Куда жаловаться и как правильно написать жалобу на судебных приставов

Куда жаловаться на судебных приставов — образцы заявлений и правила оформления

Служба судебных приставов входит в систему исполнительных органов. Ее обязанности заключаются в контроле и принуждении к исполнению судебных решений. Однако не всегда действия судебного пристава исполнителя (СПИ) являются законными. Бывают и случаи бездействия, когда приходится долгими месяцами добиваться исполнения решения суда. Каждому, кто сталкивается с исполнительным производством, полезно знать – куда жаловаться на судебных приставов.

Что можно обжаловать

Деятельность приставов-исполнителей, а также порядок подачи жалобы и нюансы обжалования действий или бездействия, регламентируются ФЗ №229 «Об исполнительном производстве». Составить жалобу на пристава можно, если он превышает полномочия, предоставленные ему законом или, наоборот, уклоняется от выполнения своих обязательств.

• Бездействие судебных приставов, беспричинно затягивающих исполнительное производство;
• Отказ в ознакомлении с материалами;
• Постановление СПИ о начале производства;
• Принудительное взыскание долга до истечения срока добровольного погашения;
• Действия, нарушающие законные права граждан;
• Наложение штрафа;
• Взыскание исполнительного сбора;
• Незаконные действия по аресту и изъятию имущества.

Куда подавать жалобу

Приставы часто затягивают исполнительный процесс в силу загруженности или собственной лени. Защитить свои права можно несколькими способами:

1. Обратиться к непосредственному руководителю должностного лица, допустившего нарушение;
2. Отправить ходатайство в Управление ФССП;
3. Подать жалобу в суд;
4. Обратиться в прокуратуру.

Закон предоставляет право пожаловаться на судебных приставов несколькими способами, но начинать лучше с досудебного урегулирования вопроса.

Сроки обжалования

Законодатель установил 10-дневный срок обжалования действия или бездействия СПИ с того момента, когда заявитель должен был узнать о нарушении права. Например, при возбуждении исполнительного производства, срок начинает идти со следующего дня после вынесения постановления. Если информация получена гражданином по почте, то заявление об оспаривании постановления можно подать со следующего дня после получения письма.

Существуют уважительные причины, по которым можно восстановить пропущенный для обжалования срок. К ним относится:

• Болезнь;
• Длительная командировка;
• Не получение вовремя письма.

Способы подачи заявления

• Посредством личного обращения;
• Через представителя по доверенности;
• С помощью интернета;
• Через почтовое отправление.

При личном обращении заявление составляется в письменной форме в двух экземплярах. Один экземпляр передается должностному лицу, а второй с отметкой о принятии и проставленной датой остается у заявителя.

Жалоба может быть составлена и через официальный сайт ФССП или сайт прокуратуры. Там есть специальная форма, которую необходимо заполнить, после чего заявление отправляется в выбранное подразделение. Это удобный способ, который экономит время, но не всегда он работает эффективно.

По почте жалоба на действия судебного пристава направляется заказным письмом. Когда оно будет вручено адресату, вам придет соответствующее уведомление. Если с заявлением направляются документы, то обязательно составьте опись вложения.

Жалоба вышестоящему руководству

Досудебный порядок урегулирования спора начинается с подачи жалобы старшему судебному приставу. Данные этого лица можно выяснить по «горячей линии» ФССП или при обращении в территориальное подразделение. Ему предоставлено 10 суток на рассмотрение жалобы, после чего он обязан дать письменный ответ по факту проверки.

Руководитель может изъять исполнительное производство и провести служебную проверку, по результатам которой принудить должностное лицо к удовлетворению требований заявителя. Если дело решилось не в пользу заинтересованного лица или старший пристав тоже бездействует, направляйте жалобу в прокуратуру.

Образец жалобы на действия судебного пристава

(название территориального подразделения)

От ФИО и адрес заявителя

Контактный номер телефона

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава-исполнителя (ФИО) отдела _________________ находится исполнительное производство о взыскании долга в размере _____________ с должника (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено (дата). Срок добровольного погашения обязательств еще не истек. Однако (дата) пристав (ФИО) вынес постановление о наложении ареста на мое имущество: (перечисление). Считаю, что действия (ФИО) были не законными и нарушающими мое право на добровольное погашение долга.

Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия СПИ (ФИО) незаконными
2. Отменить постановление о наложении ареста на имущество

Приложение: Постановление о наложении ареста на имущество №___ от_______

Дата Подпись заявителя

Обжалование через прокуратуру

Это более эффективный способ защиты своих интересов. Жалоба будет рассмотрена в течение 30 суток. Прокурор проводит полноценную проверку и принимает одно из решений:

• Выносит предостережение о недопустимости нарушений права;
• Отменяет незаконные решения;
• Вносит представление об устранении нарушения.

Требования прокурора обязательны к исполнению, поэтому нарушенные права будут восстановлены в 30-дневный срок. Помимо этого, к приставу могут быть применены меры дисциплинарного наказания. Если приставы не могут взыскать долг длительное время, заявитель имеет право обратиться в суд.

Судебное разбирательство

Подать в суд на судебных приставов можно после попытки досудебного урегулирования, даже если истек срок обжалования. Заявление должно иметь такое название – жалоба о признании действия/бездействия СПИ незаконным. Оно подается в районный суд по месту работы пристава-исполнителя. К обращению прилагается заявление о продлении пропущенного срока обжалования. Сама жалоба рассматривается в течение 10 дней.

На суд обязательно вызывают обе стороны и прокурора, при этом выслушиваются доводы всех лиц. Обязательно истребуют и рассматривают документы, а также письменные доказательства. Суд может не только удовлетворить требования заявителя, но и присудить компенсацию морального вреда. Однако есть и недостаток – срок исполнения законных требований не устанавливается, а значит этот процесс может затянуться.

Содержание жалобы

Письменное обращение должно соответствовать формальным требованиям и содержать конкретные претензии. Желательно прикладывать к жалобе подтверждающие документы, но заявитель не обязан доказывать правоту своих требований.

Пример структуры заявления:

1. Название органа, куда подается обращение;
2. Личные данные заявителя и адрес проживания;
3. Описание ситуации и действий пристава, которые обжалуются с указанием его данных;
4. Жалоба на постановление должна содержать реквизиты документа;
5. Перечисление нарушенных прав;
6. Требования, выполнения которых хочет добиться заявитель;
7. Список прилагаемых документов;
8. Дата составления;
9. Подпись заявителя.

В рассмотрении обращения может быть отказано по следующим основаниям:

• В нем содержатся оскорбительные высказывания;
• В заявлении отсутствует конкретика о нарушенных правах и требованиях заявителя.

В любом случае начните урегулирование проблемы с обращения к старшему приставу. Если вы располагаете данными о должнике, которые он успешно скрывает или важными документами, то сообщите и передайте их должностному лицу. Это значительно экономит время и облегчает процесс взыскания.

Образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя – что делать при бездействии пристава

Опубликовано: 2018-10-30 19:24:57

Жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя

Исполнительное производство – всегда результат конфликта между должником и взыскателем, который не получилось разрешить в досудебном порядке. Поэтому естественно, что работа судебных приставов-исполнителей вызывает много жалоб: обычно, по мнению взыскателя, пристав работает слишком медленно или вообще бездействует, а по мнению должника – наоборот, слишком быстро и не всегда законно.

Обжалованию могут подлежать: постановление судебного пристава-исполнителя о начале производства, принудительное взыскание долгов до истечения сроков его добровольного погашения, взыскание исполнительного сбора, отказ в ознакомлении с материалами и другие действия, нарушающие законные права граждан. Но самые распространенные жалобы на приставов связаны с их незаконными, по мнению должника, действиями по аресту и изъятию имущества (денежных средств), либо, напротив, жалобы на бездействие судебных приставов-исполнителей, на беспричинное затягивание исполнительного производства.

Как написать и подать жалобу на бездействие судебных приставов

По закону гражданин имеет право пожаловаться на действия/бездействие пристава в различные инстанции, в том числе обратиться в суд, но мы рекомендуем начинать с попытки досудебного урегулирования вопроса, для начала указав самому приставу на неправомерность его действий (бездействия). Если это не помогло, можно обращаться с жалобой:

1. К старшему судебному приставу – непосредственному начальнику пристава, нарушившего права заявителя;

2. К главному судебному приставу в территориальное управление ФССП;

3. В прокуратуру;

4. В суд общей юрисдикции (для физических лиц), либо арбитражный суд (для организаций), по месту исполнения судебным приставом своих обязанностей;

Жалобу старшему (главному) судебному приставу можно подавать в канцелярию отдела службы судебных приставов (территориального управления ФССП):

⦁ лично или через представителя, по доверенности;

⦁ по почте (заказным письмом с описью вложения, в которой перечислены все прилагаемые к заявлению документы);

⦁ онлайн – на сайте ФССП необходимо выбрать пункт “Обращения”, затем “Интернет-приемная”, после чего откроется форма для подачи жалобы, которую необходимо заполнить.

Срок подачи такой жалобы – 10 дней. 10 дней начинают отсчитываться с момента, когда было совершено оспариваемое действие (или установлено бездействие) пристава, либо с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих законных прав. Этот срок может быть продлен при наличии уважительной причины (болезнь, командировка, позднее получение извещения).

Срок рассмотрения вашей жалобы – 10 дней. В результате чего вы получите письменный ответ.

Жалоба в прокуратуру или заявление в суд о признании действия (бездействия) пристава незаконным могут быть поданы и по истечении установленного 10-дневного срока обжалования. Но при этом к административному исковому заявлению в суд необходимо приложить ходатайство о восстановлении срока по административному иску.

Стоит отметить, что подача жалобы в прокуратуру является наиболее действенным методом. Такие жалобы удовлетворяются в 90 % случаев. Плюсом является также то, что прокурор может потребовать выполнить определенные указания, установить срок для выполнения конкретных действий и при необходимости наказать пристава. Таким образом, обращаясь с жалобой в прокуратуру, вы за 30-дневный срок получите реальные действия (сдвиги) по исполнительному производству.

При подаче жалобы в суд вы получите решение суда о признании действия (бездействия) пристава незаконным и возложении на него обязанности по устранению нарушений. Суд не может дать конкретные указания приставу. Но, плюсом такого рода обращения является ваше право на возмещение морального вреда, причиненным незаконным действием (бездействием) пристава-исполнителя.

Административные дела об оспаривании действий (бездействия) пристава рассматриваются судом в 10-дневный срок со дня получения судом административного искового заявления. Однако, если дело сложное, председатель суда имеет право продлить этот срок до одного месяца.

Текст жалобы должен быть составлен по определенной форме в официально-деловом стиле. Документ не должен содержать грамматические ошибки, нецензурные выражения, оскорбления и излишне эмоциональную окраску. К жалобе следует приложить все необходимые и подтверждающие документы.

Образцы жалоб на бездействие судебных приставов

Скачать общую форму образца жалобы вы можете по ссылке: форма образца жалобы.rtf

Образец жалобы старшему судебному приставу

Образец жалобы прокурору

Образец жалобы в суд (исковое заявление)

Образцы жалоб на судебных приставов в ходе исполнительного производства

Жалоба начальнику на бездействия судебного пристава-исполнителя

К сожалению в наше время всё чаще можно наблюдать и слышать о таком правонарушении со стороны исполнительной службы, как бездействие. Как правило бездействие судебных приставов влечёт за собой так называемый вред третьим лицам. Но почему же исполнительные органы проявляют такие неправомерные виды нарушения и можно ли с этим бороться?

Жалоба начальнику на действия судебного пристава-исполнителя

Если действия или решения пристава нарушают интересы и законные права взыскателя или должника, можно обжаловать их через вышестоящее должностное лицо ФССП. На подачу жалобы дается 10 дней с момента вынесения решения или совершения исполнительных действий. Если вы получили документ от пристава по истечении указанного срока, при подаче жалобы можно восстановить срок.

Жалоба в прокуратуру на действия судебного пристава-исполнителя

В полномочия органов прокуратуры входит надзор за соблюдением законодательства, в том числе при проведении исполнительного производства. Если пристав нарушит положения Федерального закона № 229-ФЗ или иных нормативных актов, взыскатель и должник могут обратиться за защитой в порядке подчиненности, в судебные ведомства или в прокуратуру.

Жалоба в прокуратуру на бездействия судебного пристава-исполнителя

В рамках исполнительного производства. пристав обязан своевременно предпринимать меры по взысканию долга, выявлению и аресту активов или счетов должника, предоставлять информацию сторонам по делу. Если пристав уклоняется от реализации своих полномочий, либо затягивает сроки совершения исполнительных действий, можно подать жалобу на его бездействие в прокуратуру.

Жалоба главному судебному приставу

Если пристав, ведущий исполнительное производство, а также его непосредственный руководитель систематически нарушают интересы взыскателя или должника, пренебрегают нормами Федерального закона № 229-ФЗ, можно подать жалобы главному судебному приставу.

Жалоба на постановления судебного пристава об оценке имущества должника

Пристав можно определять стоимость арестованного имущество самостоятельно, либо с привлечением профессионального специалиста-оценщика. Итоговый показатель цены будет указан приставом в постановлении, которое направляется должнику или взыскателю. Рассмотрим случаи, когда стороны производства могут подать жалобу на постановление об оценке имущества

28 февраля 2019

Жалоба на действия судебного пристава по аресту имущества должника

Взыскатель или должник могут подать жалобу на действия и решения пристава при аресте имущества, составлении описи (акта). Основания и порядок подачи жалоб регламентирован Законом № 229-ФЗ “Об исполнительном производстве”.

28 февраля 2019

Жалоба на коллекторов в полицию

Хотя деятельность коллекторов может осуществлять на законных оснований, именно в этой сфере регулярно нарушаются права и интересы должников. Столкнувшись с неправомерными действиями коллекторов, угрозами, психическим или физическим насилием, можно подать жалобу в полицию.

28 февраля 2019

Жалоба на возбуждение исполнительного производства

Исполнительное производство возбуждается по заявлению взыскателя, либо при направлении документов судом, иными должностными лицами. Если пристав нарушит Закон № 229-ФЗ при возбуждении исполнительного производства, его постановление можно обжаловать.

Административная жалоба на действия судебного пристава

Если действия или бездействие пристава нарушают законные права и интересы взыскателя или должника, нормы Административного регламента, можно подать жалобу по Кодексу административного судопроизводства РФ. Такие жалобы рассматриваются только в судебном порядке.

Жалоба на окончание исполнительного производства

Пристав имеет право окончить исполнительное производство только по основаниям, указанным в ст. 47 Закона № 229-ФЗ, Если постановление нарушило права и интересы взыскателя, он может подать жалобы в порядке подчиненности или в суд.

Жалоба на отказ в возбуждении исполнительного производства

Не позднее 3-х дней после получения заявления от взыскателя, пристав обязан вынести постановление о возбуждении исполнительного производства. При вынесении отказа, взыскатель может подать жалобу в порядке подчиненности или в суд.

Жалоба на приостановление исполнительного производства

Законные основания для приостановления исполнительного производства должны соответствовать статье 40 Закона № 229-ФЗ. Если пристав нарушил указанную норму, вынес незаконное постановление, его решение можно обжаловать.

Обжалование отказа в удовлетворении жалобы

Если жалоба в порядке подчиненности была отклонена руководителем подразделения ФССП, отказ можно обжаловать в вышестоящей инстанции. Такие жалобы подаются в адрес Управления ФССП по субъекту РФ, а их перечень и контактные данные можно уточнить через форму поискана нашем сайте.

Жалоба на прекращение розыска должника

Пристав может вынести постановление о прекращении розыска, если получит данные о месте проживания или работы должника, либо официальную информацию о его смерти. Так как незаконное прекращение розыска нарушает интересы взыскателя, он может подать жалобу на постановление.

Жалоба на невозврат списанных денежных средств

Если приставы незаконно удержали деньги со счета (карты) или из зарплаты должника, он может подать заявление о возврате переплаты. При незаконном отказе в возврате средств, либо нарушении срока перечисления денег с депозита ФССП, должник может подать жалобу.

Жалоба на нарушение способа и порядка исполнении исполнительного производства

При проведении исполнительных действий пристав обязан руководствоваться Законом № 229-ФЗ, соблюдать установленные порядок и способы ведения дела. Если эти правила нарушены, должник или взыскатель могут подать жалобу на нарушение способа и порядка исполнения.

Жалоба на судебных приставов: кто может помочь

В обязанности судебных приставов (СП) входит контроль и обеспечение исполнения решений суда. Иногда их действия не соответствуют законодательным нормам. Например, они могут превысить свои полномочия, злоупотреблять положением или длительное время бездействовать, не требуя исполнения вынесенного решения. В таких случаях специалистов можно привлечь к ответственности, но нужно знать регламент и сроки обжалования их действий. Также в статье представлен образец заявления, которого необходимо придерживаться при составлении жалобы.

Нормы закона

Для противодействия незаконным поступкам СП инициатору процесса необходимо ознакомиться следующими нормативно-правовыми актами:

• Закон «О судебных приставах» №118-ФЗ от 21.07.1997
• Указ Президента Российской Федерации №1313 от 13.10.2004
• АПК РФ №95-ФЗ от 24.07.2002
• Закон «Об исполнительном производстве» №229-ФЗ от 02.10.2007
• ГПК Российской Федерации № 138-ФЗ от 14.11.2002
• Кодекс РФ об административных нарушениях №195-ФЗ от 30.12.2001
• Закон «О прокуратуре» № 2202-1-ФЗ от 17.01.1992

Причины и основания для жалобы

Основанием выдвижения претензий и направлением жалобы на судебных приставов являются следующие превышения полномочий:

• «заморозка» банковского счёта юридического или физического лица;
• незаконный арест заёмщика или изъятие его собственности;
• нарушение мер по обеспечению сохранности имущества должника, подлежащего взысканию;
• неэффективная работа СП или неисполнение специалистом каких-либо обязанностей;
• полное бездействие;
• финансовое вымогательство;
• подозрение на взяточничество;
• нарушение профессиональной этики при взыскании долга, а именно: хамское поведение, угрозы;
• игнорирование своих прямых обязанностей;
• при предъявлении приставом противозаконных требований, например, после истечения срока действия судебного решения.

Куда написать

Чтобы отстоять свои права и интересы, пострадавшее лицо может написать жалобу на пристава как при противозаконных действиях, так и при бездействии специалиста. Сделать это можно через разные инстанции, в том числе и через судебный орган. Далее рассмотрим варианты, куда именно жаловаться на судебных приставов.

Старший судебный пристав

До начала дела жалоба направляется старшему судебному приставу. Реквизиты данного специалиста можно найти, обратившись в территориальное подразделение ФССП или позвонив по горячей линии службы. Он должен в течение 10 дней рассмотреть жалобу, уточнить указанные факты и предоставить письменный ответ заявителю. При проведении служебной проверки старшим специалистом и выявлении нарушений со стороны СП, его должны принудить выполнить требования инициатора заявления.

При бездействии руководства заявитель имеет полное право выразить своё недовольство в прокуратуру в письменном виде.

Министерство юстиции

Согласно действующему законодательству Минюст уполномочен контролировать приставов.

Направить жалобу на СП через это учреждение можно следующими способами:

• почтовым отправлением;
• лично;
• по факсу;
• в электронном виде через официальный сайт.

Прокуратура

Обращение в данную инстанцию является более эффективным способом противодействия судебным исполнителям, нарушившим регламент. Инициатива от пострадавшего лица должна быть рассмотрена в течение одного месяца.

После получения жалобы прокурор проведёт полное расследование и примет одно из следующих решений:

• объявление предостережения СП с указанием на недопустимость нарушения норм закона;
• отмена противозаконных постановлений пристава;
• внесение представления об устранении правонарушений СП.

Все ответственные лица обязаны исполнять требования прокурора. Кроме вышеуказанных решений, он может наказать служащего дисциплинарно.

При неудовлетворении требований заявитель вправе обратиться с жалобой в вышестоящую инстанцию.

Районный суд

Направить иск в этом случае можно только после предварительного расследования, даже по окончании периода обжалования.

Жалоба о признании действий пристава противозаконными направляется в судебный орган по месту работы специалиста-нарушителя.

Иск рассматривается в течение 10 дней . Одновременно судья вызывает прокурора и участников процесса, чтобы выслушать их версии дела. Для подтверждения высказанных доводов суд вправе потребовать документальные доказательства.

В полномочия государственного органа входит не только удовлетворение требований заявителя, но и присуждение выплаты моральной компенсации пострадавшему.

По телефону

Для упрощения порядка обжалования действий или бездействия приставов предусмотрена «горячая линия» центральной службы.

Позвонить на «телефон доверия» можно круглосуточно. 8 (800) 250-39-32 или 8 (495) 620-64-00.

Через Интернет

Также можно пожаловаться на СП через официальный портал ФССП либо через веб-сайт прокуратуры. Для обжалования имеется специальная форма заявления, которая после заполнения направляется в избранное подразделение.

Данный способ является наиболее удобным, хотя и не настолько эффективным как другие.

Через Госуслуги

Отправить жалобу также возможно через официальный сайт Госуслуг. Этот способ позволяет избежать лишних затрат времени и сил.

Право на обжалование через ресурс имеет любой гражданин РФ, но при условии, что отправленные им документы будут заверены его подписью в электронном варианте, поставить которую можно по правилам согласно Приказу ФССП №837.

Сроки рассмотрения

Период для предъявления жалобы составляет 10 дней с момента совершения незаконных действий или выявления бездействий со стороны судебного исполнителя, то есть, когда пострадавшее лицо смогло узнать о нарушении своих прав.

Как только гражданин получил лично или по почте информацию о вынесении постановления, он сразу может подать жалобу.

Срок её рассмотрения будет восстановлен или продлён по следующим причинам: болезнь, дальняя командировка заявителя или несвоевременное получение им письма. Однако незнание законодательных норм и сроков не является основанием для продления времени на рассмотрение дела.

Как правильно составить

Несмотря на кажущуюся простоту процедуры, жалоба должна быть составлена строго в соответствии с нормативами и правилами. Также в документе могут содержаться только чёткие требования по отношению к СП.

Для быстрого рассмотрения жалобы рекомендуется прилагать к ней доказательные документы, хотя инициатор не обязан этого делать.

В своём обращении заявитель должен указать номер телефона пристава, но, как показывает практика, виновник спора может не брать трубку. Такие действия СП являются также противозаконными.

Образец жалобы на действия пристава исполнителя

В начале процесса обжалования заявление оформляется на старшего пристава.

Образец выглядит следующим образом:

(наименование территориального органа)

Жалоба на постановление судебного пристава

В производстве пристава ____________ (ФИО) отдела _____________ находится исполнительное производство о взыскании долга на сумму _____________ с ___________ (ФИО).

Постановление о возбуждении против меня исполнительного производства было получено ______(дата). Срок добровольного погашения задолженности ещё не истёк и длится до _____ (дата). Несмотря на это пристав ________(ФИО) вынес постановление о наложении ареста на моё имущество: _________ (перечислить).

В связи с вышеизложенным считаю, что действия пристава _________(ФИО) были противозаконными и нарушили мои права на добровольное погашение долга. Руководствуясь ст. 80 и 121 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве», прошу:

1. Признать действия пристава незаконными.

2. Отменить постановление о наложении ареста

Дата Подпись заявителя

Причины отказа

В действующем законодательстве предусмотрены ситуации, когда жалоба может быть отклонена, если:

• предметом обращения является постановление о выплате исполнительного сбора;
• при обжаловании заявителем не были соблюдены порядок, сроки и правила процедуры;
• спорный вопрос уже был решён в суде ранее;
• виновником является специалист, который не состоит в ФССП.

При отказе от рассмотрения жалобы инициатору направляется уведомление. В данном случае срок составляет 3 дня. Заявитель может попытаться обжаловать отказ в судебном порядке.

Несмотря на сложную работу, они не должны пренебрегать правилами, установленными законом. Рядовые законопослушные граждане имеют право оформлять жалобы их противозаконную деятельность или, наоборот, бездействие.

Как написать жалобу на судебного пристава

Как и в любой структуре, взаимодействуя с судебными приставами, можно столкнуться с халатностью в работе. Часто бездействие сотрудников приводит к затягиванию решения вопроса на неопределенный срок. Такие ситуации не стоит игнорировать. Эффективным способом борьбы с нерадивыми приставами может стать подача официальной жалобы.

Нормы закона

При составлении претензии можно опираться на следующие законодательные и нормативные акты, регулирующие деятельность службы приставов:

• Конституция РФ.
• Гражданский, гражданско-процессуальный кодекс, КоАП.
• ФЗ № 229 от 2007 года.
• ФЗ № 118 от 1997 года.
• ФЗ №135.
• Положение о ФССП, утвержденное Указом Президента № 1316 от 2004 года.
• Нормативные акты Минюста.

Инструменты судебного пристава

Главными задачами приставов являются контроль за исполнением судебных решений и взыскание задолженности любыми способами в рамках законодательства. Для быстрого и эффективного решения вопросов сотрудники наделены следующими полномочиями:

• Пристав может подавать запросы относительно денежных средств, имущества и ценных бумаг должника.
• Сотрудник вправе наложить арест на имущество ответчика.
• Пристав обязан осуществлять розыск должника, в случае, если его местоположение не установлено. Для этих целей он вправе привлекать сотрудников правоохранительных органов.

Взаимодействие с приставом

Срок решения вопроса ограничен двумя месяцами. На деле сотрудник может продлевать и затягивать процесс, оправдываясь большой загруженностью. В этом случае взыскатель вынужден лично контролировать ход решения дела. Он может помочь приставу, предоставив дополнительную информацию о должнике, его месте пребывания, актуальных контактах.

Что может быть предметом жалобы

В первую очередь стоит убедиться, что недовольство сотрудником имеет законные основания. Обжалованы могут быть следующие действия:

• Возбуждение исполнительного производства с явными нарушениями;
• Незаконное взыскание исполнительского сбора;
• Бездействие сотрудника;
• Оценка, арест, изъятие и продажа имущества с нарушениями процесса;
• Незаконное наложение штрафа за неисполнение требований приставов;
• Различные действия, ущемляющие права участников исполнительного процесса.
• Отказ в предоставлении информации по производственному делу.

Удостовериться, что служащий действует, выходя за рамки служебных полномочий, помогут документы, регулирующие работу приставов. В первую очередь стоит изучить законы «О судебных приставах» и «Об исполнительном производстве».

Когда жаловаться

Неправомерные действия могут быть как в результате пассивности пристава, так и при чрезмерном рвении сотрудника. В том и другом случае может пострадать постороннее лицо. Наиболее часто встречаются следующие ошибки служащих:

• Нарушен срок регистрации исполнительного листа.
• Незаконные действия во время ареста имущества.
• Неправомерная блокировка банковских счетов, без предварительного уведомления о возможности добровольно погасить задолженность.
• Взысканное имущество оказалось поврежденным в результате халатности сотрудников;
• Наложение штрафа без законных оснований.
• При расчете стоимости имущества не принята во внимание его рыночная стоимость;
• Вымогательство денег, подозрение в коррупции.
• Взыскание исполнительного сбора без оснований.
• Пассивная работа, очевидное затягивание процесса, уклонение от прямых обязанностей.
• Предъявление требований, которых нет в судебном решении.
• Не взыскание алиментов при наличии информации о должнике.
• Отказ от розыска должника.
• Нарушение профессиональной этики.

На неправомерные действия и бездействие

Пожаловаться на сотрудников можно при халатном отношении при исполнении должностных обязанностей. Например, если он не пытается разыскать должника, умышленно затягивает исполнение решения суда. Пристав может отказаться от выяснения и оценки имущества и доходов должника. Кроме того, служащие могут проявлять неправомерные действия, такие как:

• Отказали в возбуждении исполнительного производства.
• Возбудили производство, несмотря на то, что должник выполнил свои обязательства в полном объеме.
• Удержали сумму превышающую установленные пунктом 2 ст. 99 ФЗ № 229 нормативы. Ее размер не должен быть больше половины дохода ответчика.
• Передают имущество без предварительной оценки или по заниженной стоимости.

По алиментам

Одной из главных задач Российского государства считается социальная политика по защите и охране детства. Поэтому жалобам на взыскивание алиментов в неполном объеме или с видимыми нарушениями уделяется особое внимание. Размер отчислений для несовершеннолетних регулируется п. 3 ст. ФЗ № 229 и может достигать до 70% от дохода ответчика.

В случаях, когда родители уклоняются от своих прямых обязанностей по содержанию несовершеннолетних детей, судебные приставы уполномочены:

• Делать рассылку запросов для уточнения места работы должника.
• Контролировать отчисления, с учетом индексации или изменения прожиточного минимума.

Если после подачи судебного решения в ФССП в установленные сроки не произошло начисления алиментов, то можно оформить претензию на сотрудника. Такие жалобы рассматриваются в приоритетном порядке.

О не уведомлении должника

Перед взысканием задолженности пристав предварительно должен уведомить ответчика о предстоящем процессе. Он обязан выслать письменное уведомление и вручить копию постановления. Должник, в свою очередь, должен указать, какое имущество не подлежит аресту. Данные действия регулируются п. 14 ст 30 ФЗ № 229. Тем не менее сотрудники ФССП часто пренебрегают этой нормой. Они накладывают арест и запускают процесс взыскания без предварительного уведомления ответчика.

Так же встречаются обратные ситуации, когда приставы не торопятся взыскивать имущество с должника. В том и другом случае ускорить решение вопроса поможет претензия на халатное действие сотрудника.

Если не берут трубку

Уточнить информацию и решить несложные вопросы можно без личного визита к приставу. В присланном уведомлении должен быть указан номер ответственного сотрудника. Претензию оформляет в случаях, когда нет возможности дозвониться до сотрудника на протяжении длительного времени. Поводом для жалобы также может быть безосновательный отказ сотрудника общаться по телефону, или при наличии подозрений, что сотрудники сознательно игнорируют телефонные звонки.

На хамство

Нарушение профессиональной этики может выражаться в виде грубости или открытого хамства участнику процесса. Встречаются случаи, когда сотрудники ФССП угрожали и запугивали должников. Такие ситуации недопустимы и должны немедленно пресекаться.

Как правильно составить жалобу

По ссылке ниже можно посмотреть, как правильно написать жалобу на судебного пристава.

Претензию также можно оформить в свободной форме. При этом следует указать следующие моменты:

• ФИО, занимаемая должность сотрудника, на которого подается жалоба.
• Основания для претензии с указанием выявленных нарушений, фактов подтверждающих неправомерные действия.
• Описание всех обстоятельств произошедшего нарушения, желательно с указанием точных дат.
• Непосредственно предмет жалобы: излишняя деятельность или бездействие пристава, судебное постановление.
• Контактные данные предъявителя претензии: ФИО, адрес.

Можно подшить к жалобе копии исполнительных листов или документов, указывающих на неправомерные действия сотрудника ФССП. По закону делать это необязательно, на практике дополнительные документы могут значительно ускорить рассмотрение полученной жалобы.

Куда и как направлять жалобу

После того как претензия оформлена в письменном виде, необходимо определиться кому и куда можно пожаловаться на судебных приставов.

В Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» четко прописан порядок подачи жалоб при выявлении нарушений в действиях сотрудников службы приставов.

Главные моменты, которые можно выделить в тексте закона:

• Первоначальная жалоба передается непосредственно самому сотруднику, который обязан направить претензию в соответствующее подразделение в течение 3 дней. Специалист, рассматривающий жалобу, должен предоставить ответ не позднее 30 дней со дня подачи обращения.
• Если принятые меры не принесли должных результатов, можно направить повторное обращение в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ. Как правило, Управление оперативно реагирует на ходатайство заявителя. Обычно этого достаточно для ускорения решения по производству и наказания некомпетентных сотрудников, против которых была составлена жалоба.
• Если же и этот способ не принес желаемого результата, то следующим шагом будет обращение в районный суд по месту работы халатного сотрудника. Для юридических лиц обращение будет в арбитражный суд. Срок подачи такого заявления ограничен периодом в 10 дней с момента совершенного нарушения или со дня, когда заявитель выявил факт некомпетентности сотрудника. Если срок вышел, к иску необходимо приложить заявление с просьбой продления и обоснования уважительных причин, по которым жалоба не была подана ранее.

При отправке претензии любым способом необходимо сохранять все документы, касающиеся дела: копии обращений и заявлений, официальные ответы, отписки, корешки от заказных писем. Сотрудник, занимающийся ходатайством, вправе запросить эти документы у заявителя для более точного рассмотрения дела.

Заключение

Подводя итог, можно выделить несколько важных моментов, ускоряющих работу над производством, переданного в ФССП:

• Важно детально изучить свои права и обязанности сотрудников службы приставов.
• Не стоит пренебрегать общением с ответственным сотрудником. Отслеживание результатов, помощь служащему помогают ускорить ход дела.
• При обнаружении нарушений или неисполнения приставом своих прямых обязанностей, необходимо направить ему претензию в письменном виде с указанием даты и деталей неправомерных действий.
• Сотрудник, принявший жалобу, обязан передать ее в соответствующий отдел, предварительно зарегистрировав.
• Жалоба в Управление ФССП РФ решает большинство проблем, но подается она только в том случае, если первоначальные действия не имели должного эффекта.
• Высшей инстанцией для разбирательств является арбитражный или районный суд. Первый рассматривает ходатайства от юридических лиц, второй занимается остальными жалобами.

Следуя этим шагам, можно быстро решить свой вопрос или поставить на место зарвавшегося чиновника. Главное – проявить терпение и настойчивость.

Жалоба на судебного пристава

В сферу обязанностей судебных приставов входит обеспечение порядка деятельности судов и принудительное исполнение их решений. Но иногда совершенные или несовершенные ими действия могут иметь признаки правонарушения. Законодательство предусмотрело такие случаи и наделило граждан правомочиями в допустимых границах противостоять неправомерным деяниям приставов. Сделать это можно в порядке обжалования. Но без соблюдения регламента, достаточно строгого в некоторых вопросах, добиться справедливости не удастся.

Куда и когда жаловаться

В системе государственных органов существует несколько инстанций, к которым можно обратиться с жалобой на судебных приставов. И каждая из них воздействует на нарушителя и на ситуацию в целом в рамках своей компетенции:

1. Вышестоящие должностные лица. Оказывают прямое и непосредственное влияние на своих подчинённых, отменяет и выносит новые постановления.
2. Министерство юстиции. Контролирует и координирует деятельность Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
3. Прокуратура. Осуществляет надзор за соблюдением закона государственным органом исполнительной власти.
4. Суд. Принимает решения по гражданским, административным, уголовным делам и экономическим спорам, призывает приставов к адекватной материальной и правовой ответственности.

При несоблюдении установленного временного промежутка жалоба может быть отклонена. Заявитель в таких случаях праве подать ходатайство о его восстановлении, но удовлетворено оно будет только при наличии веских оснований для пропуска.

В порядке подчинённости

Судебные приставы состоят на службе в государственном органе исполнительной власти — ФССП России, в структуру которого входят:

• 17 подразделений центрального аппарата;
• управления в субъектах (УССП);
• структурные подразделения территориальных органов — районные, межрайонные и специализированные отделы (ОСП).

Обжалование правонарушения судебного пристава в порядке подчинённости имеет свою установленную законом последовательность:

1. Жалоба на неправомерное деяние/постановление пристава, которое было совершено без предварительного согласования с вышестоящим должностным лицом, рассматривается старшим судебным приставом.
2. Постановление старшего пристава, утвержденный им акт подчинённого и нарушение заместителя руководителя управления службы судебных приставов может быть оспорено через главное должностное лицо УССП.
3. Противоправное деяние (бездействие) старшего пристава, находящегося на службе в подразделении центрального аппарата ФССП, и совершенное по его утверждению нарушение подчинённого правомочен устранить заместитель главного пристава РФ.
4. Нарушения руководителя УССП и заместителя директора ФССП обжалуются у главного пристава страны — руководителя Федеральной службы судебных приставов.

Если жалоба по ошибке будет направлена некомпетентному в этих вопросах служащему, она должна быть передана полномочному лицу в течении трёх дней с момента поступления по несоответствующему адресу.

Как составить

При составлении жалобы в порядке подчинённости важно руководствоваться ст. 124 Федерального закона № 229-ФЗ, утверждающей форму и содержание заявления.

Обращение излагается в письменной форме и в обязательном порядке содержит личную подпись заявителя либо его доверенного лица. В последнем случае при подаче к жалобе прилагается документ (удостоверенная копия), подтверждающий правомочия представителя. Это может быть один из следующих актов:

• нотариально удостоверенная доверенность;
• паспорт родителя несовершеннолетнего и свидетельство о рождении последнего;
• решение органа опеки и попечительства в отношении несовершеннолетнего, недееспособного или ограниченно дееспособного заявителя.

Иные документы, включая те, которые могут быть полезны для установления правонарушения, предъявляются заявителем только по требованию должностного лица, рассматривающего обращение. Как правило, срок подачи значимых бумаг не превышает 10 дней и на это время производство по жалобе приостанавливается.

В само заявление необходимо вписать следующие сведения:

1. ФИО и должность пристава, нарушившего закон.
2. ФИО физического или наименование юридического лица, заявляющего о свершившемся правонарушении, адрес пребывания или местонахождения.
3. Суть произошедшего (причины подачи жалобы).
4. Четко сформулированные и обоснованные требования заявителя.

Образец жалобы, составленной на имя старшего судебного пристава.

Как подать

Направить жалобу на должностного лица ФССП можно следующими способами:

1. Подать лично.
2. По телефону.
3. По факсу.
4. Почтовой связью.
5. Через личный кабинет стороны исполнительного производства.
6. Через интернет-приемную.

Лично

Начинать обжалование пристава территориального органа ФССП следует с места его службы — районного, межрайонного отдела или управления в субъекте. Попасть на личный прием к должностному лицу местного подразделения можно по предварительной записи. Сделать это удобно через специальный сервис на официальном портале ФССП.

• в пределах ближайших 30-ти дней;
• единожды на одну дату, если предметом обращения является один вопрос;
• несколько раз на один или несколько дней, если у заявителя имеется несколько вопросов;
• при условии заполнения всех обязательных полей электронной формы корректной, достоверной информацией;
• только на свободное число, которое к моменту оформления подтверждающего талона может быть уже занято другим пользователем (в случае одновременного заполнения формы записи).

Чтобы записаться на приём, нужно перейти по ссылке http://fssprus.ru/fssponline/ и внизу страницы отметить свое согласие с условиями получения услуги. После этого перед пользователем сервиса откроется электронная форма, в которую необходимо будет вписать или выбрать из предложенных следующие данные:

• регион;
• производилось ли рассмотрение данного вопроса ранее; *
• территориальный орган ФССП, в который осуществляется запись;
• ФИО и должность сотрудника, компетентного в урегулировании правонарушения;
• причина обращения (факты коррупции должностных лиц ФССП России, ненадлежащее поведение служащих, неправомерное действие/бездействие судебных приставов-дознавателей или др.);
• личные данные заявителя (СНИЛС, ФИО, дата рождения);
• контактная информация (телефон, имейл);
• адрес официальной регистрации и, отдельно, пребывания (если они отличаются);
• суть проблемы, которая будет рассматриваться на приеме;
• номер неправомерного исполнительного производства;
• желаемую дату приема (можно выбрать из календаря или воспользоваться опцией «Запись на ближайшее время»).

*— если да, то дополнительно необходимо указать:

• дату предыдущего обращения;
• регион;
• территориальное структурное подразделение;
• должность пристава, производившего рассмотрение жалобы.

Следующей ступенью обжалования станет обращение к начальникам структурных подразделений центрального аппарата службы. Они принимают граждан согласно графику, который представлен к ознакомлению по ссылке http://fssprus.ru/2304993/.

Чтобы попасть к ним на приём, необходима предварительная запись, которая осуществляется по телефону +7 (495) 620-64-74. После этого, в назначенную дату заявитель приходит по адресу центрального аппарата — 107996, г. Москва, ул. Кузнецкий Мост, дом 16/5, стр.1 (Управление по исполнению особо важных исполнительных производств — Москва, Газетный переулок, д. 7, стр. 1).

Пожаловаться директору ФССП России и его заместителям можно по адресу центрального аппарата, в соответствии с графиком, установленным на определенный промежуток времени (см. http://fssprus.ru/2304992/), по предварительной записи — +7 (495) 620-64-74.

По телефону, факсу, почте

Для сообщения о фактах коррупции судебных приставов и иных должностных лиц ФССП существует «телефон доверия» центрального аппарата службы — +7 (495) 620-65-97. Звонки на него в пределах России принимаются круглосуточно. Территориальными органами также предусмотрены «телефоны доверия» (номера их представлены на официальных порталах УССП субъекта).

Письменная жалоба направляется:

• факсимильной связью +7 (495) 620 65 37;
• почтой по адресу территориального органа или центрального аппарата Федеральной службы судебных приставов.

Личный кабинет стороны исполнительного производства

Данный сервис функционирует на базе официального портала ЦА ФССП и позволяет участнику исполнительного производства обжаловать неправомерное действие/бездействие/постановление пристава в онлайн-режиме. Для этого ему потребуется войти в личный кабинет (https://lk.fssprus.ru/ds_cabinet/action/login) через авторизацию в ЕССИА* или посредством введения электронной подписи. После этого пользователь сервиса может приступить к составлению и подаче жалобы в электронном формате.

* — Единая система идентификации и аутентификации, регистрация и дальнейшая авторизация в которой производится на сайте https://www.gosuslugi.ru.

Интернет-приемная

Уведомить о правонарушении в системе ФССП граждане могут и без заведения личного кабинета, регистрации в ЕССИА и покупки электронной подписи. Для этого существует интернет-приемная, предлагающая пользователю заполнить электронную форму.

Чтобы получить к ней доступ, заявителю нужно:

1. Перейти по ссылке http://fssprus.ru/form/.
2. Прокрутить страницу вниз.
3. Кликнуть по кнопке «Ознакомлен».
4. Прокрутить страницу снова, до появления первого поля для заполнения.

С помощью интернет-приемной оспорить вынесенный приставом акт или противоправное деяние не удастся. Для этого необходимо соблюдение официального порядка личной подачи или специализированные средства идентификации. Но жалоба на ненадлежащее поведение служащего или подобные этому нарушения должна быть принята уполномоченным лицом и рассмотрена в течение 30 дней с момента регистрации. Результат направляется заявителю на указанный им имейл или почтовый адрес.

Причины отказа

Согласно ст. 125 Федерального закона № 229-ФЗ, жалоба в порядке подчинённости может быть отклонена по следующим причинам:

• предметом обжалования является постановление о взыскании исполнительского сбора;
• несоблюдение регламента и формы подачи, отсутствие действий по устранению подобных нарушений;
• вопрос о возможном правонарушении уже был разрешен судом;
• нарушителем является лицо, не состоящее на службе в ФССП.

Уведомление об отклонении жалобы направляется автору в течение 3-х дней с момента ее поступления. И, если заявитель уверен в необоснованности отклонения, он вправе обжаловать его в судебном порядке.

В Министерство юстиции

В вопросы Министерства юстиции, согласно Указу Президента РФ № 1313 от 13.10.2004 г., входит координация и контроль деятельности Федеральной службы судебных приставов.

Подать в Минюст жалобу на должностное лицо ФССП можно:

1. Почтой или привезти самостоятельно по адресу — 119991, ГСП-1, г. Москва, ул. Житная, д. 14.
2. По факсу — +7 (495) 955-57-79.
3. Через посещение приемной Министерства в рабочие часы* по адресу — Москва, улица Житная, дом 14 (возле станции метро «Октябрьская»). Запись по телефону — +7 (495) 994-93-55.
4. На встрече с руководством Минюста. С графиком из работы можно ознакомится по ссылке — http://minjust.ru/request/schedule. Действует предварительная запись — +7 (495) 994-93-55.
5. В электронном виде через сервис http://minjust.ru/ru/electronic-appeal. Нужно выбрать предпочтительный вариант отправки и заполнить соответствующую форму онлайн.

* — график работы приемной: с понедельника по четверг — 10:00–12:00 и 14:00–17:00, пятница — 10:00–12:00, 13:00–15:00.

В прокуратуру

Орган государственного надзора обладает прямыми полномочиями:

• рассматривать сообщения о нарушении судебными приставами действующего законодательства РФ;
• расследовать изложенные в заявлениях обстоятельства;
• возбуждать дела об административных правонарушениях;
• подавать представления в суд и другие органы, правомочные устранить данную проблему.

Первой инстанцией должна стать прокуратура, по уровню соответствующая обжалуемому должностному лицу. О противоправном деянии/постановлении приставов районных отделов сообщают в районный орган надзора, служащих УССП — в прокуратуру субъекта, руководителей подразделений центрального аппарата ФССП — в Генеральную прокуратуру РФ.

Жалоба в Генеральную прокуратуру РФ подается:

1. Лично по адресу — г. Москва, Благовещенский пер., д. 10. Запись на прием осуществляется по будням с 9:00 до 17:00 (в пятницу — до 15:45). Часы приема — с 9:00 до 18:00 (пн.–чт.), с 9:00 до 16:45 (пт.), с 13:00 до 13:45 — обеденный перерыв.
2. Почтовым отправлением по адресу — ГСП-3, 125993, г. Москва, ул. Большая Дмитровка, 15а.
3. Через интернет-приемную — https://ipriem.genproc.gov.ru/contacts/ipriem/. Здесь можно составить и направить жалобу как в Генеральную прокуратуру РФ, так и в ее территориальное подразделение в субъекте. От заявителя потребуется заполнить электронную форму и, по возможности, прикрепить к обращению файлы с актуальными документами и материалами.

Образец письменной жалобы в прокуратуру:

В суд

В суде оспариваются постановления должностного лица ФССП, его действия или бездействие, противоречащие действующему законодательству и Конституции РФ. Компетентными в этом случае могут быть арбитражные суды и суды общей юрисдикции.

Жалоба в арбитражный суд подаётся в следующих случаях:

• приставом исполняется акт, вынесенный арбитражным органов правосудия;
• предметом обжалования являются акты о взыскании денежных средств либо призвании к административной ответственности юридических лиц или ИП;
• исполняется постановление о взыскании исполнительского сбора или средств, затраченных на совершение исполнительных действий, с юридического лица или индивидуального предпринимателя.

Заявление об оспаривании правонарушений другого рода следует направлять в суд общей юрисдикции — районный, областной (верховный в республике и т. п.), Судебную коллегию Верховного суда РФ (в зависимости от уровня пристава-нарушителя и степени запущенности проблемы).

Образец заявления в суд:

Рассмотрение

Результатом рассмотрения жалобы, поданной в порядке подчинения, становится:

• полная или частичная отмена оспариваемого постановления;
• отмена акта и обязание выдавшего его должностного лица принять новый;
• отмена и вынесение нового постановления;
• признание обжалуемого деяния (бездействия) противоправным, его прекращение и устранение последствий;
• призвание нарушителя к дисциплинарной ответственности.

Видео: судебный пристав попался на взятке

Законодательная база

В борьбе с незаконной деятельностью судебных приставов рекомендуется обратить внимание на положения следующих нормативно-правовых актов:

1. ФЗ «О судебных приставах» от 21.07.1997 № 118-ФЗ.
2. ФЗ «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
3. Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. № 1313 Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации.
4. «Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 24.07.2002 № 95-ФЗ.
5. «Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» от 14.11.2002 № 138-ФЗ.
6. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ.
7. ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1-ФЗ.

Дежурные юристы

Правовое регулирование отношений между образовательным учреждением, учащимися и их родителями (или законными представителями)…

Как показывает практика, в большинстве случаев нарушителям удается избежать наказания за злоупотребление полномочиями….

Воровство контента – реальная проблема для владельцев сайтов. Из-за него развивающиеся электронные ресурсы…