Куда пожаловаться на полицию при невыполнении обязанностей сотрудниками правоохранительных органов

Жалоба на бездействие полиции — куда можно обратиться

Согласно российскому законодательству любой гражданин имеет право оставлять жалобы на бездействие полиции. Подобные права закреплены в Конституции, где указано, что любые ущемления граждан должны оспариваться и наказываться.

Основные обязанности сотрудников полиции в РФ

К сотрудникам правоохранительных органов предъявляют высокие требования.

Все сотрудники полиции обязуются:

• знать законы своей страны и исправно их соблюдать;
• выполнять свои обязанности в соответствии с рабочим регламентом, а также не использовать служебное положение в корыстных и личных целях;
• исполнять приказы, поступающие со стороны начальства;
• при выполнении своей работы не нарушать права и свободу граждан РФ;
• регулярно повышать квалификацию, чтобы выполнять сложные и ответственные задания;
• хранить государственную тайну и не разглашать сведения, которые не должны знать лица, не относящиеся к полиции;
• соблюдать все ограничения, которые относятся к работникам органов;
• уведомлять начальство о зафиксированных случаях коррупции, отказываться от взяток и не устанавливать денежные тарифы на свою работу;
• предоставлять сведения о своих доходах и материальном положении семьи.

Все уполномоченные лица, независимо от должности, обязуются оказывать первую помощь нуждающимся, оказавшимся в опасном положении.

Все полицейские должны принимать заявления у россиян, которые уведомляют о нарушении их прав или о надвигающейся угрозе для здоровья и жизни. При отказе в помощи полицейский понесет ответственность.

Как правильно составить жалобу на бездействие полиции

Жалобу на бездействие или незаконное действие со стороны полицейского составляют по специальному образцу. Составить подобный документ можно самостоятельно, не обращаясь к юристам. Единственное требование к заявлению — грамотность.

Что следует учитывать при составлении жалобы:

• в документе обязательно указывают название отделения полиции, в которое он будет подаваться;
• гражданин должен представить личную информацию: полное имя, место проживания, мобильный и стационарный телефон, электронную почту (при наличии);
• россиянин должен подробно описать неправомерные действия сотрудника полиции, а также приложить документы которые подтверждают этот факт — это может быть юридическая запись, фото, видеозапись.

На фото, приложенных к делу, можно запечатлеть недобросовестные действия полицейского, на видео или аудиофайле — его словесный отказ от работы с обратившимся гражданином.

Каким способом и куда можно подать жалобу

Когда заявление заполнено, необходимо отнести его в отдел полиции, чтобы работники смогли зафиксировать обращение и начать по нему разбирательства.

Жалобу отправляют в следующие структуры:

1. Отдел полиции, где работает недобросовестный сотрудник, или любой другой отдел, находящийся недалеко от места проживания пострадавшего гражданина.
2. Прокуратура: первичная, региональная, высшего уровня.
3. Суд.

Перед тем, как определиться с местом обращения, лучше записаться на консультацию к юристу. Он поможет определиться с выбором и сэкономить личное время. Дело в том, что заявление о бездействии подают в те органы, которые могут принять соответствующие меры в определенной ситуации.

Однако при открытом конфликте со специалистом правоохранительных органов гражданин может написать жалобу во все инстанции одновременно. Закон не запрещает подобных действий.

Полиция

Первый уровень рассмотрения дела — это обращение в местный отдел полиции. Здесь россиянину потребуется добиться встречи с начальством и предоставить ему написанную жалобу с подробным описанием проблемы.

Если через длительное время откликов не будет, то можно двигаться дальше и писать заявление в вышестоящие инстанции.

Территориальные структуры МВД

Обжаловать действия сотрудника полиции можно в территориальном подразделении МВД. Как показывает практика, здесь подобные заявления рассматриваются достаточно быстро.

Для ускорения процесса можно добиться встречи с начальником и передать ему жалобу лично.

Но и со стороны МВД бывает длительное молчание. В этом случае целесообразно идти в прокуратуру.

Прокуратура

Работники прокуратуры следят за выполнением процессуальных дисциплин полицейскими. Чаще всего именно на этом уровне разбирательств дело начинает активно набирать обороты, и недобросовестного сотрудника, наконец, вызывают на допрос.

Если россиянин столкнулся с умышленным и грубым нарушением прав и бездействием со стороны уполномоченного лица, то можно сразу отправлять жалобу в прокуратуру. Если в прокуратуре будет выявлен факт бездействия, то полицейский обязуется в короткие сроки решить проблему гражданина, а также восстановить утраченные средства, который тот потратил на разбирательства.

СПЧ при президенте

СПЧ — высокопоставленная структура власти, которая в короткие сроки может рассмотреть дело и наказать недобросовестного гражданина. Но для того, чтобы восстановить справедливость, потребуется приложить к заявлению достоверные факты, подтверждающие факт бездействия или нарушения прав.

Как уже говорилось выше, это может быть видеозапись, голосовое сообщение, запись разговора на диктофон, фото.

Без ценных вещдоков добиться полноценного рассмотрения дела, скорее всего, не получится.

В это подразделение есть смысл обращаться при грубых нарушениях сотрудника правоохранительных органов и его неоднократном игнорировании просьб заявителя.

Подавать жалобу в УСБ можно в следующих случаях:

• сотрудник полиции уничтожил улики по какому-либо делу;
• полицейский закрыл дело без полноценного расследования;
• сотрудник органов вымогал у граждан взятки за выполнение своей работы.

В УСБ заявления рассмотрят в короткие сроки и приступят к полноценному расследованию по предоставленному делу.

Суд — это один из самых сложных способов обжалования действий полицейского. Здесь гражданину также придется предоставить весомые аргументы в свою пользу, доказательства нарушений.

Заявитель обязуется четко ответить на следующие вопросы:

• почему сотрудник органов начал игнорировать просьбы заявителя. что повлияло на это действие;
• какие у гражданина имеются доказательства нарушения, которые могут быть приняты в суде;
• почему неправомерные действия работника полиции влияют на жизнь и здоровье заявителя.

Если у обратившегося человека нет существенных доказательств по делу, есть вероятность, что суд примет не его сторону.

Совет МВД

Этот метод подачи жалобы считается проверенным и быстрым. Но для рассмотрения заявки гражданину также придется предъявить ценные вещдоки.

Отправить заявление в совет МВД можно при помощи интернета, звонка на горячую линию или заказного письма со всеми необходимыми вложениями.

Общественная палата

Общественная палата занимается регулировкой и проверкой работы органов власти. При выявлении нарушений сотрудник полиции понесет административную или уголовную ответственность.

Обратиться в общественную палату можно при помощи заказного письма, личного посещения или онлайн-заявки.

Процедура подачи

Отправить жалобу гражданин сегодня может в режиме онлайн или при самостоятельном визите в нужную структуру.

Для обращения через интернет потребуется зайти на сайт УМВД, найти раздел подачи жалоб, оставить заявление с прикрепленными файлами и отправить его на рассмотрение. О состоянии дела гражданин будет узнавать в уведомлениях, приходящих на его электронную почту.

Если россиянин передает жалобу лично, ему потребуется немного больше времени для того, чтобы отстоять очереди или дождаться встречи с начальством. При подаче жалобы на заявлении и его копии ставится специальный штамп, после этого оно уходит в обработку. Гражданину необходимо позаботиться о копии заявления заранее. Второй экземпляр должен находиться у него на руках.

Получить ответ на личное обращение в органы заявитель сможет в письменном или электронном виде. Все зависит от того, какой способ будет удобен самому гражданину.

Ответ можно также получить на руки в канцелярии прокуратуры. Если ответ на жалобу заявителя не устроит, он может обратиться в суд для дальнейшего разбирательства.

Заявление пользователя обычно рассматривают в течение одного месяца с момента его подачи.

Но гражданину нужно учитывать, что каждый случай индивидуален, поэтому на рассмотрение некоторых дел может понадобиться гораздо больше времени. Например, при грубых нарушениях полицейского потребуется собрать все необходимые доказательства и вещдоки. А на это может потребоваться несколько месяцев.

Ответственность сотрудников полиции за бездействие

Согласно российскому законодательству, все сотрудники правоохранительных органов несут ответственность за свою работу и ее игнорирование. Поэтому при выявлении нарушений они также, как и обычные граждане, отвечают за свою халатность.

Работник полиции может быть привлечен к административной, дисциплинарной и даже уголовной ответственности.

Примеры нарушений

Чтобы более подробно понимать, что такое бездействие полицейского, можно обратить внимание на некоторые примерные ситуации:

1. Работник полиции отказался принимать заявление гражданина по какому-либо резонансному вопросу.
2. В ходе проверки по какому-то делу сотрудник допускал погрешности, игнорировал некоторые детали, чтобы добиться другого хода дела. Такое может случиться, если ответная сторона дала полицейскому взятку, чтобы переиграть дело и исказить факты.
3. Полицейский сфабриковал дело и исказил факты по конкретному преступлению.
4. Сотрудник затягивает рассмотрение дела: не опрашивает свидетелей, не занимается сбором ценных доказательств.
5. Работник поспособствовал закрытию дела без подробных разбирательств.

Помимо бездействия россиянин может пожаловаться на сотрудника правоохранительных структур в следующих случаях:

• задержание без законных оснований;
• оскорбительное поведение и клевета;
• применение физической силы по отношению к мирным гражданам;
• отсутствие ордера при обыске жилого помещения;
• изъятие имущества без законных на то оснований;
• искаженное составление обвинительного заключения;
• завышение тяжести совершенного россиянином преступления;
• попытки попрепятствовать гражданину в поиске адвоката.

Обжаловать действия правоохранительного лица можно также в том случае, когда гражданину, фигурирующему в каком-либо деле, в течение долгого времени не поступали извещения, копии решений и иные документы.

При обнаружении нарушений нужно не затягивать и сразу подавать жалобу. Чем больше пройдем времени, тем больше вероятности, что полицейский сможет избежать наказания.

Когда можно обойтись без жалобы

Не всегда неправомерные действия со стороны полицейского совершаются намеренно. Если россиянин обнаружил нарушения со стороны работника органов, уведомил его об этом и том исправил свои ошибки, можно не обращаться в вышестоящие инстанции и не доводить ситуацию до конфликта.

Пример: во время опроса следователь вносит показания свидетелей, дает прочесть им написанное. Свидетели находят некоторые несостыковки и указывают на них, следователь оперативно устраняет замечания.

Бездействие полицейских — это серьезное государственное нарушение, которое может понести за собой серьезный физический или моральный вред для граждан России. Все сотрудники правоохранительных органов, независимо от должности, обязуются помогать обратившимся к ним лицам, которые находятся в условиях потенциальной опасности. Если полицейский недобросовестно выполняет свою работу, он может понести за это серьезное наказание.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам.

Куда жаловаться на неприезд полиции

Составление

Особенности написания жалобы на полицию зависят от инстанции-адресата, но в целом все они имеют общую структуру и черты.

Обращение можно условно разделить на четыре блока, каждый из которых несет в себе определенную информацию:

1. Вводный — данные об адресате (полное наименование органа или ФИО должностного лица, местонахождение учреждения) и адресанте (ФИО, адрес проживания и контактные данные).
2. Описательный — раскрывается предмет жалобы с упоминанием предположительно виновных (указать их ФИО, должность и место службы), сути и обстоятельств совершенного ими правонарушения.
3. Просительный — выражается четко сформулированная, подкрепленная выдержками из закона просьба заявителя (о принятии соответствующих мер, прекращении неправомерных действий, выплате компенсации и/или привлечения к ответственности виновных и др.).
4. Приложения — блок содержит перечень документов, приложенных к жалобе (в основном — доказательств нарушения).

Между вводным и описательным блоками должно быть написано «Жалоба», предпочтительно с коротким указанием ее предмета, например, «на бездействие сотрудника полиции ФИО».

Описанных требований предпочтительно придерживаться при написании обращения в вышестоящие инстанции или надзорные органы. Если же оно направлено начальнику «отличившегося» сотрудника в пределах одного ОП, то оформить заявление можно проще. Достаточно двух блоков — вводного и основного, в котором изложить произошедшую ситуацию и попросить о ее урегулировании.

Не принимаются и не рассматриваются обращения:

• анонимные;
• содержащие заведомо недостоверные данные;
• написанные со значительными ошибками, затрудняющими понимание ее сути;
• оскорбляющие честь и достоинство адресата, угрожающие жизни и здоровью его и близких;
• дублированные (уже подавались данным гражданином по этому же правонарушению).

Нормативная база

Законодательные акты, регламентирующие правила и основания подачи жалобы на полицию:

1. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции».
2. Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
3. Указ Президента РФ от 01.03.2011 № 248 «Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации».

Порядок и направленность обжалования

Основанием для подачи жалобы на полицейского являются как его незаконные действия, так и бездействие.

Гражданин может подать жалобу на сотрудника, если нарушены его права, некачественно проводится расследование либо разрешение его заявления.

Кроме того, полицейские могут превышать должностные полномочия и совершать незаконные действия в отношении гражданских лиц.

Нарушение обязанностей сотрудниками полиции:

• не реагирование на вызов;
• отказ в возбуждении уголовного дела;
• отсутствие проведения проверочных мероприятий по заявлению;
• неполная проверка обстоятельств, указанных в заявлении;
• отсутствие проведения необходимых мероприятий после возбуждения уголовного дела.

К нарушениям прав граждан в связи с превышением полицейскими полномочий и совершении противоправных действий относятся:

• оскорбление граждан;
• проведение досмотра или обыска без соответствующего разрешения;
• применение силы;
• вымогательство денег;
• незаконное задержание либо арест;
• обращение не по форме (не показывает удостоверение, не называет гражданина по ФИО).

Подать жалобу можно:

1. Онлайн через интернет (на официальных сайтах).
2. Обратившись лично через приёмную.
3. Направив жалобу по почте письмом с заказным уведомлением.

Жалоба рассматривается в срок не более 30 дней.

После проведения проверки ответ должен быть направлен заявителю в письменном виде по почте либо на адрес электронной почты, указанной в жалобе.

При этом можно направлять уведомление о правонарушении сразу в несколько мест или в очередности — от руководителей служащего до суда. Чтобы лучше понимать кому и в какой последовательности жаловаться, рекомендуется ознакомиться с иерархией структурных единиц госоргана (от ниже- к вышестоящим):

1. ОП (отделение полиции).
2. ОМВД (отделение МВД) района или небольшого города.
3. УМВД (управление МВД) субъекта РФ или его единицы.
4. ГУ МВД (главное управление МВД) субъекта РФ.
5. ГУСБ (главное управление собственной безопасности МВД), ГУТ (главное управление на транспорте МВД).
6. Министерство внутренних дел.

Контроль и надзор за деятельностью полиции также осуществляется государством и общественностью:

1. Правительство РФ.
2. Президент .
3. Общественные советы при МВД.
4. Общественная палата.

На практике отмечены преимущества в рассмотрении жалоб, направленных одновременно по нескольким из вышеуказанных адресатов. Об этом следует указать в «шапке» обращения: после основных сведений о получателе и отправителе под пометкой «копия» перечислить остальные инстанции, уведомленные о данном нарушении.

Кроме этого защитить себя можно, обратившись к Совет по правам человека при президенте РФ и к Уполномоченному по правам человека.

Обязанности полицейских

Полный перечень обязанностей полиции содержит 42 пункта и подробно прописан в статье 12 Закона о полиции.

По основным категориям обязанности полиции можно разделить на:

1. Выявление, раскрытие и пресечение правонарушений, преступлений (принятие и регистрация заявлений, дознание, выявление причин совершения противоправных деяний).
2. Поддержание безопасности и охрана правового порядка (обеспечение безопасности граждан, в том числе в общественных местах и при проведении массовых мероприятий, принятие необходимых мер по спасению людей и охране имущества, проявление содействия службам спасения).
3. Осуществление оперативно-розыскной деятельности (выявление, предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений; розыск граждан, в том числе подозреваемых лиц и преступников; содействие органам уголовно-исполнительного наказания).
4. Осуществление контроля за соблюдением норм, стандартов и правил по обеспечению безопасности дорожного движения (регулирование дорожного движения, оформление ДТП и т. д.).
5. Осуществление контроля за хранением и оборотом оружия.
6. Осуществление мероприятий по выявлению и пресечению террористических актов и экстремистской деятельности.

Статья 5 Закона о полиции обязывает полицейского при общении с гражданскими лицами назвать свои должность, фамилию, звание, показать служебное удостоверение, разъяснить причину обращения к ним.

Основные обязанности сотрудников полиции раскрываются в статье 27 Закона о полиции.

К ним относятся:

• знание и соблюдение Конституции РФ, нормативных актов, регулирующих деятельность органов внутренних дел;
• выполнение служебных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией (регламентом);
• соблюдение прав и законных интересов граждан при выполнении служебных обязанностей;
• неразглашение государственной тайны и любых иных сведений, о которых стало известно в результате выполнения служебных обязанностей;
• выполнение распоряжений начальства;
• сбережение госимущества;
• сообщение сведений об официальных доходах;
• уведомление руководства о возможном конфликте интересов;
• сообщение о выходе из российского гражданства и приобретении иного гражданства;
• сообщение о коррупционных действиях заинтересованных лиц.

При этом каждый полицейский, независимо от его положения и чина, обязан:

• оказывать первую помощь пострадавшим от несчастных случаев, правонарушений и преступлений;
• в случае поступления ему заявления о возможном либо совершенном противоправном деянии принять меры по выявлению и пресечению правонарушения или преступления, оказать меры по спасению пострадавших лиц и задержать преступника.

В большинстве случаев за защитой интересов лица, чьи права были нарушены, обращаются к руководству органов полиции, вышестоящий орган или в прокуратуру. Между тем, инстанций, рассматривающих жалобы на бездействие (незаконные действия) полицейских, намного больше.

Важно! Не рассматриваются жалобы на действия (бездействие) сотрудников полиции, поданные анонимно!

Территориальные органы МВД

Если предметом обжалования является неправомерное поведение начальника или всего отдела полиции, то следует обратиться к вышестоящим структурным элементам: ОМВД, УМВД, ГУ МВД или ГУТ (для заявления о правонарушении полиции на транспорте).

Сделать это можно при личном посещении управления или почтовым отправлением. В последнем случае лучше оформить письмо с уведомлением о вручении — так существенно снижается вероятность его полного игнорирования органами. Но даже, если это и случится, то отправитель сможет доказать факт получения ими жалобы.

Адреса отделов и управлений можно узнать на официальном сайте Министерства — мвд.рф. На его главной странице в правом верхнем углу нужно найти «МВД в регионах» и, воспользовавшись картой или списком, выбрать соответствующий Федеральный округ или Управление на транспорте, а затем — его территориальное подразделение. Далее открывается сайт Управления или Главного управления Министерства в субъекте.

На официальном портале выбранного территориального органа есть возможность ознакомиться с местоположением и номерами телефонов подведомственных ОМВД и ОП в разделе «Структура» или отправить жалобу через сервис для приема обращений. При выборе последнего варианта перед заявителем откроется стандартная электронная форма, в поля которой необходимо будет вписать:

• личные и контактные данные;
• ФИО и должность адресата;
• места предварительного обращения по данному вопросу;
• суть происшествия.

Министерство внутренних дел

Федеральный орган исполнительной полной власти в сфере внутренних дел кроме прочих полномочий осуществляет контрольно-надзорную деятельность по отношению к подведомственным структурам. Пожаловаться в МВД можно следующими способами:

1. Посетить общественную приемную согласно рабочему графику.
2. Отправить на почтовый адрес.
3. Позвонить на «горячую линию».
4. Обратиться через онлайн-сервис.
5. Написать жалобу министру МВД

Общественная приемная находится по адресу г. Москва, ул.Садовая-Сухаревская, дом 11.

Жалоба на неправомерные действия сотрудников полиции

Образцы жалоб на бездействие сотрудников полиции и их незаконные действия похожи между собой тем, что составляются не по шаблону. При этом у заявителя есть возможность выбрать, печатать их либо печатать и ставить подпись. Общее требование – претензия должна излагаться на листе А4.

Вверху пишется орган, в который направляется заявление, и конкретное должностное лицо, какому оно адресовано, например, ФИО начальника отделения. Затем указывают персональные данные отправителя, включая адрес и контактный телефон. Последнее не является обязательным, однако, позволяет быстрее выйти на связь при назначении проверок недобросовестных полицейских.

Одной из задач Совета является общественный контроль за деятельностью органов МВД.

ОПРФ уполномочена к осуществлению общественного надзора за функционированием Федеральных, региональных и муниципальных органов исполнительной власти согласно ст. 50 ФЗ № 3-ФЗ и п. 4 ст. 2 ФЗ № 32-ФЗ.

1. Адрес для почтовых отправлений — 103132, Россия, город Москва, Старая площадь, дом 4.
2. Телефон для справок — 8 (495) 606-41-84.

Согласно п. 5 Указа Президента РФ № 120, Совет по правам человека не рассматривает личные жалобы. Но одним из его полномочий является содействие процессам гуманизации и модернизации российского общества, обеспечению прав и свобод граждан, и вынесения соответствующих предложений Президенту РФ.

Обращение в СПЧ добавит заявлению основательности (при указании этой инстанции на экземплярах, адресованных в правоохранительные органы) и, возможно, станет причиной разработки предложений по урегулированию подобного положения дел в целом.

Форма и содержание жалобы

Жалоба обязательно подается в письменном виде в свободной форме и должна содержать:

• указание, кому подаётся жалоба (наименование государственного органа, ФИО руководителя);
• данные заявителя (ФИО, адрес местонахождения, электронной почты, телефон);
• дату и время происшествия, все известные сведения о сотрудниках полиции, нарушивших права и интересы (в том числе ФИО, должность, звание и т. д.);
• суть конфликта, описание ситуации и основания для подачи жалобы;
• требования со ссылками на нормы закона;
• дату и подпись.

Омбудсмен

Обращение к Уполномоченному по правам человека является последним в списке, поскольку принимается только тогда, когда все остальные способы урегулирования проблемы заявителем были исчерпаны.

Адрес для писем омбудсмену: 101000, Российская Федерация, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115.

Уточнить информацию о порядке приема и рассмотрения заявлений можно по телефонам 8 (495) 607-34-67 и 8 (495) 607-19-22. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (до 16:15 в пятницу).

Куда жаловаться на бездействие полиции

Согласно ст. 53 закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ действия (бездействие) работника правоохранительных органов, нарушающие права и законные интересы человека, могут быть обжалованы путем обращения:

1. К руководителю подразделения, в котором служит привлекаемый сотрудник.

Жаловаться начальнику ОВД следует в случаях:

• некорректного поведения работника, нарушения им профессиональной этики;
• неисполнения сотрудником своих прямых обязанностей (затягивается расследование, заявитель не информируется о ходе следствия и т. п.).

В соответствии с Порядком организации службы в ОВД, утвержденным приказом от 01.02.2018 № 50 и законом от 30.11.2011 № 342-ФЗ, руководитель нерадивого полицейского обязан инициировать служебную проверку и, в случае необходимости, наложить на подчиненного дисциплинарное взыскание.

На практике начальники территориальных ОВД зачастую не стремятся портить положительную статистику работы отдела компрометирующей документацией и оставляют жалобу без движения. В таком случае наиболее результативным будет обращение в вышестоящие инстанции.

2. В вышестоящий орган (например: в районное управление МВД с жалобой на территориальное подразделение МВД в МО).

Жалоба заявителя будет принята и зарегистрирована. Далее обращение с резолюцией руководителя отдела будет направлено начальнику соответствующего подразделения для выяснения обстоятельств и принятия мер по возникшей ситуации.

Соответственно, если проблема не критична (то есть речь не идет о действительно серьезном правонарушении со стороны служащих ОВД), остается вероятность, что никаких радикальных мер не последует.

3. В территориальное Управление собственной безопасности МВД.

Обращаться в УСБ имеет смысл в том случае, если необходимо привлечь сотрудника к уголовной ответственности за совершение преступления, в частности:

• за получение или провокацию взятки (ст. 290, 304 УК РФ);
• нарушение неприкосновенности жилища (ст. 139 УК РФ);
• злоупотребление должностными полномочиями (ст. 285 УК РФ) или их превышение (ст. 286 УК РФ) и т. д.

При регистрации жалобы заявитель будет уведомлен об ответственности за ложный донос по ст. 306 УК РФ.

Далее на основании обращения проведут проверку и, если в действиях привлекаемого сотрудника действительно будут обнаружены признаки состава преступления – заведут уголовное дело.

4. В прокуратуру. Органы прокуратуры рассматривают жалобы заявителей, связанные с нарушением действующего законодательства.

На основании поступившего обращения прокурор или его заместитель принимают решение о проведении проверки, в ходе которой у органа ОВД могут быть истребованы любые нужные документы или материалы.

В случае необходимости к участию в проведении надзорных мероприятий могут привлекаться представители иных госорганов для осуществления ими экспертно-аналитических функций.

Заявителя уведомляют о каждом этапе проведения проверки, а по ее завершении направляют ему постановление по результатам рассмотрения жалобы, содержащее краткое изложение доводов гражданина, их анализ, итоги проверки и мотивы принятия решения.

5. В суд.

Обжалование решения, действий (бездействия) сотрудника полиции в суде осуществляется в порядке уголовного или гражданского процесса.

Если противоправные действия работника органов ОВД повлекли причинение вреда гражданину, то такой ущерб подлежит возмещению из средств государственной казны (ст. 1069, 1070 ГК РФ).

Исковое заявление должно быть оформлено с учетом требований процессуального законодательства, поэтому желательно поручить составление документа опытному юристу.

Каким способом можно подать жалобу

1. Устное сообщение.

На официальном сайте МВД выложены номера телефонов горячей линии, предназначенные для обращений по вопросам нарушения прав и интересов граждан сотрудниками полиции: https://мвд.рф/contacts/sites

Единый бесплатный номер МВД России: 8 800 222 74 47.

Звонить на телефоны горячей линии можно в любое время, операторы работают круглосуточно.

2. Электронное заявление.

В настоящее время возможность обратиться с жалобой электронным способом реализована в каждом территориальном ОМВД РФ.

Для этого потребуется выбрать нужное подразделение на сайте (https://мвд.рф/contacts/sites) и перейти по вкладке меню: «Прием обращений».

Аналогичным образом принимают обращения в электронной форме региональные органы прокуратуры — через интернет-приемные на официальных сайтах.

3. Письменное заявление.

Жалоба может быть подана лично, через уполномоченного представителя, действующего на основании доверенности, или направлена по почте.

Как правильно составить жалобу

Унифицированной формы документа законодательством не установлено, но, в соответствии с Правилами подачи жалоб, утвержденными постановлением Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 и законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ, он должен содержать следующие сведения:

• наименование привлекаемой организации, ФИО ее руководителя и сотрудника, решения или действия (бездействие) которых обжалуется;
• ФИО (наименование), адрес заявителя, а также контактная информация для обратной связи (телефон, e-mail, номер абонентского ящика для почтовых отправлений);
• описание фактов и обстоятельств, при которых произошло нарушение прав и законных интересов заявителя;
• аргументы, на основании которых заявитель не согласен с действиями (бездействием) органа власти (его руководителя / сотрудника).

В подтверждение своих доводов можно приложить к обращению имеющиеся документы, материалы или их копии.

Жалобу нужно подписать и проставить дату. Если обращение подается через уполномоченного представителя, к документу необходимо приложить соответствующую доверенность.

Сроки и порядок рассмотрения жалобы

Обращение заявителя должно быть зарегистрировано не позднее дня, следующего за днем его поступления, и рассмотрено в течение 15 дней со дня его регистрации.

Если документ поступил в подразделение МВД, в функции которого не входит принятие решения по рассмотрению жалоб, то обращение в 3-дневный срок пересылается в нужную инстанцию, а заявителя в письменной форме информируют о перенаправлении его претензии другому адресату.

При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня ее регистрации в органе МВД, уполномоченном принимать решение по рассмотрению подобных обращений.

Жалоба не будет принята в работу, если:

• отсутствует возможность прочитать какую-либо часть текста или документ целиком (написан неразборчивым почерком, некачественно напечатан);
• в тексте содержится ненормативная лексика, угрозы жизни, здоровью или имуществу сотрудника правоохранительных органов;
• в документе не указаны сведения о заявителе.

Ответ по результатам рассмотрения жалобы направляется гражданину не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия решения, в письменном или электронном виде (в зависимости от способа подачи обращения и просьбы заявителя, содержащейся в тексте документа).

В органах прокуратуры жалобы граждан разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации, а если обращение не требует дополнительного изучения и проверки – в течение 15 дней (п. 2 ст. 10 закона от 17.01.1992 № 2202-1 и п. 5.1 приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45).

Решение вопроса о принятии в производство искового заявления должно быть вынесено в течение 5 дней со дня его поступления в судебную инстанцию.

Список источников

1. Федеральный закон от 07.02.2011 N 3-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «О полиции».

2. Постановление Правительства РФ от 16.08.2012 № 840 (ред. от 13.06.2018) «О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, государственных корпораций, наделенных в соответствии с федеральными законами полномочиями по предоставлению государственных услуг в установленной сфере деятельности, и их должностных лиц, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

3. Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 30.11.2011 № 342-ФЗ (ред. от 16.12.2019) «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

5. Приказ МВД РФ от 01.02.2018 № 50 «Об утверждении Порядка организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации».

6. Указ Президента РФ от 14 октября 2012 г. № 1377 “О Дисциплинарном уставе органов внутренних дел Российской Федерации“.

7. Статья 141 УПК РФ. Заявление о преступлении.

8. Статья 306 УК РФ. Заведомо ложный донос.

9. Статья 139 УК РФ. Нарушение неприкосновенности жилища.

10. Статья 285 УК РФ. Злоупотребление должностными полномочиями.

11. Статья 286 УК РФ. Превышение должностных полномочий.

12. Статья 290 УК РФ. Получение взятки.

13. Статья 304 УК РФ. Провокация взятки, коммерческого подкупа либо подкупа в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд.

14. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 27.12.2019) «О прокуратуре Российской Федерации».

15. Статья 1069 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный государственными органами, органами местного самоуправления, а также их должностными лицами.

16. Статья 1070 ГК РФ. Ответственность за вред, причиненный незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда.

17. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 30 января 2013 г. № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации».

Куда жаловаться на полицию?

Полицейский — должностное лицо, защитник порядка и образцовый гражданин. По крайней мере, так должно быть. На практике же чаще всего встречаются полицейские, которые либо пренебрегают своей должностью, либо просто игнорируют свои обязанности. В худшем случае они используют свои полномочия в личных интересах и во вред гражданам. Очень часто можно столкнуться с бездействием участкового.

Естественно, с грубыми нарушениями стоит бороться. И сделать это можно с помощью жалобы в государственные органы или иска. В этой статье мы расскажем, куда и в каких случаях подается жалоба, как её написать и как привлечь полицейского к ответственности.

Когда можно жаловаться?

Вы можете жаловаться на сотрудников полиции практически по любому поводу, так как они являются должностными лицами и обязаны работать по определенным нормам. Подать жалобу можно в следующих случаях:

• Сотрудник полиции обращается к вам не по форме (не называет ФИО и звание, не предъявляет своё удостоверение);
• Сотрудник полиции оскорбляет вас;
• Полицейский требует ваши документы без основания;
• Сотрудник полиции проводит обыск или досмотр, не имея на это разрешения;
• Полицейский без основания применяет к вам силу;
• Сотрудник полиции вымогает у вас деньги;
• Полицейский незаконно вас задержал.

К сожалению, рядовой гражданин может столкнуться с любой из этих неприятных ситуаций. В связи с этим стоит понимать, что за свои права надо бороться. И лучший способ — подача жалоб.

Куда можно жаловаться?

Сотрудники полиции — должностные лица. И поэтому отвечать они должны по закону и предельно строго. Поэтому подавать жалобы можно только в органы правопорядка. Вы можете обратиться:

1. В отделение полиции, к которому приписан сотрудник полиции;
2. В Управление Собственной Безопасности;
3. В прокуратуру;
4. В суд.

Пожалуй каждый гражданин знает, что такое прокуратура, суд и отделение полиции. А вот с УСБ простым гражданам контактировать приходится редко. Управление Собственной Безопасности — государственная структура, главная обязанность которой — следить за тем, чтобы органы правопорядка работали как надо и не нарушали права граждан. Однако вернемся к самим жалобам и рассмотрим их более подробно.

Жалоба на незначительные нарушения в отделение полиции

Зачастую случается так, что нарушение незначительно, пожаловаться нужно, но при этом обращаться в вышестоящие инстанции нет никакого желания. В этом случае пожаловаться на полицейского можно прямо в отделении. Сделать это можно как устно, так и письменно.

Если вы решите обратиться устно, то просто найдите ответственного сотрудника или старшего по званию — он выслушает вашу жалобу и либо примет меры самостоятельно, либо передаст жалобу руководству. Однако помните — устная жалоба обычно не несет каких — то заметных последствия, так как не является официальным обращением.

Письменная жалоба — значительно более серьезный документ. Составлять её достаточно легко — в заголовке напишите кому и от кого направлена жалоба, в самом теле жалобы изложите вашу претензию и выскажите требования, а в конце поставьте подпись и дату. Письменное обращение будет рассмотрено и на него будет направлен официальный ответ.

Также есть возможность подать жалобу в полицию на сотрудника через интернет. Для этого достаточно зайти на официальный сайт МВД и составить обращение, на которое обязательно будет дан официальный ответ.

В УСБ

Самый простой способ обратить внимание надзорных служб на неправомерные действия полицейских — написать жалобу в УСБ. При этом писать её можно в относительно свободной форме. Достаточно будет только указать следующие данные:

• Информацию о заявителе (анонимные жалобы не рассматриваются);
• Информацию о полицейском, совершившем нарушение;
• Подробное описание самого нарушения.

Подать жалобу можно по почте или лично. Однако обязательно возьмите расписку о том, что вы подали жалобу. Так вы сможете в дальнейшем доказать то, что действительно имел место факт обращения в УСБ.

Как пожаловаться на сотрудника полиции по телефону?

Сделать это очень просто. У УСБ есть собственный телефон горячей линии. По нему вы можете звонить в любое время абсолютно бесплатно. При этом все разговор записываются, и впоследствии могут служить доказательством при проведении расследований. Поэтому при звонке лучше говорить грамотно и избегать оскорблений. Ниже приведены номера горячей линии, по которым возможен звонок:

• Горячая линия для жителей Москвы (495) 255-96-57;
• Горячая линия для жителей Московской Области (499) 317-24-66;
• Телефон горячей линии для всей России (495) 667-07-30.

Не смогли дозвониться? Ничего страшного. Просто наберите 02 и либо попросите дежурного соединить вас с УСБ, либо, если возможности соединения нет, передайте свою жалобу ему. Очень важно знать то, что анонимные жалобы на сотрудников полиции не подлежат рассмотрению, но можно потребовать сохранить анонимность.

• 8-800-250-02-35 — отдел по борьбе с коррупцией среди должностных лиц;
• 8 (495) 667-74-47 — отдел по борьбе с нарушением гражданских прав должностными лицами.

Обращаться по ним вы так же можете абсолютно бесплатно.

Жалоба в прокуратуру на сотрудника полиции

При значительных нарушениях и явном бездействии УСБ стоит сразу же подавать жалобу в прокуратуру. Её главная обязанность — защищать права граждан независимо от того, кто эти права нарушил. Поэтому прокуратура может влиять даже на полицию.

Для того, чтобы ваше заявление в прокуратуру приняли, его следует правильно составить. Оно имеет строгую форму и содержит три части: заглавную, информационную, заключительную.

Заголовок жалобы содержит

• Наименование отделения прокуратуры: полное название, адрес, ФИО и звание руководителя;
• Информацию по гражданину, подающему заявление — его ФИО, адрес и контактные данные.

Информационная часть претензии более обширна. В неё входят:

• Описание самого происшествия (место, время и другие данные), информация по сотруднику, совершившему правонарушение;
• Перечень прав, которые нарушил сотрудник полиции своими действиями;
• Требования к прокуратуре;
• Обоснование требований.

Заключительная часть — самая короткая. Однако она так же крайне важна. В неё входят:

• Перечень документов, которые могут послужить доказательством вашей правоты;
• Подпись заявителя;
• Дату подачи заявления.

В некоторых случаях допускается сохранение анонимности заявителя, для этого в тексте жалобы необходимо указать на тот факт, что личность обращающегося не должна быть раскрыта.

Иск в суд

Если никакие другие способы добиться справедливости не помогают, то вам поможет только суд. Для того, чтобы начать разбирательство по вашему делу, подайте исковое заявление. Оно абсолютно идентично претензии в прокуратуру (кроме заголовка — в нем не указывается ответственное лицо). Как только ваше заявление будет подготовлено и направлено, суд уведомит полицию о начале судебного разбирательства.

Обратите внимание на то, что при судебных разбирательствах полицейским грозит значительно более серьезное наказание, чем гражданским лицам, так как у них есть должностные полномочия, которые не только дают им права, но и накладывают на них массу обязанностей. Однако если вы решитесь судиться с полицейским, то обязательно заручитесь поддержкой юриста, специализирующегося на спорах с госслужбами.

Адвокат по уголовным делам. Опыт работы в данном направлении с 2006 года.

Как и кому пожаловаться на бездействие полиции?

На полицейский беспредел жалуются немногие граждане России. Люди полагают, что стражи порядка не понесут никакого наказания за свои противозаконные деяния, ведь у них все «на мази».

Однако даже на самых закоренелых полицейских можно найти управу. Куда жаловаться на бездействие полиции в 2020 году?

Согласно ст. 33 ФЗ «О полиции» сотрудник правоохранительных органов несет ответственность как за свои действия, так и за свое бездействие. Ответственный сотрудник полиции может быть привлечен к гражданско-правовой, административной, дисциплинарной и даже к уголовной ответственности.

Любые жалобы касательно административных правонарушений или преступлений обязательно должны приниматься дежурными сотрудниками полиции и регистрироваться в установленном порядке (ст. 12 Закона РФ «О полиции»).

Если должностное лицо отказывается принимать у заявителя жалобу, аргументируя это тем, что в полиции и так много дел, причем более важных, то нужно понимать, что он в этой ситуации действует противозаконно.

Он обязан принять у гражданина заявление. Если он этого не делает, тогда можно смело обращаться с жалобой на бездействие сотрудника полиции.

Написать заявление и подать его дежурному полиции гражданин имеет право в любое время суток.

Куда обращаться с жалобой на бездействие правоохранительных органов?

Полиция не всегда выполняет свои обязанности в соответствии с законом или сознательно его нарушает. Незаконными могут быть активные действия (ненадлежащее общение — оскорбления, ругань и т. д.), незаконный осмотр (поверхностная проверка), а также бездействие (игнорирование устного заявления о правонарушениях, неоказание помощи в опасных ситуациях и т. д.).

Следует понимать, что такие действия могут быть общественно опасными и содержать состав преступления (чаще всего это статья 286 УК РФ «Бездействие сотрудников полиции. Превышение должностных полномочий»).

Если сотрудник правоохранительных органов бездействует (отказывается принимать заявление, намеренно затягивает процесс его рассмотрения, не принимает никаких действий по поимке преступника и т. д.), тогда гражданин имеет право обратиться с письменной жалобой в одну из следующих инстанции:

1. К вышестоящему руководству полиции.
2. В прокуратуру.
3. В суд.

Причем заявление должно быть адресовано в таком порядке: вначале жалоба подается руководству МВД. Если там ничего не предпринимают, сотрудника полиции не наказывают, заявление не рассматривают, тогда нужно идти в прокуратуру.

В суд ему необходимо обращаться в том случае, если вследствие бездействий сотрудника полиции потерпевшему был причинен материальный или моральный ущерб.

Выбирать ведомство, куда человек хочет подать жалобу на сотрудника полиции, нужно по территориальному признаку.

Если у гражданина есть претензии на бездействие сотрудника ГУВД, тогда нужно обращаться в городскую прокуратуру. Жалобу на бездействия участкового следует подавать в районную прокуратуру.

В том случае, если после поданной в прокуратуру или МВД жалобы никаких действий не будет предпринято либо человек останется недовольным ответом, тогда он имеет право обратиться в суд.

Жалоба в МВД на бездействие полиции

Если гражданин намерен пожаловаться на рядового полиции, тогда ему необходимо написать заявление на имя начальника полиции. Если и после этого не будет предпринято никаких действий, тогда нужно жаловаться дальше – городскому, областному начальнику полиции.

То есть, жалобы на бездействия сотрудников полиции рассматривают в порядке иерархичности. Юристы советуют изначально писать жалобу на имя начальника полиции, а также дублировать этот же документ в прокуратуру.

Как правильно написать жалобу?

Для того, чтобы жалобу приняли, зарегистрировали и приняли к рассмотрению, нужно правильно ее составить:

Жалоба в прокуратуру на бездействие сотрудников полиции

Прокурор вправе истребовать от сотрудников полиции любой материал, любое уголовное дело, изучить его, проверить (Приказ Генпрокуратуры РФ № 277 от 05.09.2011 г. «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о приеме и рассмотрении сообщений о преступлениях»).

Если прокурор установит какие-либо нарушения, тогда органу полиции дается незамедлительное указание на их устранения.

Как написать заявление в прокуратуру о бездействии полиции?

Жалоба на полицейского пишется в свободной форме. В обращении нужно указать, кому именно направляется документ, Ф. И. О. того, кто пишет жалобу, оставить контакты. Далее нужно изложить суть проблемы.

По закону человек может жаловаться как на действия, так и на бездействия сотрудника полиции.

Ниже представлен образец жалобы в прокуратуру на бездействие сотрудника правоохранительных органов:

Прокурору Октябрьского округа г. Омска

советнику юстиции 2 класса Спиридонову А. П.

от Старожилова К. Ю., проживающего по адресу:

г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3 тел.: 8456587777

ЖАЛОБА

Прошу провести проверку действий сотрудника полиции – Ливанова Ю. Б. (номер нагрудного знака – 233–кс) отдела № 2 Восточного округа г. Омска, который не принял никаких действий в осуществлении защиты моих прав как пострадавшего лица.

25.07.2018 я обратился в дежурную часть полиции № 2 Восточного округа г. Омска с заявлением о привлечении к уголовной ответственности гражданина Измайлова К. С. по ст. 158 УК РФ за кражу.

Так, Измайлов К. С., находясь в моей квартире 10.07.2018 г., украл у меня деньги в размере 20 тысяч рублей. Он знал, где хранились деньги. Еще до его прихода деньги лежали на месте, а после его ухода их не оказалось. Дежурному полиции я предоставил необходимые доказательства – видео с камеры слежения, на котором запечатлено, как Измайлов К. С. ищет нужную книгу, где лежали деньги, находит ее, достает деньги и кладет их себе в карман.

Проверку обстоятельств, изложенных в заявлении, проводил участковый уполномоченный полиции Сидоров К. Л. Однако результаты его проверки меня не утешили. Он отказался выносить постановление о возбуждении уголовного дела. Участковый провел проверку поверхностно, не обращая внимания на важные обстоятельства, а также доказательства.

Тогда я написал заявление на имя Ливанова Ю. Б. – начальника городского отдела полиции г. Омска. Там вообще никакого ответа не последовало, хотя все сроки его рассмотрения уже давно прошли.

На основании вышеизложенного, прошу:

1. Провести полную и всестороннюю проверку действий начальника городского отдела полиции Сидорова К. Л.
2. Провести проверку законности действий участкового Сидорова К. Л.
3. Возбудить уголовное дело в отношении Измайлова К. С.
4. Предоставить мне ответ о рассмотрении жалобы в письменном виде на такой адрес: г. Омск, ул. Радужная, д. 54, кв. 3, индекс 123456.

• копия заявления на имя участкового;
• копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела;
• копия заявления на имя начальника полиции;
• видео доказательства факта кражи.

30.09.2018 подпись Старожилов К. Ю.

Как подать в суд на полицию за бездействие?

Если ни вышестоящее руководство полиции, ни прокуратура не помогли добиться справедливости, тогда последней инстанцией, куда может пожаловаться человек, является суд.

Для этого человеку нужно будет написать исковое заявление. Форма его написания аналогична заявлению, подаваемому в прокуратуру, только адресат меняется.

Суд проверит действия уполномоченных сотрудников правоохранительных органов на судебном заседании с участием обеих сторон: заявителя (законного представителя) и того лица, чьи действия обжалуются.

В Кировский районный суд г. Омска

ул. Суворова, 99, Омск, Омская обл., Россия, 644015

ЗАЯВИТЕЛЬ: Стрижков Э. Р.

г. Омск, ул. Ракетная, 16/87, индекс 644125,

ОТВЕТЧИК: Ежов А. А.

участковый уполномоченного отдела полиции № 2 г. Омска

ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ

15.06.2018 г. участковый уполномоченный отдела полиции № 2 МВД России Ежов Александр Александрович не оказал помощь мне, пострадавшему от правонарушения, которое произошло при таких обстоятельствах:

10.06.2018 г. в 23:00 мой сосед – Гузманов В. Н., находясь в состоянии алкогольного опьянения, прихватив с собой молоток и баллончик с краской, вышел во двор, где был припаркован мой автомобиль марки Reno 25456 54 и начал бить стекла, закрашивать номерные знаки. Все 4 стекла в машине были разбиты. Я сразу же вызвал участкового Ежова А. А., однако соседу удалось скрыться. Но свидетели правонарушения были – соседка из кв. 25 и сосед из кв. 20.

Участковый прибыл на место происшествия, осмотрел машину, сказал, чтобы я написал заявление на его имя. Через 2 недели я решил узнать о том, как продвигается дело в отношении моего заявления, на что Ежов А. А. ответил, что никакого дела он заводить не будет ввиду отсутствия доказательной базы.

Считаю, что действия участкового являются неправомерными, поскольку ни свидетелей, ни самого виновника он не допрашивал, никаких доказательств не собирал.

В соответствии с Законом РФ «О Полиции»

1. Признать действия сотрудника полиции Ежова А. А. неправомерными.
2. Обязать возместить мне моральный ущерб, причиненный в результате правонарушения в размере 70 тысяч рублей.

1. Квитанции, чеки, подтверждающие факт оплаты за ремонт машины.
2. Копия заявления на имя сотрудника полиции Ежова А. А.
3. Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела.

30.09.2018 г. подпись Стрижков Э. Р.

Что делать, если полиция затягивает с рассмотрением заявления?

Если сроки рассмотрения жалобы гражданина (30 дней) подошли к концу, но заявителя так и не уведомили о результатах рассмотрения жалобы, тогда он имеет право пожаловаться на бездействия правоохранительных органов.

Такие действия стражей порядка можно обжаловать согласно ст. 124-125 Уголовно-процессуального кодекса РФ.

Жалобу можно подать прокурору или руководителю следственного органа, который должен рассмотреть ее в течение 3 дней (в исключительных случаях – в течение 10 дней).

Работа сотрудников полиции обязательно должна контролироваться. И если человек, обращаясь к стражам порядка, понимает, что его заявление никто не рассматривает, ему не помогают разрешить гражданско-правовую ситуацию, не расследуют преступление, не собирают доказательств, в общем, полиция бездействует, тогда он не должен закрывать на это глаза.

На любого полицейского можно найти управу, только нужно знать, кому пожаловаться. Заявление можно написать на имя начальника МВД, которому подчиняется конкретный сотрудник полиции, в прокуратуру или суд.

Жалобу следует подавать в письменном виде, обязательно соблюдая все рекомендации по ее составлению, описанные выше.

Куда жаловаться на полицию

Проблема бездействия или незаконных действий полиции, к сожалению, актуальна в нашем обществе. Какие действия полицейских более часто вызывают недовольство у наших соотечественников:

• не принимают заявление о совершенном преступлении;
• заявление приняли, но очень долгое время проверка по нему не проводится;
• никто не проводил проверку, а в возбуждении уголовного или административного дела отказали;
• не приехали по вызову или появились через 10-15 часов;
• сотрудник органов превысил свои полномочия или вообще нарушил закон.

Ну и, конечно, нельзя не упомянуть такие вопиющие факты, когда сотрудники органов избивают задержанных в отделениях полиции, нецензурно выражаются в отношении заявителей или других лиц, вымогают взятки и многое многое другое. К сожалению, граждане уже давно утратили доверие к полиции, но и подавать жалобы, столкнувшись с незаконными действиями людьми в погонах, не спешат, считая, что все это без толку и только потеря времени.

Тем не менее функционируют специальные органы, в том числе и внутри МВД, контролирующие работу полиции. Что же делать, если вы считаете, что ваши права нарушены полицейским? Куда жаловаться на полицию, чтобы был какой-то результат?

Куда жаловаться на полицию

Оперативно пожаловаться на действия человека в погонах можно устно:

• набрав номер МВД (495) 667-74-47;
• В ГУСБ (собственная безопасность) МВД по номерам — (495) 667-07-30, (495) 667-77-90;
• в ГУВД в дежурную часть по известному всем номеру 102.

Приготовьтесь во время разговора сообщить свои личные данные и контактный телефон. Постарайтесь как можно более подробно рассказать о событиях, о поступках полицейских, которые вы считаете неправомерными.

Во всех остальных случаях, не требующих оперативного вмешательства, жалобу можно подать в разные инстанции. Главное, не особенно затягивать сроки. Чем раньше вы ее подадите, тем больше вероятность, что ее рассмотрят более внимательно.

На полицейского, превысившего свои полномочия или позволившего себе, например, при общении с вами грубые или даже нецензурные выражения можно пожаловаться начальнику отделения, в котором он служит. Будет проведена служебная проверка и по ее результатам на него могут наложить дисциплинарное взыскание.

Если особенно доверия к непосредственному начальству проштрафившегося полицейского нет или вы считаете, что жалоба направленная в эту инстанцию рассмотрена не будет, можно адресовать заявление в прокуратуру. Жалобу можно принести или отослать в прокуратуру вашего территориального образования, в городскую структуру или в прокуратуру РФ. Прокурор обычно проверяет правомерность совершения действий или, наоборот, бездействия, связанных с движением уголовных дел, с проведением оперативных мероприятий и пр.

В Московскую прокуратуру жалобу можно передать несколькими способами:

• заполнив электронную анкету на сайте ведомства;
• письменно по почте по адресу: площ. Крестьянская Застава, дом1, Москва, 109992;
• на личном приеме у дежурного прокурора в порядке записи в любой будний день. Если гражданин хочет попасть на прием к руководству, ему нужно написать письменное заявление об этом с обоснованием своего решения и дождаться ответа.

В Генеральную прокуратуру также гражданам можно обратиться с жалобой:

• через интернет-приемную на онлайн странице ведомства;
• отправив по почте на адрес Большая Дмитровка, дом15а, Москва, 125993;
• лично, обратившись в отдел по приему граждан в переулок Благовещенский, дом10, строение 1, предварительно записавшись на прием в любой будний день.

Один из действенных способов добиться рассмотрения — пожаловаться в приемную МВД. Сюда можно прислать почтовое отправление с заявлением по адресу Житная улица, дом16, индекс 119049. И на Садовую-Сухаревскую, дом11 подать в приемную заявление в любой будний день. По последнему адресу можно подать заявку, чтобы попасть на личный прием к высшему руководству ведомства. Высшее руководство ведут прием по ежемесячным графикам.

Можно обратиться в особое структурное отделение — Управление собственной безопасности, которое занимается фактами произвола полицейских и вымогательства:

• по почте в ГУСБ по адресу: Садовая Спасская, дом1/2, Москва, 107078;
• на сайте МВД РФ онлайн, выбрав в поле строку — ГУСБ МВД;
• через приемную МВД на Садовой-Сухаревской, дом11 или через почтовый ящик, стоящий в здании МВД на Житной, дом16, написав в конверте или в шапке обращения — в ГУСБ МВД;
• по специальным телефонам 8 (800) 250-02-35, +7(495) 667-74-47;
• записавшись на личный прием начальнику ГУСБ, который принимает по средам на Садовой-Сухаревской, дом 11. Записаться на прием можно, набрав +7(495) 667-72-64 в любой день в 8 до 10 утра;
• позвонив дежурному офицеру ГУСБ +7(495) 667-07-30.

После подачи жалобы в любые органы лично не забудьте взять номерной талончик уведомление о принятии вашего заявления. Такой же талончик нужно получить при подаче жалобы в прокуратуру.

Кроме этого, жалобу можно отправить в районные судебные органы. Через них можно признать действия или бездействие полицейских незаконными. Чаще всего через суд рассматриваются жалобы на отказы в возбуждении уголовных дел или на любые движения по ним. Заявление можно подать в суд по своему месту проживания или по адресу отделения полиции, в котором было совершено неправомерное действие.

Это основные инстанции, через которые можно добиться справедливости в решении проблем, связанных с полицией. Кроме этого, каждый человек имеет право непосредственно обратиться с жалобой на действия полицейских, нарушающих его права, к российскому уполномоченному по правам человека:

• письменно по почте: Мясницкая улица, дом47, Москва, 101000;
• по тому же адресу в кабинете 115 на личном приеме в будний день, в порядке общей очереди;
• в электронном виде, заполнив форму обращения на странице ведомства.

Каждый, столкнувшийся с произволом полицейских, имеет право обратиться за помощью в правозащитные организации, которых в Москве насчитывается около 20. Одной из таких организаций является правозащитная общественная организация под названием Сопротивление, оказывающая юридическую помощь бесплатно. Позвонить сюда можно по номеру +7(495) 244-03-63.

Ну и, конечно, каждый гражданин имеет право заявить в Администрацию Президента свою жалобу по любому вопросу. Последней инстанцией обращения является ЕСПЧ — европейский суд. Перед пересылкой туда заявления придется проконсультироваться с юристами, чтобы не ошибиться в форме подачи.