кажутся не соответствующими ее интересам. Оговорка оформляется соответствующим документом, с которым обязаны ознакомиться все стороны. Они обязаны высказаться по данному вопросу. Опять каждая сторона проводит анализ, смотрит на перспективы.

Результаты оговорки

Смотрите, в чем проблема. По определению ратификация – это утверждение международного договора. Допустим, одна страна приняла его положения, а вторая не согласна. Она выдвигает свое мнение, то есть отказывается выполнять некоторые (если не все) положения подписанного договора. Так зачем первая будет его придерживаться? Несправедливо же! Это если рассуждать на обывательском уровне. Иное дело – международная политика. Там существует два варианта. Ратифицировавшая договор сторона может сказать, что ее приверженность документу остается в силе. То есть она будет соблюдать все его положения в одностороннем порядке. Либо из пакта исключается пункт, на который поступила оговорка. Решение зависит от того, как понимаются в данном конкретном случае интересы государства, что ему выгодно, соответствует его ценностям.

Приоритетность права

Когда говорят о суверенитете государства, то следует помнить об общих для планеты правилах. Без них невозможно построить, к примеру, безопасность. Каждая суверенная страна будет «на себя одеяло тянуть». Так до войны недалеко. Избежать подобного разброда в международном праве договорились особым образом. Государства соотносят свои законы с международными. Вступая в ООН, они проводят определенную процедуру. Это ратификация норм международного права. То есть страна признает, что подчиняется общим законам, готова на их основе строить отношения с соседями по планете. Естественно, здесь есть свои нюансы и подводные камни. Одним не нравится, к примеру, запрет на создание собственного ядерного оружия. Они возражают и пытаются идти в обход данного договора. Другие выступают против промышленного производства, влияющего на атмосферу. У каждой страны свои приоритеты. Они ведут бесконечный разговор с иными государствами по волнующим вопросам.

Ратификационная грамота

Так называется специальный документ, издаваемый в установленном законодательством страны порядке. Он удостоверяет, что данное государство ратифицировало договор. Кстати, международное сообщество решило, что грамота не является обязательной. В некоторых случаях достаточно обменяться нотами. Хотя каждое государство само устанавливает, как ему общаться с партнерами по договору. Для примера рассмотрим, как проходит ратификация в РФ. Существует специальный федеральный закон, определяющий порядок проведения процедуры. Его название – «О международных договорах РФ». Согласно закону, ратификационная грамота является действительной, когда подписана президентом, скреплена его печатью. Кроме того, на ней необходима подпись министра иностранных дел. Такой документ передается партнеру либо сдается на хранение. В законе есть оговорка. Дело в том, что порядок уведомления о принятии условий договора может быть специально прописан в его тексте. Он является приоритетным. То есть в таком случае положения указанного Федерального закона не работают.

Зачем нужна ратификация?

Это можно объяснить буквально несколькими словами. Договоры приносят государству как права, так и обязанности. Их необходимо исполнять. В процесс вовлекаются государственные органы и частные структуры. А они по большей части работают в правовом поле данной страны. Ратификация же международного договора является процессом дополнения законодательства обязанностями и правами, заключенными в договоре. После ее проведения все, кто действует в правовом поле государства, обязаны включиться в работу, не могут отказаться или обойти положения соглашения. Вот такая сложная система получается. Однако она необходима, чтобы избежать конфликтов и путаницы. Хотя они тоже нередки, несмотря на усилия юристов и специалистов по международному праву.

ратификация

Значение слова ратификация

Словарь Ушакова

ратифик а ция, ратификации, жен. (франц. ratification от лат. ratus – прочный и facio – делаю) (полит. дипл.). Окончательное утверждение верховной государственной властью международного договора, заключенного ее уполномоченными. Ратификация пакта о ненападении.

Современный экономический словарь. 1999

утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства. При этом оформляется специальный документ – ратификационная грамота.

Пограничный словарь

утверждение высшими органами государственной власти международного договора, подписанного от имени данного государства или его правительства их полномочными представителями. Р. придаёт договору юридическую силу. Является одной из форм выражения согласия государства на обязательность для него международного договора. С момента Р. международный договор становится обязательным для исполнения государством, его ратифицировавшим. Р. международных договоров РФ осуществляется в виде федерального закона. Президентом РФ подписывается официальный письменный акт, удостоверяющий такую Р., – ратификационная грамота, которая скрепляется его печатью и подписью министра иностранных дел РФ. Р., напр., подлежат международные договоры РФ о территориальном разграничении РФ с другими государствами, включая договоры о прохождении ГГ РФ, а также о разграничении исключительной экономической зоны и континентального шельфа РФ; об основах межгосударственных отношений по вопросам, затрагивающим обороноспособность РФ, и другие.

Словарь финансовых терминов

окончательное утверждение международного договора высшим органом государства или его главой.

Справочный Коммерческий Словарь (1926)

Словарь экономических терминов

утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства. При этом оформляется специальный документ – ратификационная грамота.

Историко-этимологический словарь латинских заимствований

Утверждение верховными органами государственной власти страны международного договора, уже заключенного уполномоченными договаривающихся сторон.

► позднелат. ratification «утверждение». Заимст., вероятно, из польск. ratyfikacja в том же значении (Фасм., III, 447). Возможно более позднее влияние фр. ratification (Rob., 1611). Употребляется в конца XVII в. (КДРС). До середины XVIII в. слово ратификация передавало еще одно значение – «документ, верительная грамота», напр.: «…через севильский трактат комиссары со стороны Великобритании и Гиспании имели сойтись в 4 месяца после размена ратификации оного трактата…» (Кантемир, Реляции, I, 84-85). Впервые фиксируется в Сл.Кург. (407). Ср.: БАС, XII, 1020

║ Ратификационный . Образовано при помощи суф. –онн– (МАС, III, 685).

Тезаурус русской деловой лексики

Энциклопедический словарь

(от лат. ratus – утвержденный и . фикация), утверждение верховным органом государственной власти международного договора, подписанного уполномоченным представителем государства, а также международных конвенций. При ратификации оформляется специальный документ – ратификационная грамота.

Словарь Ожегова

РАТИФИКАЦИЯ, и, ж. Утверждение верховной властью международного договора, заключённого её уполномоченными. Р. мирного договора.

| прил. ратификационный, ая, ое. Ратификационная грамота.

Словарь Ефремовой

ж.
Утверждение высшим органом государственной власти международного договора,
заключенного представителем государства; окончательное утверждение
международного соглашения.

Энциклопедия Брокгауза и Ефрона

(ratificatio, от ratum facere = ratihabitio от ratum habere) — утверждение со стороны верховной государственной власти международного договора, заключенного ее уполномоченными. Констатируя соответствие деятельности последних с волей государства, Р. является заключительным актом в установлении соглашения между контрагентами. До Р. договор не может быть признан состоявшимся и представляет собой лишь проект соглашения; Р. сообщает ему обязательную силу, уподобляясь в этом отношении санкции в актах законодательных. Такой взгляд на Р. утвердился недавно. Пока в международном праве господствовали воззрения римского гражданского права, Р. не считалась необходимой для признания международного договора действительным, если только государственная власть дала полномочие на заключение его; необходимость Р. должна была быть особо оговорена каждый раз в полномочии и в акте соглашения (Гуго Гроций, Пуфендорф, из новых еще Клюбер, Филлимор). Но уже в XVIII в. некоторые писатели (Бейнкерсгук, Ваттель) ввиду важности государственных интересов обусловливают действительность договора его Р.; другие (Г. Ф. Мартенс), признавая Р. ненужной по естественному праву, считаются с ней как с институтом, который международная практика ввела в положительное право. В XIX веке (Вурм, Вильдмэн, особенно Лабанд, Иеллинек, Зелигман, Вегман) Р. признана существенным моментом договора (essentiale negotii), который без нее не имеет обязательной силы, разве только противное будет особо оговорено. Из практики известен только один случай, когда договор был приведен в исполнение ранее его Р. (договор 1840 г. между великими державами по поводу Египта). Исключение представляют в настоящее время маловажные договоры административного характера, а также договоры, заключаемые во время войны командующими войсками или начальниками отдельных частей (перемирия, капитуляции и проч.); не затрагивая существенных интересов государства и требуя скорого исполнения, договоры эти не подлежат Р. В тесной связи с вопросом о необходимости Р. стоит другой — об отказе в Р. договора. Школа естественного права не допускала возможности отказа, кроме случаев явного нарушения полномочий со стороны представителей государства. Эта строгость постепенно смягчалась: в XVIII в. нарушение секретных инструкций считалось поводом к отказу в положительном праве, но не в естественном (Г. Мартенс, позднее Витон); Ваттель допускал отказ при существовании на то важных причин. Современные писатели, видя в нератифицированном договоре лишь моральное обязательство, считают отказ в Р. юридически безусловно допустимым, хотя морально и требующим оправдания. По существующему обычаю, государство, отказываясь от Р., мотивирует свой отказ ссылкой на нарушение уполномоченными данных им инструкций, на изменившиеся со времени переговоров обстоятельства, а в конституционных странах — на отказ парламента утвердить договор. Последнее обстоятельство значительно усложняет вопрос о Р. Участие народного представительства в Р. договоров имеет своих защитников (Э. Мейер) и противников (Гнейст, Лабанд). Последние считают договор, ратифицированный помимо согласия парламента, действительным и создают таким образом неразрешимое столкновение между государственным и международным правом, ведущее к понижению престижа правительства или парламента, смотря по исходу борьбы. Защитники участия парламента в Р. разбивают ее на два акта и лишают в этом отношении правительственную власть ее исключительной прерогативы. Более верен средний путь (Унгер, Гирке, Иеллинек, Зелигман, Вегман и др.): Р. остается прерогативой правительства, но договор действителен лишь под условием (conditio suspensiva) согласия на него парламента. Отказ от Р., поселяя недоверие к государству, прибегающему к ней, встречается в международной практике редко и всегда вызывается важными причинами. В 1841 г. договор, заключенный между Австрией, Англией, Пруссией, Россией и Францией относительно осмотра кораблей (droit de visite), не ратифицирован последней, как несогласный с честью и достоинством французского коммерческого флага; в 1879 г. договор с Россией не ратифицирован Китаем (превышение полномочий). Со стороны России отказ в Р. имел место два раза: в 1762 г. заключенный Петром III союзный договор с Пруссией не получил Р. со стороны Екатерины II; в 1806 г. договор с Францией не был ратифицирован Александром I вследствие превышения полномочий со стороны русского посла, Убри. Акт Р. состоит в скреплении текста договора государственной печатью и подписью главы государства, контрасигнируемой министром иностранных дел. Этими документами контрагенты обмениваются до истечения срока, указываемого обыкновенно в самом акте соглашения. При коллективных договорах обмен Р. совершается при посредстве правительства той страны, где договор был заключен (также в случае посредничества третьей державы). Форма Р. устанавливается законодательством отдельных стран, но представляет значительное сходство и в общем напоминает средневековую формулу Р. (“firmum, ratum, gratum et incorruptum perpetuo habere”, “ratifier, agr éer et approuver”). У нас акт Р. заключает в себе императорский титул и текст договора, за которым непосредственно следуют слова: “Того ради, по довольном рассмотрении сего договора (протокола, конвенции и пр.), Мы приняли его за благо, подтвердили и ратифицировали, яко же сим за благо приемлем, подтверждаем и ратифицируем во всем его содержании, обещая Императорским Нашим словом за Нас, Наследников и Преемников Наших, что все в упомянутом договоре постановленное соблюдаемо и исполняемо будет ненарушимо. В удостоверение чего”. В прежнее время (еще в XVIII в.) с Р. соединялась присяга. Договор вступает в силу, если противное не оговорено, с момента обмена Р.; но в литературе установилось не соответствующее современному воззрению на Р. положение, по которому договор считается вступившим в силу со дня подписания его уполномоченными (ratihabitio retrotrahitur ad initium negotii).

Литература. E. Meier, “Ueber den Abschluss von Staatsverträ gen” (Лпц., 1874); Seligmann, “Abschluss und Wirksamkeit der Staatsvertr ä ge” (Фрейбург, 189 0); Wegmann, “Die Ratification der Staatsverträ ge” (Б., 1892); Prestele, “Die Lehre vom Abschluss v ölkerrechtlicher Verträ ge” (Мюнхен, 1892). Подробные литературные указания — у Вегмана.

Оценка статьи:

(пока оценок нет)

Загрузка...

Сохранить себе в: