Как стать судьей: требования к кандидатам

Требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей в РФ. Как стать судьей

К судьям, которые выносят решения, обязательные для исполнения на всей территории страны, предъявляются особые требования, и это вполне нормально. При назначении на должность судьи учитывается возраст, образование, трудовой стаж, профессиональная подготовка кандидатов и многие другие факторы.

Требования к кандидатам на должности судей прописаны в Законе №3132-1 «О статусе судей в РФ».

Судьей может быть человек, соответствующий следующим критериям:

• имеющий высшее образование (обязательно юридическое);
• не имеющий судимости либо уголовного преследования, прекращенного по реабилитирующим обстоятельствам;
• не имеющий гражданства других государств, видов на жительство в других странах;
• не признанный частично или полностью недееспособным;
• не состоящий на учете в психоневрологических или наркологических диспансерах;
• не имеющий других заболеваний, препятствующих выполнению профессиональных обязанностей.

Это основные требования, соблюдение которых является обязательным для всех кандидатов на должности судей. Кроме этих требований, к судьям разного уровня предъявляются другие запросы.

Запросы касаются возраста и трудового стажа:

• судьей арбитражного суда одного из субъектов РФ, а также мировым судьей может стать человек, достигший 25-ти лет и имеющий опыт работы юристом не меньше пяти лет;
• судьей федерального суда округа, а также судьей арбитражного апелляционного суда может стать человек, достигший 30 лет и имеющий опыт работы по юридической профессии не меньше семи лет;
• судьей Высшего арбитражного суда РФ может стать человек, достигший 35-ти лет и имеющий опыт работы юристом не менее десяти лет.

В соответствии с законодательством, претендентом на должность судьи не может быть человек, подозреваемый или обвиняемый в совершении преступления.

Также претендентом не может быть человек, имеющий родственные связи с председателем или заместителем главы того же суда, в который устраивается кандидат.

В стаж работы, требуемый для назначения на вакантную должность судьи, входит период работы на должностях, требующих наличия высшего юридического образования, в том числе работа в качестве преподавателя соответствующих дисциплин, нотариуса или адвоката.

Как проходит отбор претендентов на должность судьи

Председатель суда, в котором появилась вакантная должность судьи, информирует об этом квалификационную коллегию судей не позже, чем через 10 дней после ее появления. В течение десяти дней после поступления этой информации квалификационная коллегия судей извещает об открытии вакансии СМИ, в которых указывается время и место приема заявлений от кандидатов.
Объявления о наличии вакансий председателей, заместителей и судей арбитражных судов (за исключением судей арбитражных судов субъектов РФ) публикуются в «Российской газете» и на портале Высшей квалификационной коллегии судей РФ. Что касается вакансий на должности судей арбитражных судов, об их открытии сообщают коллегии судей субъектов РФ.

Согласно законодательству, кандидаты на должности судей проходят конкурсный отбор.

Каждый кандидат, соответствующий требованиям и желающий занять одну из вакантных должностей, может сдать квалификационный экзамен, обратившись с этой целью в экзаменационную комиссию при квалификационной коллегии судей.

Перед этим он должен подать соответствующее заявление и документы.

В число документов входят:

• гражданский паспорт или какой-либо другой документ, удостоверяющий личность (оригинал или копия);
• анкета с биографическими данными;
• документ, подтверждающий получение высшего юридического образования (оригинал или копия);
• трудовая книжка или какой-либо другой документ, подтверждающий наличие трудового стажа по юридической специальности (оригинал или копия);
• документ, подтверждающий отсутствие заболеваний, препятствующих занятию должности судьи.

После сдачи экзамена кандидат может обратиться в квалификационную коллегию судей с заявлением относительно рекомендации его на занятие вакантной должности. К заявлению, кроме перечисленных документов, необходимо приложить информацию о результатах экзамена, характеристики с мест работы за последние пять лет, информацию о доходах, имуществе и имеющихся обязательствах имущественного характера.

По результатам рассмотрения всех поданных заявлений и документов, предоставленных кандидатами, а также с учетом результатов экзаменов коллегия принимает решение о рекомендации кандидатов на занятие вакантных должностей.

Преимуществом при отборе будут обладать кандидаты, имеющие достаточный стаж работы, опыт работы в правоохранительных органах, ученые степени кандидатов или докторов юридических наук, государственные или ведомственные награды. В отношении кандидатов, осуществляющих полномочия судей, будет приниматься во внимание качество и оперативность рассмотрения ими дел.

Если подходящих кандидатов среди заявленных нет, коллегия готовит мотивированные отказы. Кандидаты могут обжаловать решения коллегии судей, если они не согласны с ними или если, по их мнению, коллегией был нарушен установленный порядок отбора претендентов.

Наделение полномочиями судей арбитражных судов

Председатель Высшего арбитражного суда назначается на эту должность по представлению президента России Советом Федерации Федерального Собрания РФ на 6 лет.

Его заместители назначаются по такой же схеме, тоже на шесть лет с той разницей, что представление президента РФ основывается на представлении председателя ВАС РФ. Судьи ВАС России назначаются таким же образом, как и заместители, только без ограничения периода полномочий.

Председатели федеральных арбитражных судов субъектов РФ, округов и арбитражных апелляционных судов, и их заместители назначаются президентом РФ на 6 лет по представлению председателя ВАС России.

Судьи этих же судов назначаются на должности по такой же схеме, но без ограничения периода полномочий. Президент России может отклонить кандидатуры, представленные к назначению на должности судей, о чем сообщается главе суда, внесшему постановление.

При выявлении факта назначения на должность судьи человека, который на момент назначения не соответствовал требованиям, предъявляемым к судьям, квалификационная коллегия судей рассматривает возможность прекращения его полномочий.

Профессия: судья

Кто может быть судьей, чего это стоит и вообще

Ровно половина участников судебных дел считают, что суд несправедлив и судьи выносят все решения по блату.

Так думают те, кто проиграл. Победители тоже редко хвалят судей. Обычно они считают, что судьи получают огромную зарплату просто так и что разрешенное дело — заслуга не судьи, а адвокатов.

Я юрист, а моя мама — судья. Я знаю, что не каждому по силам выдержать нагрузку и ответственность, которая ложится на судей. В этой статье я расскажу, кто может стать судьей, за что судьи получают зарплату и привилегии и за какие фото в соцсетях судью могут лишить полномочий.

Теория и практика

У судебной системы в России не лучшая репутация: много пишут о необъективности судей, их зависимости от руководства, взятках и других проблемах. Мы расскажем только о формальной стороне вопроса: кто такой судья по закону.

Говоря о недостатках судов, нужно понимать, что Россия большая и каждый день здесь работают тысячи судей, которые рассматривают десятки тысяч дел. На этом фоне обязательно найдутся те, кто ведет себя плохо.

И еще: судьи — это люди. Если ваш ребенок получает юридическое образование, он тоже может стать судьей. Если, например, он стал судьей и берет взятку, то он — преступник. Не какой-то абстрактный судья, а конкретно ваш ребенок. Значит, так он воспитан. И наоборот: если ваш ребенок стал судьей и не взял взятку, а вел дела аккуратно и по закону, то внезапно он стал одним из тех людей, которые делают свою работу хорошо, и им хочется гордиться.

У каждого продажного судьи есть мама и папа, которые его так воспитали.

Но отложим в сторону морально-воспитательный вопрос. Что говорит о судье закон?

Кто такие судьи

Судья — это человек, которого государство наделило правом разрешать споры между компаниями, гражданами и представителями власти. Когда возникает конфликт и стороны не могут договориться, они могут задать вопросы суду: «Кто прав?» и «Что теперь делать?».

Судья работает на государственной должности, как, например, руководители фракций в Госдуме, федеральные министры и президент. Государственные должности созданы для исполнения функций государственных органов России. То есть судья — это представитель власти, он выносит приговоры и решения не от себя лично, а именем России.

Есть две категории судей: мировые и судьи федеральных судов. Мировой судья — это судья самого первого, низового звена системы судов. Он рассматривает простые гражданские, уголовные и административные дела. Как правило, это первая ступень в карьере судьи.

Остальные дела рассматривают судьи федеральных судов. Иногда их еще называют федеральными судьями, но в законе такого понятия нет. К федеральным судам относятся арбитражные суды, суды общей юрисдикции и военные суды.

Решение любого суда можно обжаловать в вышестоящий суд. Высший орган судебной власти — Верховный суд РФ — последняя инстанция для пересмотра дел в России.

Как стать судьей

Чтобы стать судьей, нужно получить юридическое образование, отработать минимум пять лет по специальности, сдать квалификационный экзамен и пройти конкурс.

Для вышестоящих судов требования еще выше, и попасть в них сложнее. Например, чтобы стать судьей конституционного суда, нужно иметь безупречную репутацию, признанную высокую квалификацию в области права и не менее 15 лет опыта работы по юридической специальности. Почти у всех судей конституционного суда есть ученая степень, десятки опубликованных работ, учебников и монографий.

Статистика: кто обычно становится судьей

Согласно социологическому исследованию профессии судьи, большинство судей пришли в профессию из судебных, следственных органов и прокуратуры.

Многие недовольны, что в судьи берут только своих: из секретарей или помощников судей. Но так везде: в банк часто приходят работать из другого банка, а в магазин — из другого магазина. Только работая в суде, можно узнать внутреннюю кухню и понять, чего ждать. А руководство может проверить деловые качества будущего судьи.

Средняя зарплата секретаря суда — 15 тысяч рублей до вычета налогов. Пока однокурсники нормально зарабатывают в юридических фирмах, секретарь суда за копейки пишет протоколы и успокаивает недовольных представителей. На этом этапе многие желающие сдаются.

Основные требования к кандидатам

Требования к претенденту на должность судьи зависят от того, в каком суде он будет осуществлять свои полномочия. Но есть и общие условия.

Возраст не менее 25 лет. Минимальный возраст судьи — 25 лет, а максимальный — 70.

Высшее юридическое образование. Это может быть как очная, так и заочная форма обучения, но уровень образования должен быть только «специалист» или «магистр». Диплома бакалавра недостаточно.

Опыт работы не менее 5 лет. Работать обязательно нужно в должности, которая требует высшего юридического образования. Можно быть преподавателем юридических дисциплин, юристом в консалтинговой фирме, адвокатом или нотариусом.

Дееспособность. Кандидат на должность судьи не может состоять на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере. Желающие стать судьей проходят обязательное медицинское освидетельствование.

Отсутствие судимости. Подозреваемых или обвиняемых в совершении преступления в судьи не возьмут.

Помимо основных требований кандидат должен собрать кучу документов и сдать экзамен.

Этапы отбора кандидатов на должность судьи

Квалификационный экзамен. Экзамен на должность судьи похож на экзамен в вузе. Вместо преподавателя — комиссия по приему квалификационного экзамена на должность судьи. Она состоит из опытных судей и правоведов региона. Как правило, экзамен проводится раз в месяц.

В билете три вопроса по разным отраслям права, две задачи по судебной практике и письменное задание подготовить процессуальный документ, например решение или определение суда. Для кандидатов в арбитражные судьи и в суды общей юрисдикции вопросы разные.

Сдают не все. Например, в 2017 году в Санкт-Петербурге не сдал каждый третий претендент. Для тех, кому не повезло, следующая попытка разрешается только через полгода.

Статистика сдачи экзамена на должность судьи в Санкт-Петербурге за 2017 год

Конкурс на должность. Кроме экзамена кандидату в судьи нужно пройти конкурс на должность. Причем результаты экзамена действительны три года со дня сдачи. Это значит, что если не пройти конкурс за три года, все нужно начинать заново.

Квалификационная коллегия судей проверяет информацию о каждом кандидате и решает, кого из претендентов рекомендовать на должность судьи. По каждому претенденту коллегия направляет запросы в государственные органы — МВД , службу судебных приставов, налоговую и ФСБ . Причем органы проверяют всех членов семьи претендента на должность.

Ни у самого кандидата, ни у его близких родственников — мужа или жены, в том числе бывших, детей, матери, отца, братьев и сестер — не должно быть судимости, долгов по налогам, неоплаченных административных штрафов и сокрытого имущества. В судейском сообществе есть шутка о том, что судья должен быть сиротой. Потому что в большой семье больше шансов, что среди родственников найдутся нежелательные контакты — судимые, чиновники или неплательщики налогов.

Если все в порядке, кандидат получает заключение о даче рекомендации на должность судьи.

Мировых судей утверждает местное законодательное собрание.

После назначения судья приносит присягу и может начинать работать.

Привилегии судей

Государство предоставляет судьям достойную оплату труда, неприкосновенность и социальные гарантии. Эти преимущества не личная привилегия судей, а гарантия вынесения законных и справедливых судебных решений. А еще — плата за ту ответственность, которую они на себя берут.

Судья обязан лишить кого-то свободы, имущества, денег, общения с детьми, если этого требует закон. До 1996 года самым строгим наказанием за преступления была смертная казнь. То есть раньше судьи были вправе даже лишить кого-то жизни. Сейчас смертная казнь не назначается, хотя от этого ответственность судьи меньше не становится.

Неприкосновенность. Неприкосновенность — это защита судьи от задержания, обыска, привлечения к уголовной или административной ответственности.

Если бы судью можно было в общем порядке задержать или обыскать, судья оказался бы зависимым от органов и лиц, которые уполномочены на эти действия. В этом случае цель государства не установить личные привилегии судье, а отступить от общего порядка ради более значимых целей — вынесения законных и справедливых решений и приговоров.

Иммунитет распространяется не только на личность судьи, но и на его автомобиль, квартиру, рабочий кабинет, телефон и документы. Необоснованный арест может оказаться попыткой воздействия на судью. Поэтому государство предусмотрело особый порядок привлечения судей к ответственности.

Например, чтобы привлечь судью районного суда к уголовной ответственности, председатель Следственного комитета России должен запросить согласие квалификационной коллегии судей субъекта. В квалификационную коллегию входят представители президента, общественности и судов разных уровней. Только после согласия коллегии председатель следственного комитета может возбудить уголовное дело.

Еще судья имеет право на хранение и ношение служебного огнестрельного оружия, а в особых случаях — личную государственную охрану. Повод для предоставления охраны — опасная для жизни судьи ситуация, которая связана с профессиональной деятельностью. Например, поджог автомобиля или порча входной двери квартиры. В таких ситуациях полиция обеспечит судье охрану, а в особых случаях его могут переселить в другое место жительства, заменить документы и даже изменить внешность.

Судьям, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, государство предоставляет квартиру. Для этого специальная комиссия проверяет жилье судьи. Если количество квадратных метров на судью и членов семьи меньше общей учетной нормы субъекта РФ , судью поставят в очередь и компенсируют расходы по найму жилья до предоставления квартиры. Например, в Санкт-Петербурге на одного жильца в квартире должно приходиться не меньше 9 квадратных метров.

Поэтому судьи обычно занимают свои должности до ухода в отставку. Например, судья федерального суда вступает в должность бессрочно до достижения предельного возраста пребывания в должности. А председатель Конституционного суда России вообще возглавляет его с 1991 года.

Отставка и ежемесячное пожизненное содержание. По собственному желанию судья может уйти с должности в любое время и будет получать пенсию на общих основаниях. Но при стаже работы судьей 20 лет и возрасте 50 лет для женщин и 55 для мужчин судья получит право на ежемесячное пожизненное содержание. Это сумма, которая выплачивается судье каждый месяц после ухода в отставку. Она не облагается налогом.

Размер пожизненного содержания меньше средней зарплаты судьи — 80% от дохода на соответствующей должности.

Мантия и молоток. Судейская мантия — символ судебной власти. Судья обязан носить мантию в течение всего рабочего дня. Еще судье полагается форма — обувь и блузка или рубашка. А вот специальный деревянный молоток, который всегда под рукой у судей в телевизоре, на самом деле в России не используется.

На первый взгляд действительно кажется, что работа судьи — это мечта каждого. Но помимо привилегий у судей много ограничений.

Ограничения и сложности работы судьей

Судья имеет обязательства по отношению к государству и обществу. Все требования, которые применяются к действующим судьям, распространяются и на судей в отставке.

Нагрузка. Работа судьи подразумевает необходимость перерабатывать большой поток дел в ограниченный промежуток времени. В среднем каждый судья рассматривает 180 дел в месяц. Есть те, на кого приходится 10—20 дел в неделю, а у некоторых их больше 50. Обычно столько дел в неделю рассматривают судьи Москвы и Санкт-Петербурга.

50 дел в неделю означает, что каждый день судья выносит решения по десяти делам: 48 минут на одно дело при восьмичасовом рабочем дне. Но обычно дела затягиваются, кто-то опаздывает или нужно опросить свидетелей, поэтому задержки в суде — частое явление.

Писать решения и готовиться к делам приходится после окончания рабочего дня и в выходные. Каждый день приносят новые иски, которые, по закону, нужно проверить и принять за 5 дней.

У судей официально ненормированный рабочий день. Но уйти с работы пораньше не получится — судья должен всегда быть на месте. А вот задержаться до позднего вечера или выйти в выходной — обычное дело.

Судья работает не один. В аппарат судьи входят два человека — секретарь и помощник. Секретарь направляет повестки, пишет протокол и говорит: «Прошу всех встать!» на судебном заседании. Помощник готовит проекты простых судебных документов. За тем, чтобы аппарат делал свою работу качественно и вовремя, следит судья, а в случае ошибок отвечает за них.

Судебный процесс. Все сроки, связанные с рассмотрением дела, установлены законом и контролируются председателем суда и вышестоящими судами. У каждого суда есть сайт, где можно отследить движение каждого дела и ознакомиться с результатами рассмотрения. За этим следит помощник судьи. Если очередной этап дела не будет в срок зафиксирован на сайте, появится повод для жалоб. Но и без этого причин пожаловаться на судей много. Если стороне показалось, что судья оказывает противнику больше внимания, это уже повод обвинить во взятках.

Любая отмена решения вышестоящим судом и нарушение сроков — это брак в работе, минус в премии и в репутации судьи. Каждую неделю на совещании судей подробно разбираются все отмены и изменения решений. Иногда вышестоящие инстанции отправляют дело на новое рассмотрение в тот же суд, и все нужно начинать сначала. В профессии судьи очень жесткие дедлайны и контроль качества.

Репутация. Закон устанавливает правила поведения судьям не только в служебной деятельности, но и во внерабочее время, в том числе и после ухода в отставку. Согласно Кодексу судейской этики, судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти и причинить ущерб репутации судьи. Случаи безнравственного поведения судей и их детей быстро получают огласку.

Например, в 2011 году судью лишили полномочий за фотографии из соцсети. Летом 2018 года сыну судьи дали реальный срок за ДТП , несмотря на то, что все пострадавшие после получения компенсаций не имели претензий к виновнику и были согласны прекратить разбирательство. А в прошлом году двух судей арбитражного суда города Москвы задержали с поличным при получении взятки.

Запрет на свой бизнес. Во время работы и после ухода в отставку судья может заниматься только преподавательской, научной или творческой деятельностью. Например, нельзя быть юристом в коммерческой организации, предпринимателем или адвокатом. После отставки этот запрет сохраняется. Чтобы не потерять пожизненное содержание, работать можно только на госслужбе.

Порядок наделения судей полномочиями, требования к кандидатам на должность судьи и порядок их отбора

Требования, предъявляемые к кандидату на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) судьей может быть гражданин Российской Федерации:

• имеющий высшее юридическое образование;
• не имеющий или не имевший судимости либо уголовное преследование в отношении которого прекращено по реабилитирующим основаниям;
• не имеющий гражданства иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства;
• не признанный судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
• не состоящий на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;
• не имеющий иных заболеваний, препятствующих осуществлению полномочий судьи.

При соответствии требованиям, указанным выше:

• судьей Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 10 лет;
• судьей федерального арбитражного суда округа и арбитражного апелляционного суда может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 7 лет;
• судьей арбитражного суда субъекта Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической специальности не менее 5 лет.

Кандидатом на должность судьи не может быть лицо, подозреваемое или обвиняемое в совершении преступления, а также лицо, состоящее в близком родстве или свойстве (супруг (супруга), родители, дети, родные братья и сестры, дедушки, бабушки, внуки, а также родители, дети, родные братья и сестры супругов) с председателем или заместителем председателя того же суда.

В стаж работы по юридической специальности, необходимый для назначения на должность судьи, включается время работы на требующих высшего юридического образования должностях, указанных в пункте 5 статьи 4 Закона, с момента получения кандидатом на должность судьи высшего юридического образования.

Отбор кандидатов на должность судьи

В соответствии с Законом Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 « О статусе судей в Российской Федерации» (далее – Закон) отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

Об открытии вакантных должностей председателей, заместителей председателей и судей арбитражных судов (кроме судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации) объявляет Высшая квалификационная коллегия судей Российской Федерации. Объявления публикуются в «Российской газете» и размещаются на сайте Высшей квалификационной коллегии судей Российской Федерации (http://www.vkks.ru).

Об открытии вакантных должностей судей арбитражных судов субъектов Российской Федерации объявляют квалификационные коллегии судей соответствующих субъектов Российской Федерации. Объявления публикуются в периодических печатных изданиях субъектов Российской Федерации.

Любой гражданин, достигший установленного Законом возраста, имеющий высшее юридическое образование, требуемый стаж работы по юридической специальности и не имеющий заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, вправе сдать квалификационный экзамен на должность судьи, обратившись для этого в экзаменационную комиссию при соответствующей квалификационной коллегии судей с заявлением о сдаче квалификационного экзамена. Помимо указанного заявления в экзаменационную комиссию представляются документы, указанные в пункте 3 статьи 5 Закона.

Результаты квалификационного экзамена действительны в течение трех лет после его сдачи, а после назначения гражданина на должность судьи – в течение всего времени пребывания его в качестве судьи.

После сдачи квалификационного экзамена гражданин, соответствующий требованиям к кандидату на должность судьи, вправе обратиться в соответствующую квалификационную коллегию судей с заявлением о рекомендации его на вакантную должность судьи. Помимо указанного заявления в квалификационную коллегию судей представляются документы, указанные в пункте 6 статьи 5 Закона.

Квалификационная коллегия судей организует проверку достоверности документов, представленных претендентом на должность судьи, и содержащихся в них сведений.

По результатам рассмотрения заявлений всех граждан, претендующих на вакантную должность судьи, итогов проверки достоверности представленных документов и содержащихся в них сведений и с учетом результатов квалификационного экзамена квалификационная коллегия судей принимает решение о рекомендации одного или нескольких из них кандидатом на должность судьи.

Если ни один из граждан, претендующих на вакантную должность судьи, не соответствует требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи, квалификационная коллегия судей принимает в отношении каждого из этих граждан мотивированное решение об отказе в рекомендации на должность судьи.

Гражданин не может быть рекомендован на должность судьи, если в результате проверки представленных им документов и содержащихся в них сведений, установлена их недостоверность.

Квалификационная коллегия судей отменяет свое решение о рекомендации на должность судьи, а Председатель Верховного Суда Российской Федерации или Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отзывает внесенное Президенту Российской Федерации представление о назначении кандидата на должность судьи, если впоследствии выявлены нарушения требований к кандидатам на должность судьи, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 4 Закона.

Порядок наделения полномочиями судей арбитражных судов

Председатель Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначается на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации.

Заместители Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судьи Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации назначаются на должность Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Президента Российской Федерации, основанному на представлении Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Председатели, заместители председателей федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации сроком на шесть лет по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Судьи федеральных арбитражных судов округов, арбитражных апелляционных судов и арбитражных судов субъектов Российской Федерации назначаются Президентом Российской Федерации без ограничения срока полномочий по представлению Председателя Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации.

Президент Российской Федерации вправе отклонить представленную к назначению на должность судьи кандидатуру, о чем сообщается председателю суда, внесшему представление.

В случае выявления факта назначения на должность судьи лица, не соответствовавшего на момент назначения требованиям, предусмотренным пунктом 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», соответствующая квалификационная коллегия судей в установленном федеральным законом порядке рассматривает вопрос о прекращении полномочий такого судьи.

Путь к судейской мантии: per aspera ad astra

Должность судьи в РФ для многих студентов и выпускников юридических факультетов представляется вершиной карьеры юриста.

Соответственно, ещё в начале учёбы перед многими из них встаёт вопрос, какие действия следует совершать, чтобы достичь этой вершины.

Конечно, есть расхожая шутка, что нужно просто родиться в семье судьи!

И в реалиях нашей страны есть некая доля правды в этом утверждении.

Но отталкиваться от него всё же не стоит.

Важно определиться, в каком суде в итоге мы хотим видеть себя и какие шаги следует предпринять в самом начале пути, чтобы добиться своей цели.

Поэтому попробуем расписать алгоритм действий, итогом которых может стать мантия судьи.

Институт судебной власти страны выглядит таким образом:

1. Конституционный суд – высшая ступень судебной власти. Подразделяется на уставные (конституционные) суды субъектов РФ.
2. Суды общей юрисдикции (под общую юрисдикцию в РФ попадает также система военных судов):
   • Верховный Суд РФ,
   • суды субъектов РФ (областные, краевые, республиканские),
   • городские или районные суды,
   • мировые суды.
3. Арбитражные суды:
   • Высший Арбитражный Суд РФ,
   • федеральные арбитражные суды округов,
   • арбитражные суды округов,
   • арбитражные суды субъектов РФ.

Первым нормативным документом, который следует досконально изучить на пути к судейству, будет Закон Российской Федерации от 26 июня 1992 года № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации».

Именно он регулирует все требования, предъявляемые к кандидатам на должность судьи в нашей стране.

Общие требования

1. Высшее юридическое образование. Требование неукоснительное. Как показывает опыт, выпускники государственных вузов имеют приоритет относительно кандидатов, окончивших коммерческие учебные заведения. Так что, если мечта стать судьёй настигла на пороге поступления на юрфак, подходить к выбору вуза следует тщательно. Также преимущество будет у тех, кто окончил юридический факультет очно.
2. Кандидат на должность судьи не должен в прошлом привлекаться к уголовной ответственности. Либо должна быть т.н. реабилитация по сроку давности. На деле даже с погашенной судимостью у кандидата вряд ли будет шанс пройти отбор. Будут учитываться даже незначительные правонарушения в прошлом (например, приводы в милицию). Требование кристального прошлого распространяется и на родственников человека, решившего надеть судейскую мантию, проверке подвергнется даже не самая близкая родня.
3. Потенциальный судья должен быть гражданином РФ. Кроме того, он обязан предоставить сведения, что не имеет гражданства другой страны и даже вида на жительства в любом иностранном государстве.
4. Дееспособность. Здесь следует смотреть статью 60 Конституции РФ, где даётся четкое определение гражданской дееспособности. Недееспособность гражданина, помимо возрастной (недостижение совершеннолетия), доказывается через суд.
5. Будущий судья должен предоставить справки о том, что не состоит на учете в психоневрологическом диспансере. Цель – исключить наркоманию, алкоголизм, токсикоманию и расстройства ЦНС. Этот пункт напрямую связан с предыдущим: именно эти справки являются доказательством дееспособности.
6. Должны быть исключены иные заболевания. Их перечень был утверждён Советом судей РФ 26 декабря 2000 г. и обновлён в 2010 году. Перечень заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи, включает в себя 32 наименования болезней. Естественно, медицинская комиссия предшествует назначению на пост судьи любого ранга.
7. Судья не имеет права заниматься коммерческой деятельностью. Также не может совмещать судейство с другой государственной или муниципальной службой.
8. Судья не должен иметь политических пристрастий: состоять в партии или открыто поддерживать политические течения.

Вам наверняка будет интересно посмотреть ментальную карту о том, как заполнить декларацию по форме 3-НДФЛ

Или ТУТ вы узнаете все про федеральный закон о статусе судей

Что такое оперативно розыскные мероприятия:

Возрастные ограничения

Ограничения по возрасту варьируются для судей в зависимости от вида суда. Регулируются ограничения статьёй 119 Конституции РФ.

Дополняет требования к судьям ст. 4 упомянутого ранее закона о статусе судей.

Если рассматривать по восходящей:

• самые простые требования предъявляются к кандидатам в судьи нижних ступеней судов общей юрисдикции: возраст от 25 лет, стаж работы в юридической сфере не менее 5 лет;
• для судей арбитражного суда (а также для судей Верховного суда субъектов РФ и городских судов Москвы и Санкт-Петербурга) ценз повышается: возрастная ступень – 30 лет, стаж от 7 лет;
• требования к судьям Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ: возраст 35 лет, профессиональный юридический стаж не менее 10 лет;
• судья Конституционного суда не может быть моложе 40 лет. А стаж работы от 15 лет.

Реальные пути к работе судьи

Если кандидат в судьи соответствует вышеупомянутым требованиям (чистая биография, нормальное психическое и физическое здоровье, возраст) возникает вопрос: что делать дальше, какие шаги предпринимать?

Рассмотрим статистические данные: у кого больше шансов стать судьёй.

Какой стаж по профессии охотнее рассматривается?

В мировых судах проще стать судьёй, проработав определённое время на должности помощника судьи.

Или даже в судебном секретариате.

Хотя вопрос, считать ли секретариат работниками суда, до сих пор не отрегулирован на законодательном уровне.

Однако должность мирового судьи не считается слишком престижной среди выпускников юридических вузов.

В других судах общей юрисдикции большой процент судей, ранее работавших в прокуратуре.

Негласная судебная этика: адвокатов неохотно берут в судьи, процент бывших работников адвокатуры в судах невелик.

А нотариусов, к примеру, берут охотнее.

Что касается высших ступеней судебной власти, есть хороший шанс попасть в судьи, занимаясь преподавательской деятельностью.

При этом желательно наличие учёных степеней.

Экзамены при поступлении на должность судьи

Каждый кандидат на должность судьи сдаёт квалификационный экзамен.

Для допуска к сдаче квалификационного экзамена кандидат предоставляет заявление.

А также пакет документов:

• подлинник документа, удостоверяющего личность претендента как гражданина Российской Федерации, или его копию;
• анкету, содержащую биографические сведения о претенденте;
• подлинник документа, подтверждающего юридическое образование претендента, или его копию;
• подлинники трудовой книжки, иных документов, подтверждающих трудовую деятельность претендента, или их копии;
• документ об отсутствии у претендента заболеваний, препятствующих назначению на должность судьи.

Экзамен принимается квалификационной комиссией при суде.

При наличии всех вышеуказанных документов комиссия не имеет права отказать кандидату в сдаче экзамена.

Подробнее требования к сдаче экзамена и механизм обжалования в случае несогласия с результатами можно найти всё в том же законе о статусе судей в РФ.

Результаты экзамена действительны в течение 3 лет с момента сдачи.

При назначении кандидата на должность судьи – в течение всего срока работы на судейской должности.

Итак, механизм поступления в судьи не так уж и сложен.

Попробуем подвести краткий итог, составив портрет кандидата, у которого больше шансов попасть на должность судьи:

• окончил юридический факультет хорошего вуза на дневном отделении (в идеале с отличием);
• будучи студентом, проходил практику в суде. Курсовые и дипломная работа посвящены судебной системе РФ;
• поступил на работу в суд помощником судьи. Возможно, в прокуратуру, нотариальную контору, прошел аспирантуру, занимался преподавательской деятельностью;
• кристальная биография (притом у родственников тоже);
• здоров психически и физически;
• не занимается коммерческой деятельностью (во всяком случае прекратил её перед подачей документов в квалификационную комиссию);
• заранее изучил возможные задания квалификационного экзамена на должность судьи.

Безусловно, существует много подводных камней, характерных для нашей страны.

Можно ссылаться на связи, повсеместную коррупцию и пр. А можно найти свой путь к судейской мантии и просто идти к своей цели!

Как стать судьей в России

Должность судьи является особенной с точки зрения российского законодательства и к тем, кто хочет стать судьей предъявляются специфические требования. Для этого недостаточно просто получить образование, а процесс соответствующего трудоустройства является тщательно регламентированным и сложным действом. Узнайте, как стать судьей, и кто может иметь право на занятие соответствующей должности.

Законы о судьях и их назначении

Одним из основных документов в России, который регулирует порядок назначения судей, является Конституция РФ. В частности, именно статья 119 Конституции устанавливает ключевые требования к лицам, желающим занять таковую должность. Соответствующими конституционными требованиями для судей являются:

• Достижение как минимум 25-летнего возраста;
• Наличие высшего юридического образования;
• Не менее пяти лет рабочего стажа в юридической сфере.

Тем не менее – это лишь основные требования, без соблюдения которых стать судьей невозможно. Другие нормативы, предъявляемые к кандидатам на соответствующую должность, более подробно излагаются в прочих законодательных и нормативных актах. Одними из основных в таковом контексте документов являются Закон РФ №3123-1 от 26.06.1992 и ФЗ №188 от 17.12.1998, рассматривающие общие случаи назначения судей и требования к мировым судьям соответственно.

Также, ключевыми факторами, которые в соответствии с законодательством, предъявляются к кандидатам в судьи, могут выступать:

• Степень имеющегося высшего образования;
• Наличие судимостей у кандидата;
• Родственные отношения с отдельным кругом лиц;
• Состояние здоровья;
• Наличие гражданств иных государств или вида на жительство в них.

В зависимости от конкретной судебной инстанции, требования к судьям могут быть более строгими и жёсткими. В первую очередь это касается стажа работы и минимального возраста для обличения лица соответствующими полномочиями.

Требования к судьям в России

В первую очередь, помимо вышеозначенных требований, предъявляемых Конституцией РФ, судья также должен соответствовать допустимым рамкам, которые устанавливаются вышеупомянутым Законом РФ №3123-1. При этом, в случае, если требования данного закона соблюдены, лицу не может быть отказано в прохождении квалификационного экзамена на должность судьи и рассмотрения его заявления. Однако далеко не всегда трактовка таковых требований является однозначной и понятной каждому соискателю. Так, чтобы стать судьей, необходимо:

• Иметь высшее юридическое образование. При этом таковое образование должно быть получено по специальности «Юриспруденция», каковая в обязательном порядке должна иметь аккредитацию. Обратите внимание – аккредитацией должно обладать не только соответствующее учебное заведение, но и конкретная специальность в его рамках. При этом сходные специальности с иными формулировками в итоговых документах о высшем образовании не подходят для получения статуса судьи. Также, закон косвенно определяет, что на должность судьи могут претендовать лишь лица, закончившие обучение как специалисты или магистры – для бакалавров возможность стать судьей не предусмотрена.
• Иметь исключительно российское гражданство. Требование относительно наличия российского гражданства для судьи является понятным, однако также закон однозначно требует от соискателей отсутствия гражданств любых других государств. Более того – не может быть кандидатом в судьи лицо, которое обладает видом на жительство в иностранном государстве или иными правами, дозволяющими постоянно проживать на территории иных стран.
• Обладать полной дееспособностью. Лица, которые были признаны в судебном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными не допускаются к отправлению правосудия в роли судей.
• Не иметь психических заболеваний, расстройств и зависимостей. Состояние на диспансерном учете в наркологических или психиатрических диспансерах однозначно запрещает выступать кандидатом на должность судьи.
• Не иметь судимостей по уголовным преступлениям. Вне зависимости от того, когда таковые преследования имели место быть, единожды судимое лицо не может быть кандидатом в судьи или занимать соответствующую должность. Исключение составляют лишь случаи полной реабилитации по предусмотренным законом основаниям.
• Не иметь родственников или свойственников, которые были бы председателями или судьями того органа, на вакансию которого претендует соискатель.
• Обладать не менее чем пятилетним стажем работы в области юриспруденции. При этом во внимание учитывается исключительно стаж работы в государственных учреждениях по юридической специальности либо в адвокатских или нотариальных конторах. Тем не менее, в таковой стаж включается также и рабочий стаж в соответствующих организациях на должностях, не требующих высшего образования.

Кроме этого, во внимание принимается и ряд косвенных факторов. На практике, учитывая необходимость указания в заявлении соискателя информации о родственниках и их судимостях, лица, родственники или свойственники которых имели судимость, также практически не принимаются на работу в качестве судей. Однако к экзамену на таковом основании запретить доступ для них невозможно – подобное решение квалификационной комиссии будет незаконным.

Какие документы нужны, чтобы стать судьей – порядок действий и иные нюансы

Если лицо соответствует всем вышеозначенным требованиям, предъявляемым к кандидатам в судьи, оно может подать документы на прохождение квалификационного экзамена. Однако таковые документы могут подаваться исключительно для занятия определенной вакансии судей. Списки вакансий судей публикуются на сайте Высшей квалификационной коллегии судей на сайте.

На должность судьи в ВККС подается следующий пакет документов:

• Паспорт или иной удостоверяющий личность документ с его копией;
• Анкета с биографическими сведениями кандидата, заполненная по установленной форме;
• Документ, подтверждающий наличие соответствующего образования;
• Трудовая книжка, подтверждающая наличествующий стаж работы;
• Справка о медицинском освидетельствовании.

После подачи соответствующего заявления и заполнения анкеты, в течение десяти дней формируется экзаменационная комиссия, проверяющая наличие фактических знаний у кандидата и отбирающая судей на конкурсной основе. При этом результаты экзамена являются действительными на протяжении трехлетнего срока после его сдачи – в течение этого времени повторная сдача экзамена не допускается. Однако при подаче документов на иные вакансии судей в этот срок допускается предъявление результатов прошедшего квалификационного экзамена без повторного его прохождения.

Как стать судьей: базовые требования

Судья – это профессия, призвание и образ жизни. Для многих будущих юристов это достойная мечта, которую усиливают безусловный авторитет, высокая зарплата судей, социальные льготы. Добиться ее можно, но для этого необходимо соответствовать самым строгим требованиям.

Согласно закону о статусе судей РФ № 3132–1, общими для всех представителей профессии являются следующие условия:

• гражданство России (при отсутствии гражданства любой другой страны);
• отсутствие судимостей, административных проступков кандидата, членов его семьи (соискатель высокой должности должен быть кристально чист, как и его ближайшее окружение);
• подтвержденная дееспособность, трудоспособность;
• отсутствие симпатий к любой из политических партий (отсутствие членства);
• отсутствие предпринимательской деятельности.

Требования к образованию

Одним из ключевых условий допуска, успешной сдачи квалификационного экзамена будущего носителя судейской мантии является высшее юридическое образование. Вершить правосудие могут только выпускники Юридического факультета квалификации не ниже магистра.

Пройти необходимо обе ступени подготовки – бакалавриат + магистратуру. Желательно окончить аспирантуру, поскольку преподавательская деятельность становится конкурентным преимуществом претендента при рассмотрении кандидатуры на вакантную судейскую должность.

Участником судебной системы Москвы (98% случаев) становится выпускник столичного университета, аккредитованного на подготовку юристов. Предпочтение отдается авторитетным вузам страны (частным и государственным).

Наш Университет готовит будущих судей. Мы открыли Юридический факультет три десятилетия назад и работаем по государственной лицензии. Педагоги – действующие или бывшие практикующие юристы, сотрудники правоохранительных органов, многие имеют огромный стаж работы в судебных организациях.

Необходимый стаж работы

Успешное окончание вуза (юридическое образование) – первая ступень становления. Следующим этапом идет наработка стажа. Она может начаться во время обучения, но здесь важно правильно выбрать место занятости. Необходим опыт:

• в государственных структурах (суд, прокуратура, следственные органы, полиция);
• преподавательской деятельности (НИИ, юридические факультеты вузов).

• 5 лет – пост мирового судьи;
• 7 лет – должность штата Федерального, Арбитражного судов (среднее звено);
• 10 лет – вакансия Верховного суда;
• 15 лет – Конституционный суд (пик карьеры юриста).

Коммерческая практика (юрисконсульт торговой организации, консультант граждан, адвокат) не засчитывается. Подходит опыт только в государственных, научных структурах.

Статистика утверждает, что более чем на 80% штат новых судей сформирован работниками самого суда-соискателя сотрудника, следователями, бывшими прокурорами. Самую высокую вероятность занятия судейского кресла обеспечивает работа сотрудником судебной системы – делопроизводителем, секретарем суда или судебного заседания, помощником судей.

Требования к возрасту

Стать мировым судьей можно по достижении 25 лет. Это минимальная возрастная планка для данной профессии. Далее по нарастающей:

• сотруднику Федерального, Арбитражного суда должно исполниться 30 лет;
• работником ВР РФ назначается человек не моложе 35 лет;
• для работы в Конституционном суде надо быть не моложе 40 лет.

Сдача квалификационного экзамена

Накопив стаж, претендент должен сдать квалификационный экзамен. Он принимается комиссией, сдается один раз, назначается после подачи кандидатом заявления. Кроме заявления, нужны:

• паспорт;
• анкета со сведениями (образование, биография, квалификация, стаж, места работы, родные);
• диплом магистра юридических наук;
• подтверждение стажа (трудовая книжка);
• справка о состоянии здоровья (обязательно прохождение нарколога, психолога, других узких специалистов).

Документы передаются сотрудникам Судебного департамента (с привязкой к месту жительства, работы), проверяются, после чего их рассматривает комиссия при коллегии департамента. Экзаменация назначается на конкретную дату.

Комиссия состоит из 12 человек (количество вопросов не нормировано, один неверный ответ – провал). Каждый участник может задавать претенденту теоретические вопросы и практические задачи. Последний вправе пользоваться нормативными документами (кодексы, выписки законов).

Выбор: мировой или федеральный судья

Выбор между звеньями судебной системы претендент делает на этапе подачи заявления в квалификационную комиссию. В анкете и заявлении необходимо указать звено (низшее, среднее). Сразу (без поступательного роста) подтвердить компетенции судьи Конституционного суда или Верховного закон не позволяет. До высшего уровня нужно расти только внутри судов.

Какой статус указать? Здесь многое зависит от содержания анкеты, стажа, личных достижений, устремлений, региона работы соискателя.

• Мировой судья занимается ведением гражданских дел – имущественных, административных, семейных. Он рассматривает иски в сумме до 50 тысяч рублей, уголовные проступки со сроком наказания до трех лет. Он может избираться населением или назначаться на срок до трех (первое назначение/избрание) или пяти лет (повторное назначение). Сюда попасть намного проще (чаще открываются судейские вакансии, ниже требования), но и соискателей такой должности больше.
• Федеральный (он же районный, арбитражный) суд принимает первый иск, может выступать как апелляционный орган. Это среднее звено системы. В его ведении – дела, неподсудные судам первой инстанции, военным судам. Срок полномочий таких судей законом не установлен (предельный возраст – 70 лет).

Дополнительные проверки кандидатов на должность судьи

Помимо медицинской, юридической проверки (судимости, проступки) соискатель судейской вакансии должен подтвердить репутацию во всех инстанциях. Перед принятием на должность Арбитражного суда обязательно проводятся проверки:

• таможенной службой России,
• прокуратурой,
• Федеральной службой государственной безопасности,
• МВД.

Кто принимает решение при выборе федерального и мирового судьи

Сотрудники судов первой (низшей) инстанции могут назначаться или избираться.

• Решение о назначении принимает региональный орган власти (при наличии рекомендации квалификационной комиссии).
• Если представитель правосудия избирается, то его избиратели – население субъекта РФ, участка инстанции, в которой юрист претендует на должность.

Федеральных судей назначает глава государства по рекомендации квалификационной судебной комиссии после проверки документов, поданных при успешной сдаче испытаний.

Неприкосновенность судей

Российские представители судебной системы неприкосновенны, проработав в системе 20+ лет, они получают пожизненное обеспечение за счет государства. Покинуть пост (или быть уволенными) такие сотрудники не могут. Выбор профессии делается навсегда. Закон предусматривает неприкосновенность как для самих вершителей правосудия (все уровни), так и для членов их семей (супруги, дети).

Ленинградский пр-т, д. 80, корпуса Е, Ж, Г.

Станция метро «Сокол», выход в центре зала на ул. Балтийская, далее пешком или на троллейбусе (№ 6, 43) до остановки «Институт Гидропроект» (1 остановка), у троллейбусного депо повернуть направо.

Контакты приемной комиссии:
Телефон: +7 (495) 800 10 01

График работы приёмной комиссии:
Пн – Пт: 08:30 – 22:10;
Сб – Вс: 10:00 – 17:00;